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1、論行政決策的科學(xué)化摘要行政決策在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的作用和地位正越來越重要和突出,行政決策的科學(xué)化是有力保障我國政府實現(xiàn)執(zhí)政目的的關(guān)鍵條件。面對我國當(dāng)前行政決策中存在著諸多不合理的現(xiàn)象、問題,進而影響到行政決策效果,影響到社會的安定團結(jié),就有必要加強改進和完善的舉措,提高行政決策的水平和能力,最終使行政決策更加的科學(xué)化。本文在對行政決策概念以及行政決策科學(xué)化的內(nèi)容體系進行闡述的基礎(chǔ)上,對我國行政決策中存在的問題和原因進行了分析,進而提出了通過完善決策的基礎(chǔ)條件、加強決策的制度建設(shè),加強決策的法律保障建設(shè)以及實現(xiàn)決策執(zhí)行的績效考核,來推進我國行政決策的
2、科學(xué)化。關(guān)鍵詞:行政決策科學(xué)化目錄前言1一、我國行政決策概念2(一)決策2(二)決策科學(xué)化2二、我國行政決策科學(xué)化內(nèi)容體系3(一)基本內(nèi)容3(二)行政決策程序的科學(xué)化3(三)行政決策方法與技術(shù)的科學(xué)化4三、行政決策科學(xué)化意義5(一)政治意義5(二)經(jīng)濟意義6(三)文化意義6四、我國行政決策存在的問題及原因8(一)存在的問題8(二)原因9五、推進我國行政決策科學(xué)化的建議11(一)完善決策的基礎(chǔ)條件11(二)加強決策的制度建設(shè)11(三)健全決策的法律保障12(四)實現(xiàn)決策執(zhí)行的績效考核12六、結(jié)語14參考文獻15致謝16前言行政決策是政府實施有效管理的重要
3、工作和必要環(huán)節(jié)。行政決策成效的好壞,直接影響到政府工作的實際效果,關(guān)系到民眾的切身利益和社會的穩(wěn)定發(fā)展、長治久安,因而,其意義十分重要。改革開放34年多來,我國的行政決策逐步完善,正面影響也更加的積極,但面對快速發(fā)展的社會形勢,還依然存在許多不足,需要廣泛探討,以共同推進。第16頁共8頁一、我國行政決策概念(一)決策決策,簡單的講,就是為未來的行為制定各種可供選擇的方案并最終采用某一種方案的過程。決策是一個廣泛而必須的過程,不僅僅是組織需要做出決策,個人也同樣需要做出決策。決策正確與否直接關(guān)系到制定的目標(biāo)能否實現(xiàn)。?決策由五個基本要素組成,即決策者、決
4、策對象、決策信息、決策理論與方法、決策結(jié)果。于組織而言,管理者是決策的核心,重大問題的決策都由核心管理層選擇方案并做出決定。(二)決策科學(xué)化決策科學(xué)化是在我國行政決策的發(fā)展變化過程中逐漸形成的理念。決策科學(xué)化即是指決策層要根據(jù)決策活動的內(nèi)在規(guī)律,遵循科學(xué)決策原則、程序、采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)手段,實現(xiàn)最優(yōu)化決策。其實質(zhì)是要通過決策的主觀活動,實現(xiàn)與客觀實際的相符,從而達到以最小的投入和代價獲得最好的效益。第16頁共8頁二、我國行政決策科學(xué)化內(nèi)容體系(一)基本內(nèi)容科學(xué)是社會前進的基礎(chǔ),是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和根據(jù),科學(xué)性制約著決策的方向、過程以及最終結(jié)果的正
5、確。行政決策科學(xué)化必須依靠決策團隊以及相應(yīng)的專業(yè)人員、輔助機構(gòu)運用現(xiàn)代化的科學(xué)思維和技術(shù)手段,按照科學(xué)的既定程序以及健全的體制進行決策。其做出的決策必須符合當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律和基本要求,有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,其決策后的最終結(jié)果是符合人民的利益的,因而也比較獲得人民的擁護和贊同。行政決策的科學(xué)化強調(diào)其按照既定的程序做出決策,決策的行為不會因為人為因素的影響而做出不符合要求的改變,在決策過程中,會始終強調(diào)協(xié)調(diào)了各方利益,促進了社會的整體發(fā)展。(二)行政決策程序的科學(xué)化程序是保證決策不為人為影響因素而改變的重要保障。對于行政決策而言,要做出正確的行政決
6、策,就必須保證行政決策程序的科學(xué)化。在行政決策的科學(xué)化上,必須做出的是要有一個相當(dāng)嚴(yán)密并有邏輯關(guān)聯(lián)的程序順序,有著內(nèi)在的規(guī)律性和正確性。一般而言,行政決策程序科學(xué)化必須要具有六個階段:1、發(fā)現(xiàn)問題:要對在行政過程中存在的不符合發(fā)展現(xiàn)狀的,甚至有負面影響的行為做到及時發(fā)現(xiàn)。發(fā)現(xiàn)問題是決策程序科學(xué)化的必要前提,所有的行政決策都必須從發(fā)現(xiàn)問題開始。2、確立目標(biāo):問題被發(fā)現(xiàn)后,就必須確立目標(biāo),即要解決問題,要通過解決問題達到什么樣的程度,最終能對行政行為起到推動的作用。3、擬定方案:目標(biāo)確定之后就是要做出方案,針對存在的問題以及行政行為的現(xiàn)狀,提出可供解決問題
7、的有效性方案,這種方案可以為一個,也可以為多個,但一般情況下,會有2個以上,以備做出各種可行性探討。4、分析評估:方案制定后的必然程序就是進行分析評估,對每一個方案的優(yōu)劣以及方案實施后的最終效果進行預(yù)先估計和分析,得出最有利的方案結(jié)果。第16頁共8頁5、實驗驗證:在有條件的情況下,一般都會進行實驗驗證,其目的是對方案的可行性進行局部檢驗,如果方案存在明顯缺陷,就會在驗證過程中加以改進以備完善,最終達到推廣的要求。6、實施總結(jié):方案的最終目的是要付諸實施,但方案并沒有十全十美的,這就需要不斷的總結(jié),并通過總結(jié)找到不足以加以改進,最終使實施的效果能最大化,
8、將不利影響降到最低。按照以上6個階段進行的決策,一般都能做到方案的最優(yōu)化,并保證實施的效果最大