綠色食品課件

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1、綠色食品概述主要內(nèi)容一、綠色食品發(fā)展形勢二、綠色食品基本制度三、食品企業(yè)質(zhì)量管理四、綠色食品續(xù)展認(rèn)證一、綠色食品發(fā)展形勢(一)綠色食品發(fā)展的基本情況綠色食品是我國一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè)，1990年由農(nóng)業(yè)部推出。經(jīng)過近20年的發(fā)展，現(xiàn)已成為我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要組成部分,成為了我國安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及加工食品精品品牌，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高食品質(zhì)量安全水平，保障食品消費(fèi)安全，增加企業(yè)效益和農(nóng)民收入，增加農(nóng)產(chǎn)品和加工食品出口創(chuàng)匯，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?！a(chǎn)品認(rèn)證規(guī)模較快增長。截止2008年底，全國綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到6176家，產(chǎn)品總數(shù)達(dá)

2、到17512個(gè)，產(chǎn)品總量接近9000萬噸，產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測面積達(dá)到2.5億畝。一、綠色食品發(fā)展形勢——產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽檢合格率一直穩(wěn)定可靠。2008年，綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量年度抽檢合格率為98.4%。在農(nóng)業(yè)部、國家認(rèn)監(jiān)委等部門的多次抽查中，綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均為100%?！放菩?yīng)持續(xù)放大。綠色食品品牌的知名度和影響力進(jìn)一步提高，綠色食品品牌價(jià)值進(jìn)一步體現(xiàn)。有調(diào)查表明，北京消費(fèi)者對綠色食品品牌的認(rèn)知度和信任度分別接近70%和80%。一、綠色食品發(fā)展形勢80%的企業(yè)通過綠色食品認(rèn)證取得了明顯的效益，并帶動(dòng)農(nóng)民增收。2008年

3、，綠色食品國內(nèi)年銷售額2597億元，出口額23.2億美元。（二）綠色食品發(fā)展面臨的形勢當(dāng)前，綠色食品事業(yè)所面臨的環(huán)境和條件發(fā)生了深刻的變化，綠色食品認(rèn)證事業(yè)發(fā)展既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。概括起來說：“三個(gè)有利條件”、“三種壓力和挑戰(zhàn)”?！叭齻€(gè)有利條件”：一是政策支持力度明顯提高。黨的十屆三中全會(huì)《決定》明確指出“支持發(fā)展綠色食品”，今年中央1號(hào)文件進(jìn)一步指出“支持建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地”，綠色食品事業(yè)發(fā)展面臨越來越好的政策環(huán)境。同時(shí)，各級(jí)政府支持和推動(dòng)的力度也越來越大。二是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力明顯提高。隨著全球?qū)κ称钒踩珕栴}的

4、高度重視，人們安全消費(fèi)、健康消費(fèi)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，國內(nèi)外市場對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增長，綠色食品具有廣闊的市場前景。一、綠色食品發(fā)展形勢三是綠色食品品牌認(rèn)知度和公信力明顯提高。經(jīng)過20年的發(fā)展，綠色食品已成為具有較高知名度和影響力的精品品牌，對“三農(nóng)”工作的促進(jìn)作用和企業(yè)的增效作用也日益顯現(xiàn)。此外，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全，認(rèn)證和監(jiān)管工作不斷規(guī)范，市場建設(shè)和宣傳工作逐步加強(qiáng)，工作體系逐步建立健全，基地建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,這些都為繼續(xù)做好綠色食品工作提供了良好基礎(chǔ)和條件。一、綠色食品發(fā)展形勢但是，在看到有利條件的同時(shí)，我們更要清楚地認(rèn)識(shí)到綠色食品發(fā)展所面臨

5、前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，主要來自三個(gè)方面：一是認(rèn)證產(chǎn)品持續(xù)增長的壓力和難度加大。受國際金融危機(jī)的影響，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力增大，國際市場技術(shù)貿(mào)易壁壘強(qiáng)化，農(nóng)產(chǎn)品出口阻力明顯加大，部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，特別是外向型企業(yè)面臨的困難更大。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的變化，勢必增加綠色食品發(fā)展的不利因素和不確定性。二是行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和隱患加大。目前，我國正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期，正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期，影響我國農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全的因素還比較多，生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識(shí)還不強(qiáng)、誠信自律意識(shí)還不夠，生產(chǎn)方式還比較一、綠色食品發(fā)展形勢

6、落后，組織化程度還不高，整個(gè)社會(huì)的監(jiān)管能力還不夠強(qiáng)，少數(shù)行業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患在加大。近年來發(fā)生的三聚氰胺污染事件、紅心鴨蛋事件等重大食品安全事件警告我們，綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在。個(gè)別產(chǎn)品出現(xiàn)問題，可能影響整個(gè)行業(yè)；少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)問題，可能沖擊整個(gè)品牌；小問題可能累積并引發(fā)大問題，局部問題可能演變成全局問題。三是國家和社會(huì)對認(rèn)證產(chǎn)品的期望值加大。去年三聚氰胺污染事件爆發(fā)后，國家加大了對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。已頒布施行的《食品安全法》明規(guī)定：調(diào)查食品安全事故，除查明事故單位第一責(zé)任人的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認(rèn)

7、證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。一、綠色食品發(fā)展形勢為控制行業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，采取一系列嚴(yán)格的改革措施，建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化屬地管理，明確企業(yè)、各級(jí)工作機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。企業(yè)是綠色食品事業(yè)的主體，確保認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)綠色食品品牌的公信力。綠色食品企業(yè)全面貫徹綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立健全綠色食品質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志，確保綠色食品事業(yè)健康發(fā)展。一、綠色食品發(fā)展形勢二、綠色食品基本制度（一）概念。綠色食品是指產(chǎn)自優(yōu)良環(huán)境，按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志的

8、安全優(yōu)質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品。（二）基本制度安排。按照全程質(zhì)量控制技術(shù)路線，綠色食品主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行