清溪鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案

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1、涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案1　總則1.1　編制目的減輕洪水災(zāi)害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.2基本原則以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度；工程措施和非工程措施相結(jié)合；調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，團(tuán)結(jié)抗洪。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和國(guó)家防總辦公室制定的《城市防洪預(yù)案編制大綱》、《涪陵區(qū)清溪鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案》，制定本預(yù)案。2　組織機(jī)構(gòu)和

2、職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)　　成立清溪鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：肖正權(quán)（鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：秦大遠(yuǎn)（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）秦朝蓮（黨委委員）成員：楊帝林（鎮(zhèn)黨政辦主任）易曉霞（鎮(zhèn)財(cái)政辦主任）秦朝洪（鎮(zhèn)社事辦主任）王文強(qiáng)（鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任）秦聰（鎮(zhèn)建環(huán)所所長(zhǎng)）張明（鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）8周科勝（鎮(zhèn)安監(jiān)所所長(zhǎng)）霍家平（清溪國(guó)土所所長(zhǎng)）何堯（清溪廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司負(fù)責(zé)人）況國(guó)良（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）樊浩（清溪派出所所長(zhǎng)）何波（清溪供電所所長(zhǎng)）譚明和（清溪電信支局局長(zhǎng)）廖建明（清溪水廠廠長(zhǎng)）劉瓊（祥和居委主任）黃治林（雙龍村委主

3、任）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)城區(qū)防洪防汛的應(yīng)急指揮，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令，指揮相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)建環(huán)所），由秦聰同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛日常工作。2.2洪水預(yù)報(bào)預(yù)警　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象部門(mén)發(fā)布的降雨預(yù)報(bào)進(jìn)行預(yù)警：一、發(fā)生重大洪災(zāi)事件即12小時(shí)降雨量在70—100毫米之間或24小時(shí)降雨量在100—200毫米之間時(shí)；二、發(fā)生特別重大洪災(zāi)事件即12小時(shí)降雨量大于100毫米或24小時(shí)降雨量大于200毫米時(shí)，立即組織有關(guān)部門(mén)和單位做好淹沒(méi)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)職責(zé)分工，

4、水利部門(mén)做好水情、汛情分析預(yù)報(bào)，制定搶險(xiǎn)防御方案；財(cái)政辦、經(jīng)法辦等部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資保障工作；派出所負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安；黨政辦負(fù)責(zé)安排搶險(xiǎn)車(chē)輛；通信部門(mén)保障通信暢通；供電部門(mén)保障搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)用電；社管辦、衛(wèi)生院做好災(zāi)區(qū)的生活保障和衛(wèi)生防疫工作。當(dāng)發(fā)生特別重大洪災(zāi)事件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布命令，利用廣播、閉路電視向居民播發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕到本部門(mén)防汛值班室，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。82.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)（一）黨政辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排緊急搶險(xiǎn)和撤離人員提供所需車(chē)輛，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防洪搶

5、險(xiǎn)、修復(fù)水毀工程的資金和物資及信息反饋、宣傳報(bào)道。（二）財(cái)政辦：負(fù)責(zé)防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時(shí)下?lián)?，并監(jiān)督使用；安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需地方資金。（三）經(jīng)發(fā)辦、供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資調(diào)撥、供應(yīng)和必要儲(chǔ)備。（四）農(nóng)服中心：負(fù)責(zé)組織防洪搶險(xiǎn)的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程修復(fù)等工作，負(fù)責(zé)防汛所需木材的及時(shí)供應(yīng)。（五）建環(huán)所：負(fù)責(zé)城區(qū)排澇及建筑工程防汛工作，負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)水毀工程的及時(shí)修復(fù)。（六）派出所、安監(jiān)所：負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序，交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。出現(xiàn)緊急情況時(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊國(guó)

6、家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資，破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子；做好防洪救災(zāi)的治安和保衛(wèi)工作。（七）社管辦：負(fù)責(zé)災(zāi)民的安置和救濟(jì)工作。（八）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護(hù)及藥品、器械供應(yīng)工作。（九）糧油公司：做好本系統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)糧食防汛工作，發(fā)生非常汛情時(shí)，做好麻袋調(diào)運(yùn)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)糧食的供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。（十）廣電站：負(fù)責(zé)廣播、電視的防汛宣傳工作，根據(jù)指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息。（十一）涪四中、清溪小學(xué)：負(fù)責(zé)做好師生員工的防洪安全工作?！　。ㄊ╇娦胖Ь郑贺?fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安

7、全及水毀線路修復(fù)，保證防洪期間通信暢通。8（十三）供電所：負(fù)責(zé)電力設(shè)施的防洪安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)?！。ㄊ模v清部隊(duì)：根據(jù)汛情需要，擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資、執(zhí)行重大防洪措施的任務(wù)。（十五）居委、雙龍村：負(fù)責(zé)場(chǎng)鎮(zhèn)居民的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2.4　搶險(xiǎn)力量組成及通信系統(tǒng)　?。ㄒ唬┓篮閾岆U(xiǎn)力量組成。駐清部隊(duì)和鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)是防洪搶險(xiǎn)的突擊力量和主力軍。發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組與當(dāng)?shù)伛v軍緊密聯(lián)系、通報(bào)情況，實(shí)行軍民聯(lián)防，和廠礦企業(yè)基干民兵一起組成強(qiáng)大的搶險(xiǎn)兵團(tuán)。（二）

8、通信系統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)小組利用有線電話和無(wú)線電話組成通信網(wǎng)。3　預(yù)報(bào)、預(yù)警3.1重大洪災(zāi)事件當(dāng)接到即將發(fā)生重大洪災(zāi)事件的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)后，鎮(zhèn)黨政辦、建環(huán)所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、政府全體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并在最快時(shí)間通知居委及各單位，鎮(zhèn)文廣站、居委要通過(guò)多種形式及時(shí)廣泛發(fā)布汛情，聯(lián)系居委的領(lǐng)導(dǎo)及干部要下到各居民小組和各單位，做好巡邏、隱患排查、物資準(zhǔn)備、組織隊(duì)伍的準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，同時(shí)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急隊(duì)伍要做好迎戰(zhàn)準(zhǔn)備。3.2特別重大洪災(zāi)事件8當(dāng)接到即將發(fā)生特別重大洪災(zāi)事件的預(yù)測(cè)預(yù)