如何構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理體系

如何構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理體系

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1、如何構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理體系孫永飛摘要:本文首先闡述全面預(yù)算管理的內(nèi)容與主要環(huán)節(jié),進(jìn)而分析如何構(gòu)建企業(yè)全面預(yù)算管理體系,并對全面預(yù)算編制進(jìn)行探討,并提出采用滾動(dòng)預(yù)算與零基預(yù)算兩種方法結(jié)合進(jìn)行預(yù)算編制,最后對于全面預(yù)算執(zhí)行提出一些建議。..關(guān)鍵詞:全面預(yù)算;管理體系;構(gòu)建A企業(yè)為某大型通信公司的全資子公司,主要負(fù)責(zé)該集團(tuán)所屬業(yè)務(wù)的終端定制、采購和銷售工作,年度3G終端銷售額突破500億元大關(guān)。公司目前從傳統(tǒng)的分銷商向“零售分銷并舉,效益規(guī)模并重”的專業(yè)化、市場化銷售公司轉(zhuǎn)型,對預(yù)算管理的要求也大大提高,做好全面預(yù)算管理顯得尤為重要。一、A企業(yè)全面預(yù)算管理體系的內(nèi)容和

2、環(huán)節(jié)經(jīng)營預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算組成了全面預(yù)算管理的主要內(nèi)容,其主要環(huán)節(jié)包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、考評等,管理范圍覆蓋A公司所有業(yè)務(wù)和職能部門。即包括:銷售部、市場部、運(yùn)營支撐部、人力資源部、綜合部、財(cái)務(wù)部、平臺(tái)部等。二、A企業(yè)全面預(yù)算管理體系的管理框架構(gòu)建A公司全面預(yù)算組織體系方面,可組建預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算的最高決策層,對A公司的預(yù)算管理工作全權(quán)負(fù)責(zé),下設(shè)預(yù)算管理辦公室進(jìn)行預(yù)算編制、預(yù)算控制及其預(yù)算分析等工作;預(yù)算編制方面,通過相應(yīng)的預(yù)算編制程序與方法,把下屬各個(gè)部門、單位的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行落實(shí),最終匯總成企業(yè)的預(yù)算;預(yù)算執(zhí)行方面,要體現(xiàn)預(yù)算的權(quán)威性,

3、搞好權(quán)利控制的管理;預(yù)算監(jiān)控方面企業(yè)應(yīng)建立定額控制體系;預(yù)算分析方面,應(yīng)根據(jù)設(shè)立的分析指標(biāo),分析預(yù)算產(chǎn)生的偏差的原因以及對策;預(yù)算反饋和調(diào)整方面,應(yīng)建立正常的反饋渠道,制定預(yù)算調(diào)整的原則和方法;最后企業(yè)應(yīng)建立預(yù)算考核指標(biāo)體系,以確保對預(yù)算系統(tǒng)進(jìn)行客觀的評價(jià)。本文針對A企業(yè)設(shè)計(jì)了一個(gè)動(dòng)態(tài)管理流程。由圖1可以看出全面預(yù)算管理是一種不僅與市場進(jìn)行銜接,而且還與企業(yè)的內(nèi)部、管理和運(yùn)行機(jī)制銜接的一種管理機(jī)制,它不但可以反映市場對企業(yè)的要求,還可以反映出企業(yè)在市場競爭中的位置和對市場要求的應(yīng)對措施。通過對A企業(yè)全面預(yù)算管理流程的設(shè)計(jì),將流程化管理的思想融入到企業(yè)全面預(yù)算管理中

4、,使之成為一個(gè)全面的體系,各環(huán)節(jié)之間環(huán)環(huán)相扣,更加系統(tǒng)化。三、A企業(yè)全面預(yù)算的編制(一)編制流程這種上下結(jié)合形式的預(yù)算編制流程,一方面“由上至下”,保證預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略的一致性。另一方面“由下至上”,由一線單位向上反饋出市場的真實(shí)情況,以保證企業(yè)預(yù)算符合市場情況。這種編制方法既能有效保證企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),又能體現(xiàn)公平、公正原則。(二)編制方法1.整體預(yù)算采用滾動(dòng)預(yù)算的編制方法使預(yù)算期始終保持為一個(gè)固定期間,隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補(bǔ)充預(yù)算即將預(yù)算期與會(huì)計(jì)年度相脫離,然后逐期向后滾動(dòng),這種預(yù)算編制方法就是滾動(dòng)預(yù)算。通過這種編制方法,可以保持預(yù)算的完整性、繼續(xù)性,從

5、動(dòng)態(tài)預(yù)算中把握企業(yè)的未來。為了簡化預(yù)算的編制工作,A企業(yè)可以采用按季滾動(dòng)來編制預(yù)算,在執(zhí)行預(yù)算的那個(gè)季度里再按月具體地編制預(yù)算。2.各職能部門的管理費(fèi)用預(yù)算采用零基預(yù)算通常情況各個(gè)單位、部門的的管理費(fèi)用預(yù)算和以前往年度的發(fā)生數(shù)沒有直接的聯(lián)系,所以傳統(tǒng)預(yù)算編制方法實(shí)際掩蓋了很多矛盾,所以A企業(yè)可以采用把每項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算以零為出發(fā)點(diǎn)的零基預(yù)算編制方法。采用這種預(yù)算編制方法不但可以調(diào)動(dòng)各部門的創(chuàng)造性和積極性,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而且能夠壓縮各項(xiàng)可控費(fèi)用,使資金能夠合理的使用。四、A企業(yè)全面預(yù)算的執(zhí)行為了保證全面預(yù)算管理真正的發(fā)揮其作用,企業(yè)應(yīng)該建立預(yù)算管理執(zhí)行與控制體系。該

6、體系的建立一方面可以保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),另一方面可以充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,同時(shí)有助于對企業(yè)各種風(fēng)險(xiǎn)的防范。A企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中需要遵循以下原則:首先,在預(yù)算執(zhí)行過程中,要以經(jīng)過批準(zhǔn)過的預(yù)算為前提,下屬各個(gè)部門單位的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)必須按照預(yù)算要求進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,不能討價(jià)還價(jià),并且要時(shí)刻保持其剛性,不得逾越。其次,預(yù)算執(zhí)行以預(yù)算責(zé)任的分解為前提,以保證預(yù)算執(zhí)行主體有據(jù)可依。最后,預(yù)算執(zhí)行要以年度、月度預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn),確保年度預(yù)算和月度預(yù)算目標(biāo)的有效性,對于沒有完成的指標(biāo),相關(guān)責(zé)任單位需在以后月度進(jìn)行彌補(bǔ),月度執(zhí)行預(yù)算作為公司加強(qiáng)預(yù)算管理考核的依據(jù)。A企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中,要

7、明確責(zé)任主體,按照“誰干事、誰花錢、誰編制預(yù)算”的原則,確定預(yù)算的責(zé)任主體;另一方面,在預(yù)算執(zhí)行過程中將指標(biāo)進(jìn)行分解。從公司領(lǐng)導(dǎo)到崗位員工、從公司到班組崗位,逐步完成預(yù)算指標(biāo)的落實(shí)。A企業(yè)嚴(yán)格簽訂審批程序和審批權(quán)限。對于超出預(yù)算10%的彈性控制項(xiàng)目要由分管領(lǐng)導(dǎo)審批,對于超出當(dāng)期彈性預(yù)算10%的費(fèi)用項(xiàng)目,要單位的主要負(fù)責(zé)人審批。企業(yè)實(shí)行授權(quán)制度,各經(jīng)營業(yè)務(wù)的執(zhí)行都要經(jīng)過相關(guān)部分的授權(quán)和審批,不經(jīng)審批不能辦理,同時(shí)不經(jīng)授權(quán),任何人不得越權(quán)操作。總之,全面預(yù)算管理是企業(yè)管理控制的核心系統(tǒng),還牽扯到公司內(nèi)部管理的各個(gè)層面,本文在全面預(yù)算理論的指導(dǎo)下,分別從預(yù)算目標(biāo)制定原則

8、、全面預(yù)算

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