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1、分類號：F062.4密級：公開UDC：005編號：201421703017河北工業(yè)大學碩士學位論文PPP模式的公租房項目風險因素識別與評價研究論文作者：崔情情學生類別：全日制學科門類：管理學學科專業(yè)：工商管理指導教師：陳立文職稱：教授DissertationSubmittedtoHebeiUniversityofTechnologyforTheMasterDegreeofBusinessAdministrationTHESTUDYONPPPOFPUBLICHOUSINGPROJECTRISKIDENTIFICATIONANDEVALU
2、ATIONbyCuiQingqingSupervisor:Prof.ChenLiwenDecember2016摘要隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展，房價攀升趨勢不減，加之城鎮(zhèn)化進度不斷加快，住房難問題成為越來越多的中低收入群體面臨的主要生活困境，為緩解這一現(xiàn)狀，國務院建立并逐步完善了保障性住房制度，并且近幾年大力推進公租房建設(shè)，加快推行公租房、廉租房并軌政策。但是大量的建設(shè)計劃帶來的是巨大的資金缺口，政府難以獨自提供建設(shè)資金，與之相對應的是私營資本雄厚，居民儲蓄從2008年到2014年短短6年就翻了一翻。如此豐厚的民間資本成為政府推行PPP模
3、式，將私營資本引入公共設(shè)施領(lǐng)域的現(xiàn)實基礎(chǔ)。經(jīng)過對相關(guān)文獻的分析研究可以看出國外研究相對成熟，國內(nèi)研究相對青澀；國內(nèi)外研究內(nèi)容側(cè)重點不同，相關(guān)的風險因素識別與評價的研究較少。然而PPP模式具有其獨特的特點，也面臨著許多特有的風險，論文旨在對這些風險因素進行全面有效的識別，并對其中重要的風險因素敏感度進行評價，最終計算得出風險因素對PPP公租房項目的敏感程度，對私人投資者決策是否投資項目建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。論文主要通過以下幾點對PPP公租房項目風險因素進行了研究。首先，通過對大量相關(guān)文獻的研讀，采取文獻頻數(shù)分析法對PPP模式項目面臨的
4、風險因素進行識別，識別出PPP項目面臨的風險因素共13類49種，并對識別出的二級風險因素進行因子分析，提取主成分，最終識別出8類25種風險因素。其次，采取改進敏感性分析法，將項目管理中PERT技術(shù)引入到統(tǒng)計概率領(lǐng)域，通過結(jié)合概率分布與傳統(tǒng)敏感性分析兩類研究方法，完善單一方法存在的缺陷，對PPP項目面臨的主要風險因素進行評價，計算出各類風險因素的敏感性系數(shù)，敏感度排序為政府信用風險>成本費用變動風險>特許經(jīng)營期變動風險>工期變動風險>收費收入變動風險>不可抗力風險>項目吸引力風險>管理風險>宏觀環(huán)境風險>利率變動風險。最后，針對具體案例
5、，采用模糊綜合評價法對其風險因素敏感度的綜合水平進行分析，得出案例項目的綜合敏感度。計算得出項目敏感性系數(shù)為6.1327，說明該PPP項目處于敏感區(qū)域，說明風險較大，私營部門在做決策時需要重點考慮這些風險因素可能帶來的風險損失。關(guān)鍵詞：PPP模式公租房項目PERT預測法風險因素識別風險因素評價IABSTRACTWiththecontinuousdevelopmentoftherealestateindustry,housingpricescontinuetorise,coupledwithacceleratedprogressinur
6、banization,housingproblemsbecomemoreandmorelow-incomegroupsfacingthemainlivingdifficulties,toalleviatethissituation,theStateCouncilestablishedandgraduallyImprovetheprotectionofhousingsystem,andinrecentyearstovigorouslypromotetheconstructionofpublicrental,speedinguptheim
7、plementationofpublicrental,low-renthousingmergerpolicy.Butalargenumberofconstructionprojectstobringahugefundinggap,theGovernmentisdifficulttoprovideconstructionfundsalone,withthecorrespondingprivatecapitalisstrong,residentialsavingsfrom2008to2014,justsixyearstodouble.Su
8、chahugeamountofprivatecapitalbecamethegovernment'simplementationofthePPPmodel,theintroductionofprivatecapitali
