資源描述：
《行政指導(dǎo)法律救濟(jì)制度研究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、萬方數(shù)據(jù)分類號UDCD912．1342學(xué)位論文行政指導(dǎo)法律救濟(jì)制度研究作者姓名：孔德明指導(dǎo)教師：顧海波教授東北大學(xué)文法學(xué)院申請學(xué)位幺嬲lJ：碩士學(xué)科類別：法學(xué)學(xué)科專業(yè)名稱：憲法學(xué)與行政法學(xué)論文提交日期：2013年6月論文答辯日期：2013年6月學(xué)位授予日期：2013年7月答辯委員會主席：楊玉凱評閱人：包玉秋、周實(shí)東北大學(xué)2013年6月萬方數(shù)據(jù)ADissertationinLawStudiesoftheLegalReliefSystemof●1■··-，’'-■AnlmnistrativebUiclanCebyKONGDe-mingSupervisor：Pro
2、fessorGUHai—boNortheasternUniversityJune2013萬方數(shù)據(jù)獨(dú)創(chuàng)性：聲明本人聲明，所呈交的學(xué)位論文是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成的。論文中取得的研究成果除加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人己經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包括本人為獲得其他學(xué)位而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均己在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名：7b管徂a日期：加l；軍∥閂zi訶學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者和指導(dǎo)教師完全了解東北大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定：即學(xué)校有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁
3、盤，允許論文被查閱和借閱。本人同意東北大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索、交流。作者和導(dǎo)師同意網(wǎng)上交流的時間為作者獲得學(xué)位后：半年口一年西一年半口兩年口學(xué)位論文作者簽名：of，位aa簽字日期：pI弓軍6la“日導(dǎo)師簽名：砌晦％簽字日期：≯l；．2．勿萬方數(shù)據(jù)東北大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要行政指導(dǎo)法律救濟(jì)制度研究摘要行政指導(dǎo)是行政主體在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，為了達(dá)到一定的行政效果或目的，針對相對方采用的，以示范、建議、勸告、警告、鼓勵、指示等非強(qiáng)制性方式作出的，以期獲得行政相對人的配合，從而實(shí)現(xiàn)其意志的行政行為。這種靈活有效的現(xiàn)代行政管理方式自第二
4、次世界大戰(zhàn)以來，在日本興起的，并且在日本的戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建中起到了巨大的作用。60年代以來，這一制度更是逐漸被其他國家效仿，運(yùn)用到各國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，并取得了非常有效的成果。行政指導(dǎo)，既給行政相對人以發(fā)揮積極性的余地又可保證實(shí)現(xiàn)行政目的。隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的確立及不斷發(fā)展，行政指導(dǎo)這種具有獨(dú)特優(yōu)勢的行政管理手段也逐漸被運(yùn)用到我國的行政管理活動的各個領(lǐng)域中并日益發(fā)揮出獨(dú)特的功能和作用，但任何事物都是利弊共存的，行政指導(dǎo)制度也不例外，它在顯示出積極功效的同時，其缺陷和弊端也日益暴露出來，特別是制度本身還不成熟的時候，弊端所引發(fā)的消極后果會更為嚴(yán)重并且會阻礙其自身的發(fā)展
5、。在行政指導(dǎo)的實(shí)施過程中，較為突出的問題就是在行政指導(dǎo)過程中發(fā)生的行政相對人權(quán)益受到損害但又不能得到充分的救濟(jì)。這種情況不僅損害了行政相對人的合法權(quán)益，也影響了行政指導(dǎo)積極功能的進(jìn)一步發(fā)揮。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的最重要原因之一就是我國尚未建立起系統(tǒng)規(guī)范的行政指導(dǎo)法律救濟(jì)制度。因此加快建立規(guī)范有效的行政指導(dǎo)法律救濟(jì)制度，是我們當(dāng)前針對行政指導(dǎo)所要解決的重要問題。一旦法律救濟(jì)制度建立起來，相對人的合法權(quán)益能夠得到確實(shí)的保障，行政指導(dǎo)的積極功能也就能夠獲得更大的施展空間，行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)也能夠更加規(guī)范并負(fù)責(zé)，這些對于加快我國法制國家的建設(shè)都具有非常重要的意義。本文主體結(jié)構(gòu)
6、主要由四部分組成，即從第二章到第五章對行政指導(dǎo)救濟(jì)的相關(guān)問題進(jìn)行了闡述。第一部分是對行政指導(dǎo)的簡單介紹，包括它的概念和性質(zhì)，其中主要對行政指導(dǎo)的性質(zhì)加以重點(diǎn)論述，因?yàn)檫@是確立行政指導(dǎo)法律救濟(jì)制度的一個基本前提，在這一部分，同時分析了對行政指導(dǎo)法律救濟(jì)的理論依據(jù)，從權(quán)責(zé)一致、信賴保護(hù)、有損害必有救濟(jì)、權(quán)力不得濫用等法理原則的要求進(jìn)行論述。第二部分分析了行政指導(dǎo)法律救濟(jì)的現(xiàn)狀及產(chǎn)生問題的原因。第三部分中通過比較發(fā)達(dá)國家行政指導(dǎo)救濟(jì)理論及實(shí)踐情況，提出對建設(shè)我國行政指導(dǎo)法律救濟(jì)制度有益的啟示。第四部分著重闡述了建立我國行政指導(dǎo)法律救濟(jì)制度的對策建議。關(guān)鍵詞：行政指
7、導(dǎo)；法律性質(zhì)；法律救濟(jì)一U．萬方數(shù)據(jù)StudiesoftheLegalReliefSystemof▲1●JJ●—1●1AclmmlStratⅣebUldanCeAbstractAdministrativeguidancewhichiSmadebyadministrativesubjectwitllinthescopeofitsstatutoryfunctionsandpowersiSakindofadministrativeact．Inordertoachieveacertainpurpose，administrativesubjectadoptsdemon
8、strations、suggestions、advi
