創(chuàng)新驛站試點工作方案

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1、附件1:中國創(chuàng)新驛站試點工作方案為深入貫徹落實《國家高新技術產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(火炬)“十一五”發(fā)展綱要》和《國家技術轉(zhuǎn)移促進行動實施方案》,積極應對金融危機,充分發(fā)揮科技在支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力和核心競爭力,加快推進產(chǎn)業(yè)技術升級中的重要作用,加速公共財政投入所形成科技成果向企業(yè)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,整合提升技術轉(zhuǎn)移機構的公共服務水平,特制定中國創(chuàng)新驛站試點工作方案。一、指導思想與基本原則中國創(chuàng)新驛站是集成利用科技中介服務資源,以企業(yè)需求為導向,以信息化手段為支撐,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領域的技

2、術轉(zhuǎn)移服務體系暨中小企業(yè)創(chuàng)新支持系統(tǒng)。建設中國創(chuàng)新驛站是加快科技成果轉(zhuǎn)化的有效措施,是解決中小企業(yè)的創(chuàng)新需求和提高企業(yè)創(chuàng)新能力的重要手段,是建立新型技術轉(zhuǎn)移機制、加速構建技術創(chuàng)新體系的迫切要求,是推進國家技術創(chuàng)新工程實施的有力舉措。開展中國創(chuàng)新驛站試點工作的指導思想是:深入貫徹落實黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,以促進技術要素向企業(yè)流動為目標,按照“企業(yè)需求為導向,信息化手段為支撐,資源整合為重點”—6—的思路,通過技術轉(zhuǎn)移專業(yè)化服務解決中小企業(yè)的技術需求及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需求,引導創(chuàng)新要素向

3、企業(yè)集聚,增強企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力,促進產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整,實現(xiàn)科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐作用。中國創(chuàng)新驛站試點工作要堅持“上下聯(lián)動、共建共享;集成資源、協(xié)同創(chuàng)新;規(guī)范管理、示范引導;合理布局、因勢利導”的原則。中國創(chuàng)新驛站試點工作要實現(xiàn)以下目標:形成以企業(yè)需求為導向,戰(zhàn)略性整合創(chuàng)新服務資源為手段,提升我國技術轉(zhuǎn)移公共服務能力為目標的新型技術轉(zhuǎn)移服務體系—中國創(chuàng)新驛站;2010年在部分省市擇優(yōu)選擇10家左右區(qū)域站點和20家左右基層站點開展試點工作,按照中國創(chuàng)新驛站有關的運行規(guī)則和工作流程,為中小

4、企業(yè)發(fā)展提供“一站式”創(chuàng)新服務;走訪不低于1000家左右的企業(yè),挖掘企業(yè)技術需求不低于1000條,促成不低于100項科技計劃項目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;建立依托中國創(chuàng)新驛站站點開展服務的簽約技術經(jīng)紀人隊伍,帶動中國技術交易合同成交額增長率穩(wěn)定在10%以上。一、功能與重點任務(一)主要功能中國創(chuàng)新驛站由國家、區(qū)域、基層三級站點組成。國家站點設在科技部火炬中心,區(qū)域、基層站點之間可以開展廣泛的合作,不受地域限制。國家站點根據(jù)區(qū)域站點提供的地區(qū)和行業(yè)需求進行國家科技計劃成果的篩選、信息整理和調(diào)研。負責網(wǎng)絡工作系統(tǒng)的

5、管理和日常維護工作?!?—區(qū)域站點作為省、市中心站點除具備基層站點的功能外,按照國家站點的部署,組織開展對科技計劃成果的篩選、中試孵化、集成、市場化開發(fā)、投融資等服務。向區(qū)域內(nèi)基層站點提供公共專業(yè)性服務支持,包括政策咨詢、專門技術領域咨詢、商業(yè)、技術、法律專家?guī)?、知識產(chǎn)權法律服務、涉外商業(yè)、技術談判服務、多語種服務等。部分站點將作為國際站點開展國際技術轉(zhuǎn)移服務工作?;鶎诱军c是網(wǎng)絡的基本結點,為企業(yè)提供“一站式”創(chuàng)新支持服務。與區(qū)域內(nèi)大學、研究機構、行業(yè)協(xié)會、各類中介機構廣泛發(fā)展合作伙伴關系,建立專家隊

6、伍和技術經(jīng)紀人隊伍。走訪企業(yè)和研究單位,挖掘技術源頭與技術需求。針對企業(yè)在創(chuàng)新鏈上各個階段的具體需求,利用中國創(chuàng)新驛站的網(wǎng)絡工作系統(tǒng)和各站點之間的緊密協(xié)同,集成區(qū)域內(nèi)外的創(chuàng)新資源,提供全方位的專業(yè)化服務,包括:技術供需對接與資源匹配服務;各類工程化、孵化、集成開發(fā)等服務;技術咨詢、技術評估、知識產(chǎn)權、技術投融資等相關服務;提供技術創(chuàng)新和技術轉(zhuǎn)移等方面培訓;創(chuàng)新引導與創(chuàng)新活動評價與評估;技術創(chuàng)新的方向和重點領域分析等。(二)重點任務1.促進國家科技計劃項目成果及研發(fā)能力與企業(yè)技術需求的對接。針對科技成果

7、轉(zhuǎn)化的各個環(huán)節(jié),集成全—6—國創(chuàng)新服務優(yōu)質(zhì)資源,組織開展對科技計劃成果的篩選、中試、孵化、集成、市場化開發(fā)、投融資等服務,解決科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的瓶頸問題。通過區(qū)域站點與其他站點的信息交換和工作協(xié)同,實現(xiàn)國家科技計劃項目成果及研發(fā)能力與企業(yè)需求的有效對接。對產(chǎn)業(yè)重大、共性技術和公益技術,開展行業(yè)性或區(qū)域性技術推廣活動。2.利用全球科技資源支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新。以國家政策和內(nèi)部標準化質(zhì)量管理體系為引導,基層站點以規(guī)范流程開展始于挖掘企業(yè)需求的、高端、標準化技術轉(zhuǎn)移服務,通過全系統(tǒng)站點以及部分站點與歐盟企

8、業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(EEN)等國際創(chuàng)新服務組織網(wǎng)絡的密切合作,集成全球資源為中小企業(yè)的創(chuàng)新需求提供解決方案,實現(xiàn)跨領域和多需求條件下的整合集成服務。3.建立和完善新型技術轉(zhuǎn)移服務體系。戰(zhàn)略性整合和集成科技服務資源,依托行業(yè)協(xié)會、高新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、技術轉(zhuǎn)移示范機構、孵化器、生產(chǎn)力中心、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、成果轉(zhuǎn)化基地等現(xiàn)有機構嵌入獨立核算的中國創(chuàng)新驛站工作部門,以中國技術交易信息服務平臺為支撐開展網(wǎng)絡協(xié)作,廣泛聯(lián)系各行業(yè)領域?qū)<壹凹夹g經(jīng)紀人隊伍,形

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