論文資料：食品安全風險分析

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1、食品安全風險分析在食品的公共健康危害因素管理中，世界衛(wèi)生組織（WHO）和世界糧農(nóng)組織(FAO)處于風險管理方法發(fā)展的最前沿。他們所采用的方法稱作食品安全風險分析，由三個部分組成：一、食品安全風險評估二、食品安全風險管理三、食品安全風險交流下面的圖說明了食品安全風險分析三部分之間的關系：食品安全風險分析框架食品安全風險交流——相互交流有關風險的信息和建議食品安全風險評估——基于科學食品安全風險管理——基于政策一、食品安全風險評估5食品安全風險評估就是科學地評價已知的和潛在的由于人類暴露于食源性的危害因素而引發(fā)的有害于健康的效應。食品安全風險評估包括以下步驟：1、危害因素的識別：識別出與某一特

2、定因素有關的已知的或潛在的健康效應。2、危害因素的描述：對食品中生物性、化學性和物理性因素所引發(fā)的有害健康的性質(zhì)進行定性的和/或定量的評價。對于化學性因素，要進行劑量-效應的評估。如果能獲得生物性和物理性因素的劑量-效應數(shù)據(jù)，則應進行劑量-效應的評估。3、暴露劑量的估計：對可能出現(xiàn)的攝入量進行定性的和/或定量的評價。4、風險特征的描述：通過對危害因素的識別、危害因素的描述和暴露劑量的估計的綜合分析，得出對給定人群可能產(chǎn)生的不利影響的評估，包括伴隨的不確定性影響的評估。食品安全風險評估的定義包括定量的風險評估，它強調(diào)的是用數(shù)值表達方式評估風險，也包括定性的風險表達方式，以及伴隨的不確定性的指

3、標。世界衛(wèi)生組織具有向食品法典及其成員國提供風險評估的悠久歷史，特別是化學性危害因素的評估。聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織食品添加劑聯(lián)合專家委員會（JECFA）和殺蟲劑殘留聯(lián)合會議是化學性危害因素評估的最權威機構。通過全球環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)/食品項目（GEMS/食品）的實施，世界衛(wèi)生組織在促進化學物質(zhì)數(shù)據(jù)以及地區(qū)和國際層面的總膳食情況的收集、整理和評價方面發(fā)揮著領導作用。5現(xiàn)在，世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織正把化學性危害因素的危險分析經(jīng)驗加以推廣并對其發(fā)展提出了專業(yè)性建議。為響應2000年世界衛(wèi)生大會食品安全決議和國際食品法典委員會要求，世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織啟動了旨在指導食品衛(wèi)生法典委員會

4、和成員國開展風險評估為目的的活動項目。這個活動項目就是著名的聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織微生物性風險評估專家會議（JEMRA）。二、食品安全風險管理風險管理就是對已評估的風險采取接受、盡量降低或減少的政策權衡過程以及選擇并實施適當選項的過程。風險評估框架的4個組成部分可以簡單概述如下：1、最初的風險管理活動：構成了風險管理的起始過程。包括建立風險預測以促進在某一特殊背景下問題的思考以及提供盡可能多的信息以指導下一步的行動。作為這一過程的結果，風險管理者要把風險評估作為一項科學獨立過程來指導決策。2、風險管理選項的評價。就是根據(jù)風險和其他因素的科學信息對管理食品安全問題的現(xiàn)有選項進行權衡。包

5、括在適當?shù)乃缴蠈οM者的保護做出決定。按照效率、效益、技術可行性和實用的原則，在整個食物鏈上的各個環(huán)節(jié)上實現(xiàn)食品安全控制措施的最優(yōu)化是一項重要的目標。在這一階段，費用-效益分析可以發(fā)揮作用。3、風險管理決定的執(zhí)行：通常要有規(guī)范的食品安全管理措施，這些措施包括HACCP的應用。只要總的計劃能夠客觀地表明可5實現(xiàn)既定的目標，企業(yè)可以靈活選用一些特殊措施。重要的是對食品安全措施的應用進行持續(xù)不斷的確認。4、監(jiān)測與評價：就是收集和分析數(shù)據(jù)以便給出食品安全和消費者健康的概況。新的食品安全問題一出現(xiàn)，食品污染物監(jiān)測系統(tǒng)和食源性疾病監(jiān)測系統(tǒng)應能夠識別出來。哪里有證據(jù)表明公共衛(wèi)生的目標沒有實現(xiàn)，哪里就需

6、要重新設計食品安全措施。三、食品安全風險交流就是在風險評估人員、風險管理人員和其它利益者之間所進行的有關風險的信息和建議的相互交流過程。風險交流是風險分析過程中的完整、連續(xù)不斷的部分。最好從一開始所有利益相關者都參與其中。風險交流也是利益相關者對風險評估的每個階段認識了解的過程。這將有助于保證風險評估的邏輯性、結果、意義和局限性能夠被所有的利益相關者清晰地理解。還可從利益相關者那里獲得有關信息。例如企業(yè)的利益相關者可能擁有對風險評估人員未公開的關鍵數(shù)據(jù)。而這些未公開的數(shù)據(jù)可能是風險評估所需數(shù)據(jù)中的重要部分。作為風險分析過程的一個完整部分，重要的信息要向利益相關者（包括企業(yè)和消費者）提供。特

7、殊利益集團及其代表的識別應成為整個風險交流計劃的一部分。為確保雙向交流的開展，應在風險評估的早期，討論并確定風險評估人員和風險管理人員之間的風險交流計劃。這種計劃應當包括誰向公眾發(fā)布信息及發(fā)布信息的方式。風險交流的決定，包括交流什么、向誰交流和怎樣交流，應該成為整個風險交流計劃的一部分。如果風險交流以系統(tǒng)的方式進行，并從一開始就普遍的收集所關注的風險問題的信息，那么風險交流就是最有效的。因此風險管理和風險評估人員必須能夠