社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理-5-社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃

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1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃攀枝花學(xué)院醫(yī)學(xué)院魏小慶本章重點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的特點(diǎn)與基本類型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃管理的職能及作用制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的原則及編制程序概述概念計(jì)劃plan為達(dá)到一定目的，對(duì)未來時(shí)期的活動(dòng)所做的部署和安排。計(jì)劃內(nèi)容一般包括“5W2H”計(jì)劃的意義：使目標(biāo)明確、工作有序、提高效率、降低風(fēng)險(xiǎn)完整的計(jì)劃還應(yīng)包括：計(jì)劃的前提、基礎(chǔ)、背景，應(yīng)變措施5W2HWHAT目標(biāo)WHY目的、意義WHO人選、責(zé)任WHEN時(shí)間表WHERE地點(diǎn)、范圍HOW策略、方法HOWMUCH預(yù)算社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃Planofcommunityhealthservice

2、為提高居民健康水平，對(duì)未來一定時(shí)期的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作（“六位一體”工作）的統(tǒng)籌安排。包括奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)途徑和方法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展計(jì)劃強(qiáng)調(diào)在考慮社區(qū)各種需求和影響因素的基礎(chǔ)上，確定社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)、模式、規(guī)模和速度，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置衛(wèi)生資源，將衛(wèi)生服務(wù)、人員培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)研究以及對(duì)中心管理的實(shí)踐結(jié)合在一起，進(jìn)行整體實(shí)施的工程計(jì)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃管理的基本職能制定發(fā)展戰(zhàn)略方針、發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃計(jì)劃工作指導(dǎo)方針、政策和策略制訂資源開發(fā)、技術(shù)改造和智力開發(fā)方案協(xié)調(diào)各地區(qū)、部門間的計(jì)劃部署重點(diǎn)項(xiàng)目和延伸項(xiàng)目的建設(shè)匯集和傳播衛(wèi)生信息制訂人才培養(yǎng)

3、計(jì)劃、科研管理計(jì)劃監(jiān)督、控制、評(píng)價(jià)計(jì)劃的執(zhí)行情況社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理的作用防止社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的盲目性實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各類部門的協(xié)調(diào)發(fā)展取得最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的原則1、以提高人民健康水平為中心2、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針3、量力而行的原則4、綜合平衡的原則制定計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意幾方面的平衡：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展與人口發(fā)展預(yù)防保健服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)發(fā)展各級(jí)各類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)學(xué)教育城市衛(wèi)生事業(yè)與弄錯(cuò)衛(wèi)生事業(yè)中醫(yī)事業(yè)與西醫(yī)事業(yè)5、依靠科技的原則計(jì)劃中要反映醫(yī)學(xué)

4、科技新進(jìn)展和具體內(nèi)容6、可持續(xù)發(fā)展的原則制定計(jì)劃時(shí)，既要考慮當(dāng)前的利益和發(fā)展，又要考慮今后的利益和發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的特點(diǎn)與基本類型社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的特點(diǎn)一般特點(diǎn)：領(lǐng)先性主導(dǎo)性普遍性效率性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的特點(diǎn)重要特點(diǎn)：政治性（十六大報(bào)告精神）公平性（通過計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)體現(xiàn)橫向和縱向公平）質(zhì)量第一（質(zhì)量是生命，尤其在事業(yè)起步階段）效益性（社會(huì)效益第一）前瞻性可操作性科學(xué)性（依據(jù)充分、目標(biāo)合理、手段可行）合理性（計(jì)劃既有超前性，也有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的依據(jù)政策依據(jù)理論依據(jù)實(shí)踐依據(jù)（本地開展的社區(qū)診斷或其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)）其他有關(guān)依據(jù)（本單位或

5、本地區(qū)的其他計(jì)劃）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃基本類型按時(shí)間劃分長(zhǎng)期計(jì)劃（規(guī)劃）一般指10年或10年以上的計(jì)劃中期計(jì)劃一般為5年期的實(shí)施性計(jì)劃短期計(jì)劃一般為年度計(jì)劃長(zhǎng)期計(jì)劃（規(guī)劃）主要是制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、步驟、重點(diǎn)，確定發(fā)展速度，規(guī)定衛(wèi)生科技進(jìn)步的方向及居民健康目標(biāo)等?？煞譃椴呗孕杂?jì)劃和實(shí)施性計(jì)劃特點(diǎn)：遠(yuǎn)景規(guī)劃、概略設(shè)想本身不能直接實(shí)施是制定中、短期計(jì)劃的基礎(chǔ)有一定彈性涉及各個(gè)方面，但主要是重點(diǎn)問題一般為高層管理的計(jì)劃計(jì)劃的制定常采用定性分析方法長(zhǎng)期計(jì)劃（規(guī)劃）內(nèi)容結(jié)構(gòu)工作基礎(chǔ)目標(biāo)與時(shí)限方針、原則、策略及方法保證措施例：《社區(qū)衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（

6、2011-2020年）》中期計(jì)劃特點(diǎn)在長(zhǎng)期計(jì)劃基礎(chǔ)上制定以時(shí)間為中心一般為中低層管理的計(jì)劃重視可行性和社會(huì)效益短期計(jì)劃特點(diǎn)具體行動(dòng)指南以任務(wù)為中心以中期計(jì)劃為依據(jù)以定量方法為主，精度要求高有時(shí)間、預(yù)算、程序等詳盡的安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃基本類型按計(jì)劃大小劃分綜合計(jì)劃——內(nèi)容全面，反映多個(gè)計(jì)劃目標(biāo)局部計(jì)劃——某個(gè)部門按其職能范圍制訂的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃基本類型按計(jì)劃性質(zhì)劃分戰(zhàn)略性計(jì)劃戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃編制程序制訂計(jì)劃前的準(zhǔn)備社區(qū)衛(wèi)生形式分析提出問題確定目標(biāo)制定政策、策略和措施方案分析與綜合最優(yōu)化方案選擇制訂、實(shí)施計(jì)劃監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施評(píng)價(jià)和修

7、改計(jì)劃衛(wèi)生資源分析需求和利用調(diào)查障礙分析重點(diǎn)問題探討制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的一般程序社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃編制內(nèi)容社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃編制內(nèi)容界定按計(jì)劃的主題內(nèi)容界定全科醫(yī)療計(jì)劃預(yù)防保健計(jì)劃健康教育促進(jìn)計(jì)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)科學(xué)研究計(jì)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本建設(shè)計(jì)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃編制內(nèi)容界定按計(jì)劃的范圍界定綜合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃局部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃（駕駛員情緒自控能力提高計(jì)劃）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃編制內(nèi)容界定按計(jì)劃制訂與執(zhí)行的主體層次界定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心計(jì)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站計(jì)劃科室崗位計(jì)劃全科團(tuán)隊(duì)計(jì)劃個(gè)人計(jì)劃社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃編制內(nèi)容界定按職能空間界

8、定業(yè)務(wù)計(jì)劃財(cái)務(wù)計(jì)劃人事計(jì)劃基建計(jì)劃編制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃的形勢(shì)分析形勢(shì)分析的意義、要求是制定發(fā)展目標(biāo)、指標(biāo)、選