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《關(guān)+于國(guó)體和政體關(guān)系的幾點(diǎn)思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、DOC格式論文,方便您的復(fù)制修改刪減關(guān)于國(guó)體和政體關(guān)系的幾點(diǎn)思考(作者:___________單位:___________郵編:___________)【內(nèi)容提要】傳統(tǒng)理論認(rèn)為,國(guó)體是國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),政體是政權(quán)的組織形式。兩者是內(nèi)容和形式的關(guān)系,國(guó)體決定政體。本文不同意這種觀點(diǎn)。文章認(rèn)為,以階級(jí)本質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)劃分國(guó)家性質(zhì)是不科學(xué)的,應(yīng)當(dāng)以民主還是專制為標(biāo)準(zhǔn)。以這種標(biāo)準(zhǔn)劃分國(guó)家,從立法者的動(dòng)機(jī)和價(jià)值目標(biāo)的選擇分析,政體受到國(guó)體的支配,但在現(xiàn)實(shí)制度中,必然是政體決定國(guó)體。在現(xiàn)實(shí)政治生活中,真正具有實(shí)際意義的是政體而不是國(guó)體。傳統(tǒng)理論的要害是用抽象的國(guó)體論抹
2、煞政體的決定價(jià)值,其在理論上的失誤是忽視法律程序的價(jià)值作用。與民主和專制的國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng),政體可以分為兩類,即分權(quán)政體和集權(quán)政體。分權(quán)政體是現(xiàn)代民主的標(biāo)志。社會(huì)主義民主政治的建立和完善,根本上是建立起符合現(xiàn)代民主要求的優(yōu)良政體。重視完善我國(guó)的現(xiàn)行政體,是一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。DOC格式論文,方便您的復(fù)制修改刪減 國(guó)體和政體的關(guān)系理論,是憲法學(xué)中的核心內(nèi)容之一。對(duì)這一理論的認(rèn)識(shí),直接決定著現(xiàn)實(shí)憲法的走向和性質(zhì)。因此,深入研究國(guó)體和政體的關(guān)系理論,具有非常重要的學(xué)術(shù)意義和實(shí)踐意義。在我國(guó)憲法學(xué)中,國(guó)體和政體雖然亦被列為重要范疇,但對(duì)它們的認(rèn)識(shí)基本上被傳
3、統(tǒng)的、概念化的思維定勢(shì)所支配,而且在某種意義上這一領(lǐng)域已成為一個(gè)學(xué)術(shù)禁區(qū),因而對(duì)這一理論的認(rèn)識(shí)極其膚淺,甚至以謬誤充真理。這正是我國(guó)憲法學(xué)不發(fā)達(dá)、嚴(yán)重缺乏科學(xué)性的重要原因之一。所以,正確認(rèn)識(shí)國(guó)體和政體的關(guān)系,在我國(guó)尤為重要和迫切。 一、對(duì)傳統(tǒng)國(guó)體政體關(guān)系理論的分析 關(guān)于國(guó)體和政體的關(guān)系,我國(guó)學(xué)術(shù)界的看法基本上是一致的。所謂國(guó)體,就是指國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),即一定階級(jí)的政治統(tǒng)治;所謂政體,就是指政權(quán)的組織形式。兩者是內(nèi)容和形式的關(guān)系,國(guó)體對(duì)政體有決定性的作用,政體對(duì)國(guó)體具有一定的反作用。認(rèn)識(shí)一個(gè)國(guó)家,關(guān)鍵是要認(rèn)清其階級(jí)本質(zhì),至于其政權(quán)形式是次要
4、的,無關(guān)大局的。許多教科書都以此為定論。高等學(xué)校法學(xué)試用教材《憲法學(xué)》中寫道:“所謂國(guó)家制度,即一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治階級(jí)確立有關(guān)國(guó)家本質(zhì)和國(guó)家形式方面的制度。國(guó)家本質(zhì),即社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位,國(guó)家形式主要是統(tǒng)治階級(jí)所采取的政權(quán)組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。在國(guó)家制度中,國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)(政權(quán)的階段屬性)具有決定性的意義,它直接決定著國(guó)家政權(quán)的組織形式和國(guó)家結(jié)構(gòu)的形式,決定著國(guó)家發(fā)展的總方向。因此,國(guó)家的本質(zhì)是國(guó)家制度的核心?!保ㄗⅲ骸稇椃▽W(xué)》,第115頁(yè),法學(xué)教材編輯部編寫,群眾出版社1983年出版。)又寫道:“DOC格式論文,方便您的復(fù)制修改刪減政權(quán)組織形
5、式和國(guó)家階級(jí)本質(zhì)是密切關(guān)系的。它們的關(guān)系是形式和內(nèi)容的關(guān)系。政權(quán)組織形式從屬于國(guó)家階級(jí)本質(zhì),決定著政權(quán)組織形式。所謂政權(quán)組織形式從屬并且反映國(guó)家階級(jí)本質(zhì),決不是說政權(quán)組織形式對(duì)它們從屬和反映的國(guó)家只是一個(gè)消極被動(dòng)的因素,恰恰相反,它對(duì)一定階級(jí)本質(zhì)的國(guó)家起著反作用,它可以促進(jìn)或者阻礙它所從屬和反映的國(guó)家的發(fā)展。”(注:同上書,第160頁(yè)。) 這種重視國(guó)家階級(jí)本質(zhì)而輕視政權(quán)形式的理論并不是中國(guó)學(xué)者的發(fā)明,而是從蘇聯(lián)那里學(xué)來的。列寧曾經(jīng)說過:“資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家雖然形式極重繁雜,但本質(zhì)是一個(gè):所有這些國(guó)家,不管怎樣,歸根到底一定是資產(chǎn)階級(jí)專政?!保ㄗⅲ骸?/p>
6、列寧選集》第3卷,第200頁(yè)。) 后來,斯大林又作了進(jìn)一步的發(fā)揮,他說:“蘇維埃一般是最適宜的群眾組織形式,但是我們不應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)的形式,而應(yīng)當(dāng)指出階級(jí)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)力求使群眾也能區(qū)別形式和內(nèi)容?!保ㄗⅲ骸端勾罅秩返?卷,第169頁(yè)。) 上述國(guó)體和政體的關(guān)系理論,雖然在某些方面具有一定的合理因素(見下述),但其錯(cuò)誤和缺陷是十分明顯的。 傳統(tǒng)理論認(rèn)為,政權(quán)組織形式必然反映國(guó)家的階級(jí)本質(zhì),國(guó)體決定政體的集中體現(xiàn)“DOC格式論文,方便您的復(fù)制修改刪減是指有什么樣的階級(jí)本質(zhì)的國(guó)家,就有與之相適應(yīng)的政權(quán)組織形式?!保ㄗⅲ骸稇椃▽W(xué)》,第160
7、頁(yè),法學(xué)教材編輯部編寫,群眾出版社1983年出版。)也就是說,階段本質(zhì)與政權(quán)組織形式之間有著必然的、固定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種觀念顯然是不符合歷史事實(shí)的。在古代希臘,各個(gè)城邦國(guó)家所采用的政權(quán)不都是相同的,被馬克思稱為“古代最偉大的思想家”的亞里士多德就曾研究過158個(gè)城邦憲法,在此基礎(chǔ)上提出了自己的政體理論。在那時(shí),雖然同樣是奴隸主統(tǒng)治,但卻已經(jīng)有了共和政體。在雅典,由于它是直接從氏族內(nèi)部的分化中發(fā)展起來,與氏族社會(huì)后期的軍事民主制傳統(tǒng)有著密切聯(lián)系,又由于位于希臘南部沿海,商業(yè)貿(mào)易發(fā)展較快,形成了工商業(yè)市民階層,這一階層對(duì)上層貴族實(shí)行的阻礙工商業(yè)發(fā)展的政
8、策極為不滿,聯(lián)合下層平民進(jìn)行反對(duì)專制制度的斗爭(zhēng)。于是在公元前五世紀(jì),雅典城邦就出現(xiàn)了共和政體。它的內(nèi)容包括國(guó)家機(jī)關(guān)的組成、