旅游健康風(fēng)險(xiǎn)防控策略探討

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1、旅游健康風(fēng)險(xiǎn)防控策略探討摘要：旅游健康風(fēng)險(xiǎn)指旅游活動(dòng)中，旅游者因所處自然、社會(huì)、文化環(huán)境發(fā)生改變及旅途奔波，其生理、心理健康及社會(huì)幸福等各方面產(chǎn)生種種不適或直接面臨損害事件的可能性，其影響因素多樣而復(fù)雜。實(shí)施健康旅游規(guī)劃、提供安全健康的旅游服務(wù)、建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)、開(kāi)展旅游健康教育、發(fā)展旅游保險(xiǎn)體系等是旅游健康風(fēng)險(xiǎn)的有效防控措施。關(guān)鍵詞：旅游健康風(fēng)險(xiǎn)；因素；防控策略1旅游健康及旅游健康風(fēng)險(xiǎn)健康是人類(lèi)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類(lèi)永恒的追求。由于受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的限制，人們習(xí)慣將健康理解為“無(wú)病、無(wú)殘、無(wú)傷”，但科學(xué)的概念

2、并非如此。1948年世界衛(wèi)生組織（WHO）對(duì)健康下了一個(gè)科學(xué)的定義，明確指出：“健康不僅僅是沒(méi)有疾病和衰弱的狀態(tài)，而且是一種身體上、心理上和社會(huì)適應(yīng)上的一種完好狀態(tài)?！奔磁袛嘁粋€(gè)人是否健康，必須從身體、心理和社會(huì)幸福感三方面進(jìn)行全面的考自然、社會(huì)、文化、生態(tài)、心理、遺傳及其它生物學(xué)因素等都是可能的致病因素。“旅游健康風(fēng)險(xiǎn)”即指旅游活動(dòng)中，旅游者因所處自然、社會(huì)、文化環(huán)境發(fā)生改變及旅途奔波，其生理、心理健康及社會(huì)幸福等各方面產(chǎn)生種種不適或直接面臨損害事件的可能性，導(dǎo)致旅游健康風(fēng)險(xiǎn)的原因多樣而復(fù)雜，其形式也具有不確定性。

3、2旅游健康風(fēng)險(xiǎn)因素分析系統(tǒng)論認(rèn)為系統(tǒng)是由許多相互作用、相互依賴的要素所組成，是具有特定功能的有機(jī)體，綜合性是系統(tǒng)最基本的特征。旅游健康問(wèn)題與旅游產(chǎn)業(yè)的各要素（食、住、行、游、購(gòu)、娛）都有關(guān)，涉及頌域廣、人員多，交叉性強(qiáng)，關(guān)系復(fù)雜，這個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)決定了影響旅游健康的因素紛繁而復(fù)雜（圖1），自然地理?xiàng)l件、衛(wèi)生資源配置、旅游安全設(shè)施和社會(huì)文化環(huán)境等都可能成為風(fēng)險(xiǎn)因素。所以，對(duì)健康風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)理進(jìn)行探討時(shí)，既要考慮地區(qū)地質(zhì)、水文、土壤、生物、氣候等自然環(huán)境的影響，又要考慮經(jīng)濟(jì)水平、食物結(jié)構(gòu)、居住條件、衛(wèi)生習(xí)慣、醫(yī)療保障等人文

4、環(huán)境的影響，同時(shí)還要結(jié)合旅游業(yè)的特性，考慮旅游者個(gè)人條件及景區(qū)游樂(lè)設(shè)施的安全狀況。只有堅(jiān)持綜合性原則，才有可能系統(tǒng)、有效地排除健康風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)旅游業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。3旅游健康風(fēng)險(xiǎn)防控策略實(shí)施健康旅游規(guī)劃健康旅游是可持續(xù)的旅游發(fā)展觀，不僅僅強(qiáng)調(diào)旅游者對(duì)自身健康的追求，也強(qiáng)調(diào)在滿足旅游者身心健康需要的同時(shí)，維護(hù)和改善旅游地生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造更為自然的旅游環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是一種良性互動(dòng)的旅游方式。實(shí)施健康旅游規(guī)劃，也即是要在旅游地調(diào)研和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上為旅游資源的持續(xù)利用，為旅游地的有序持續(xù)發(fā)展尋找社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各方面最

5、優(yōu)綜合開(kāi)展途徑展開(kāi)富有反饋特性的連續(xù)操作過(guò)程。政府是其重要的實(shí)施主體，如制定并施行區(qū)域旅游健康可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策；對(duì)旅游區(qū)及旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)執(zhí)行嚴(yán)格的審查制度，重視其健康影響；完善相關(guān)旅游法規(guī)及行業(yè)規(guī)章制度建設(shè)，維護(hù)社會(huì)治安，規(guī)范旅游服務(wù)與市場(chǎng)建設(shè)，打擊旅游犯罪，為區(qū)域旅游健康可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境等。提供安全健康的旅游服務(wù)安全健康的旅游服務(wù)對(duì)保障和提高旅游相關(guān)人員健康素質(zhì)、促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)/PC具有十分重要的意義。這方面的工作主要包括：加強(qiáng)旅游地的衛(wèi)生監(jiān)管，注重解決食品衛(wèi)生、傳染病、意外傷害、環(huán)境

6、污染等問(wèn)題；完善藥品的配送體系與醫(yī)療救治體系，增強(qiáng)旅游地健康資源的供給能力；建立景區(qū)救援系統(tǒng)，增強(qiáng)景區(qū)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急能力；加強(qiáng)旅游設(shè)施設(shè)備的安全管理，防范、控制與處理游覽安全事故。旅游景區(qū)也應(yīng)該和更廣泛的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)環(huán)境部門(mén)等有良好的溝通，通過(guò)配置醫(yī)療、防疫、保健、健康教育等方式形成完整有效的衛(wèi)生服務(wù)體系，只有將旅游者作為一個(gè)完整人的健康總需求作為服務(wù)對(duì)象，旅游者出游的健康風(fēng)險(xiǎn)才會(huì)得到有效的降低。建立旅游安全預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，旅游業(yè)發(fā)展面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：旅游規(guī)模逐年擴(kuò)大，但旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)

7、施卻相對(duì)滯后，造成了個(gè)別時(shí)段和局部地區(qū)的供求緊張；自助游和散客游明顯增多，自駕車(chē)旅游、徒步旅游、生態(tài)旅游、山野探險(xiǎn)、極限運(yùn)動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品異軍突起；出境旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，但現(xiàn)代世界并不太平，一些國(guó)家社會(huì)治安狀況混亂，針對(duì)中國(guó)游客的盜竊、搶劫、暴力等有增加的趨勢(shì)等。這些客觀上加大了旅游風(fēng)險(xiǎn)性，旅游者健康受到極大的威脅。為此，建立健全安全預(yù)警制度，保障游客平安出行勢(shì)在必行。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)相關(guān)信息的收集和分析，建立和完善中國(guó)公民出境旅游安全預(yù)警信息收集、評(píng)估和發(fā)布制度；及時(shí)掌握和通報(bào)旅游地的環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品衛(wèi)生狀況、疫情

8、狀況等有關(guān)情況，提醒游客注意出行安全；針對(duì)國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害、治安狀態(tài)、疫情暴發(fā)等突發(fā)事件，建立國(guó)內(nèi)旅游安全預(yù)警體系；借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立符合我國(guó)國(guó)情的旅游救援體系，及時(shí)救助遇險(xiǎn)遇難游客，避免因突發(fā)事件影響社會(huì)穩(wěn)定；完善各類(lèi)旅游應(yīng)急預(yù)案，促使旅游單位與國(guó)家管理部門(mén)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等就疾病報(bào)告、應(yīng)急計(jì)劃、特殊衛(wèi)生事件的診斷和處理等，實(shí)現(xiàn)險(xiǎn)情預(yù)警、社會(huì)動(dòng)員、