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《關(guān)+于國體和政體關(guān)系的幾點思考》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、DOC格式論文,方便您的復(fù)制修改刪減關(guān)于國體和政體關(guān)系的幾點思考(作者:___________單位:___________郵編:___________)【內(nèi)容提要】傳統(tǒng)理論認為,國體是國家的階級本質(zhì),政體是政權(quán)的組織形式。兩者是內(nèi)容和形式的關(guān)系,國體決定政體。本文不同意這種觀點。文章認為,以階級本質(zhì)為標準劃分國家性質(zhì)是不科學(xué)的,應(yīng)當以民主還是專制為標準。以這種標準劃分國家,從立法者的動機和價值目標的選擇分析,政體受到國體的支配,但在現(xiàn)實制度中,必然是政體決定國體。在現(xiàn)實政治生活中,真正具有實際意義的是政體而不是國體。傳統(tǒng)理論的要害是用抽象的國體論抹
2、煞政體的決定價值,其在理論上的失誤是忽視法律程序的價值作用。與民主和專制的國家性質(zhì)相適應(yīng),政體可以分為兩類,即分權(quán)政體和集權(quán)政體。分權(quán)政體是現(xiàn)代民主的標志。社會主義民主政治的建立和完善,根本上是建立起符合現(xiàn)代民主要求的優(yōu)良政體。重視完善我國的現(xiàn)行政體,是一項迫在眉睫的任務(wù)。DOC格式論文,方便您的復(fù)制修改刪減 國體和政體的關(guān)系理論,是憲法學(xué)中的核心內(nèi)容之一。對這一理論的認識,直接決定著現(xiàn)實憲法的走向和性質(zhì)。因此,深入研究國體和政體的關(guān)系理論,具有非常重要的學(xué)術(shù)意義和實踐意義。在我國憲法學(xué)中,國體和政體雖然亦被列為重要范疇,但對它們的認識基本上被傳
3、統(tǒng)的、概念化的思維定勢所支配,而且在某種意義上這一領(lǐng)域已成為一個學(xué)術(shù)禁區(qū),因而對這一理論的認識極其膚淺,甚至以謬誤充真理。這正是我國憲法學(xué)不發(fā)達、嚴重缺乏科學(xué)性的重要原因之一。所以,正確認識國體和政體的關(guān)系,在我國尤為重要和迫切?! ∫弧鹘y(tǒng)國體政體關(guān)系理論的分析 關(guān)于國體和政體的關(guān)系,我國學(xué)術(shù)界的看法基本上是一致的。所謂國體,就是指國家的階級本質(zhì),即一定階級的政治統(tǒng)治;所謂政體,就是指政權(quán)的組織形式。兩者是內(nèi)容和形式的關(guān)系,國體對政體有決定性的作用,政體對國體具有一定的反作用。認識一個國家,關(guān)鍵是要認清其階級本質(zhì),至于其政權(quán)形式是次要
4、的,無關(guān)大局的。許多教科書都以此為定論。高等學(xué)校法學(xué)試用教材《憲法學(xué)》中寫道:“所謂國家制度,即一個國家的統(tǒng)治階級確立有關(guān)國家本質(zhì)和國家形式方面的制度。國家本質(zhì),即社會各階級在國家中的地位,國家形式主要是統(tǒng)治階級所采取的政權(quán)組織形式和國家結(jié)構(gòu)形式。在國家制度中,國家的階級本質(zhì)(政權(quán)的階段屬性)具有決定性的意義,它直接決定著國家政權(quán)的組織形式和國家結(jié)構(gòu)的形式,決定著國家發(fā)展的總方向。因此,國家的本質(zhì)是國家制度的核心?!保ㄗⅲ骸稇椃▽W(xué)》,第115頁,法學(xué)教材編輯部編寫,群眾出版社1983年出版。)又寫道:“DOC格式論文,方便您的復(fù)制修改刪減政權(quán)組織形
5、式和國家階級本質(zhì)是密切關(guān)系的。它們的關(guān)系是形式和內(nèi)容的關(guān)系。政權(quán)組織形式從屬于國家階級本質(zhì),決定著政權(quán)組織形式。所謂政權(quán)組織形式從屬并且反映國家階級本質(zhì),決不是說政權(quán)組織形式對它們從屬和反映的國家只是一個消極被動的因素,恰恰相反,它對一定階級本質(zhì)的國家起著反作用,它可以促進或者阻礙它所從屬和反映的國家的發(fā)展。”(注:同上書,第160頁。) 這種重視國家階級本質(zhì)而輕視政權(quán)形式的理論并不是中國學(xué)者的發(fā)明,而是從蘇聯(lián)那里學(xué)來的。列寧曾經(jīng)說過:“資產(chǎn)階級國家雖然形式極重繁雜,但本質(zhì)是一個:所有這些國家,不管怎樣,歸根到底一定是資產(chǎn)階級專政?!保ㄗⅲ骸?/p>
6、列寧選集》第3卷,第200頁。) 后來,斯大林又作了進一步的發(fā)揮,他說:“蘇維埃一般是最適宜的群眾組織形式,但是我們不應(yīng)當強調(diào)機關(guān)的形式,而應(yīng)當指出階級內(nèi)容,應(yīng)當力求使群眾也能區(qū)別形式和內(nèi)容?!保ㄗⅲ骸端勾罅秩返?卷,第169頁。) 上述國體和政體的關(guān)系理論,雖然在某些方面具有一定的合理因素(見下述),但其錯誤和缺陷是十分明顯的?! 鹘y(tǒng)理論認為,政權(quán)組織形式必然反映國家的階級本質(zhì),國體決定政體的集中體現(xiàn)“DOC格式論文,方便您的復(fù)制修改刪減是指有什么樣的階級本質(zhì)的國家,就有與之相適應(yīng)的政權(quán)組織形式?!保ㄗⅲ骸稇椃▽W(xué)》,第160
7、頁,法學(xué)教材編輯部編寫,群眾出版社1983年出版。)也就是說,階段本質(zhì)與政權(quán)組織形式之間有著必然的、固定的對應(yīng)關(guān)系。這種觀念顯然是不符合歷史事實的。在古代希臘,各個城邦國家所采用的政權(quán)不都是相同的,被馬克思稱為“古代最偉大的思想家”的亞里士多德就曾研究過158個城邦憲法,在此基礎(chǔ)上提出了自己的政體理論。在那時,雖然同樣是奴隸主統(tǒng)治,但卻已經(jīng)有了共和政體。在雅典,由于它是直接從氏族內(nèi)部的分化中發(fā)展起來,與氏族社會后期的軍事民主制傳統(tǒng)有著密切聯(lián)系,又由于位于希臘南部沿海,商業(yè)貿(mào)易發(fā)展較快,形成了工商業(yè)市民階層,這一階層對上層貴族實行的阻礙工商業(yè)發(fā)展的政
8、策極為不滿,聯(lián)合下層平民進行反對專制制度的斗爭。于是在公元前五世紀,雅典城邦就出現(xiàn)了共和政體。它的內(nèi)容包括國家機關(guān)的組成、