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《農(nóng)村水利建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、農(nóng)村水利建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策摘要：作者針對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)做了一些理論和實(shí)踐的探討，內(nèi)容主要包括農(nóng)村水利建設(shè)存在的問(wèn)題，并對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村水利基本建設(shè)的對(duì)策進(jìn)行了全面的介紹。關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利建設(shè)農(nóng)村水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)眾多環(huán)節(jié)中重要的一環(huán)，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，所以我國(guó)必須致力發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)，才能更直接的提髙國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，帶領(lǐng)國(guó)民真正的過(guò)上小康生活。“水利是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的命脈”科學(xué)地概括了水利與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，因此，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展農(nóng)村水利建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，達(dá)到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。我國(guó)人多地少，降水資源時(shí)空分布不均，自然
2、災(zāi)害頻繁，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水利的要求逐漸提高，給我國(guó)農(nóng)村水利建設(shè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的困難和挑戰(zhàn)。而加快農(nóng)村水利建設(shè)，提高農(nóng)村水利保障，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐［1］。1、農(nóng)村水利建設(shè)存在的問(wèn)題1.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，老化嚴(yán)重現(xiàn)有水利工程大部分修建于二十世紀(jì)五六十年代，且排灌標(biāo)準(zhǔn)很低，目前功能普遍衰減。既造成排澇能力弱，農(nóng)田積水無(wú)法排出，又導(dǎo)致提灌能力差，不能滿足灌溉需要。1.2農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差盡管我國(guó)農(nóng)田水利事業(yè)取得了舉世矚目的成就，但與新時(shí)期“全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)”和“全面
3、對(duì)外開放”的要求有很大差距。我國(guó)農(nóng)田水利骨干工程大多建于20世紀(jì)50年代至60年代，由于勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)倉(cāng)促，經(jīng)費(fèi)不足，配套不全，施工條件簡(jiǎn)陋，工程質(zhì)量差，后期又缺乏維修管理，經(jīng)過(guò)幾十年的運(yùn)行，不少工程已超過(guò)規(guī)定的使用年限，普遍老化損壞，大型灌區(qū)骨干建筑物的完好率不足40%。相對(duì)于大型灌區(qū)的骨干工程，中小型灌區(qū)以及農(nóng)田水利田間工程的現(xiàn)狀更令人擔(dān)憂，導(dǎo)致輸水效率低，滲漏損失大。因此，我國(guó)一方面是水資源嚴(yán)重短缺，另一方面又是灌溉水利用率和灌溉保證率低［2］。1.3保護(hù)意識(shí)淡漠，疏于管理由于投入不足，導(dǎo)致只建不管、重建輕管及水利
4、設(shè)施帶病運(yùn)行的問(wèn)題比較普遍，使眾多小型水利設(shè)施功能喪失殆盡，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。1.4重經(jīng)濟(jì)輕水利，投入不足隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的變化，對(duì)農(nóng)村小型水利建設(shè)的重視程度和投資、投勞力度逐步弱化。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，投資、投勞數(shù)量逐年減少，農(nóng)村小型水利建設(shè)步入低谷。隨著農(nóng)村絕大多數(shù)強(qiáng)壯勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移輸出，農(nóng)村小型水利投勞結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，村以下小型工程投勞的組織難度明顯加大，實(shí)行“一事一議”籌資籌勞后，籌資籌勞總量有限，能夠投入農(nóng)田水利的資勞微乎其微。1.5農(nóng)民興
5、辦水利的積極性下降隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，糧價(jià)已經(jīng)放開，特別是中國(guó)加入WTO后，外國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品已占領(lǐng)了我國(guó)的部分市場(chǎng)，加之農(nóng)民增收緩慢，種田的積極性不高，使興辦農(nóng)田水利工程的積極性也有所下降。2、加強(qiáng)農(nóng)村水利基本建設(shè)的對(duì)策2.1擴(kuò)大水源，增大貯量我國(guó)是世界13個(gè)嚴(yán)重缺水國(guó)家之一，特別是西北地區(qū)和華北平原農(nóng)區(qū)平均降水500?650mm,只靠自然降水很難保證糧食的可持續(xù)增長(zhǎng)。因此，應(yīng)采取跨地區(qū)西水北調(diào)工程的規(guī)劃與實(shí)施，以擴(kuò)大水源，提前研究“溯天運(yùn)河構(gòu)思”?？蓮难鹏敳夭冀?，把水位提高到海拔3588m,能將2000億m3
6、水引入黃河，再利用黃河小道，把水引入西北、華北缺水區(qū)。經(jīng)青海湖調(diào)蓄，把水輸入新疆盆地和河西走廊及晉、冀、遼、蒙北平原。'‘大西線”調(diào)水方略如能實(shí)現(xiàn)，我國(guó)西北華北平原缺水問(wèn)題會(huì)得到徹底解決，工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)才能持續(xù)發(fā)展。2.2加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大旱地澆灌優(yōu)良的水利設(shè)施是確保農(nóng)業(yè)均衡用水和糧食增產(chǎn)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著溫室氣體排放，氣溫增高，干旱災(zāi)害將更加嚴(yán)重，為了抗旱奪豐收，必須加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大旱地澆灌，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以工代償。多渠道籌措資金，每年利用冬春農(nóng)閑時(shí)間，組織農(nóng)村專業(yè)合作社進(jìn)行水利基礎(chǔ)建設(shè)，整治病塘病庫(kù)，
7、維修和興修引水渠道，改善小型雨水集蓄工程，做到排水有溝、蓄水有池、沉沙有曲、護(hù)坡有草,增加農(nóng)業(yè)供水能力，擴(kuò)大旱地澆灌面積，改變目前農(nóng)業(yè)靠天吃飯的被動(dòng)局面，其保證我國(guó)糧食安全的關(guān)鍵所在。2.3植樹造林，搞好生態(tài)工程蓄水為了解決我國(guó)工農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把林業(yè)建設(shè)放在重要位置，對(duì)現(xiàn)有荒山荒坡分期分批進(jìn)行綠化，本著適地適樹的原則，營(yíng)造水保林、用材林、經(jīng)果林，通過(guò)幾代人的努力，不斷提高我國(guó)森林覆蓋率，涵蓄水源，改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御干旱能力，確保我國(guó)糧食安全。2.4發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)是用水大戶，目前農(nóng)
8、業(yè)用水占全國(guó)總用水量70%左右。由于輸水管道和渠堰遭損毀，年久失修，在農(nóng)業(yè)輸水過(guò)程中，有30%?40%的水滲漏浪費(fèi)，因此修好渠道、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、減少農(nóng)業(yè)用水量、提高農(nóng)業(yè)用水利用率，對(duì)緩解我國(guó)用水資源短缺矛盾具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。節(jié)水農(nóng)業(yè)是以節(jié)約用水為中心的農(nóng)業(yè)，是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵
