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《合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、介肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指，由于資源供給或產(chǎn)品需求條件變化，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以企業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)移活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是資源全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。2008年初，胡錦濤總書記視察安徽吋明確耍求，安徽要積極參與泛長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展分工合作，主動(dòng)承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要指示梢神，省委省政府積極謀劃建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(以卜-簡(jiǎn)稱“皖江示范區(qū)”)，并在201()年1月12丨
2、正式獲批實(shí)施。這是我省第一個(gè)國(guó)家級(jí)發(fā)展規(guī)劃，也是全國(guó)唯一的以承
3、接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的戰(zhàn)略規(guī)劃。合肥是皖江示范區(qū)核心城市，理應(yīng)抓住并用好皖江示范區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，以改革創(chuàng)新精神用足用活先行先試權(quán)，率先探索出一條科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功Z路，為全省乃至中西部地區(qū)捉供經(jīng)驗(yàn)和示范。合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移遠(yuǎn)早于皖江示范區(qū)建設(shè)，但皖江示范區(qū)建設(shè)確實(shí)為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇。認(rèn)真總結(jié)合肥近年來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特別是一年多來(lái)示范區(qū)建設(shè)中的體制機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)于更好地推動(dòng)皖江示范區(qū)建設(shè)，具冇重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性突破及其原因上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加
4、快，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)受資源稟賦、耍素成本、壞境容量等因素的制約，產(chǎn)業(yè)就已呈現(xiàn)出向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。從那時(shí)起，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就成為合肥的一項(xiàng)重要工作，但受到當(dāng)時(shí)各種因素的制約，無(wú)論是承接的規(guī)模還是承接的層次都難遂人愿。進(jìn)入“十一五”，合肥以中央實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以省委省政府實(shí)施''東向發(fā)展”戰(zhàn)略為契機(jī)，以開展“大招商”活動(dòng)為先聲,迅速拉開了“十一五”發(fā)展的大幕。在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，合肥搶抓機(jī)遇、深化改革、擴(kuò)大開放，不斷創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的體制機(jī)制，搶得加快發(fā)展的先機(jī)。2005—2010年，合肥的
5、GDP從925.61億元增加到2702.5億元，年均增長(zhǎng)17.9%,總量占全省比重從16.3%提高到22%,在全國(guó)26個(gè)省會(huì)城市中從第18位上升至笫15位，在全國(guó)283個(gè)地級(jí)城市中從第75位上升至笫38位。同期,合肥年招商引資總量由204.3億元增加到1633億元,五年間累計(jì)招商引資4300多億元是“十五”時(shí)期的7倍多。2010年，合肥搶抓皖江示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，進(jìn)一步推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移再上新臺(tái)階，當(dāng)年招商引資總量占皖江示范區(qū)1/4強(qiáng)，其中實(shí)際利用省外資金1250億元，增氏60.79%,實(shí)際利用外資14.3億
6、美元，增＜10%。特別是，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的累積效應(yīng)加速釋放，2010年合肥工業(yè)實(shí)現(xiàn)了“7個(gè)千億”的重大突破,即：一年新增規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值過千億，新增工業(yè)投資過千億，規(guī)模以上工業(yè)增加值過千億,家電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億，經(jīng)開區(qū)工業(yè)產(chǎn)值過千億，三縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值總和過千億。這些都充分展示了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合肥超常規(guī)、跨越式發(fā)展之間“一體兩面”的關(guān)系。可以說，正是由于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性突破，帶來(lái)了合肥建設(shè)與發(fā)展史上的歷史性跨越?！戏食薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是承接資本，盡快形成有
7、效投入，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，進(jìn)而形成以工業(yè)化為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局和社會(huì)就業(yè)格局。建國(guó)以來(lái)到2005年的56年間，全市累計(jì)工業(yè)投入只有582.3億元?！笆晃濉睍r(shí)期累計(jì)完成工業(yè)投入2826.7億元，是前56年總和的4.9倍，推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。目前工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到41.5%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2%。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增量的70%、新增就業(yè)崗位的76%、地方稅收增量的50%,均由外來(lái)投資金業(yè)創(chuàng)造?！戏食薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重在做大做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，迅速優(yōu)化
8、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯人產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力、搶占制高點(diǎn)中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了家電、汽車、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，其中家電“四大件”年產(chǎn)量由13()()萬(wàn)臺(tái)套增加到4224萬(wàn)臺(tái)套，躍升全國(guó)三大家電基地Z首；實(shí)現(xiàn)了平板顯示、太陽(yáng)能光伏、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速突破，確立了在全國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。隨著先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯人，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重提高到50%,合肥正在成為全國(guó)重要的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。——合肥承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更重海納百川，主動(dòng)融入H益開放
9、的世界，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)人循壞屮找到一席之地，更好地參與發(fā)展分工合作，不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。現(xiàn)在，不僅來(lái)自沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)日漸增多，而且有來(lái)H58個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近3()0()家企業(yè)在合肥投資發(fā)展，英中境外世界500強(qiáng)企業(yè)冇27家。海關(guān)進(jìn)出口總額從2005年的41.83億美元增加到2010年的99.58億美元，年均增長(zhǎng)18.9%。從中央促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，到皖江示范區(qū)的獲批建設(shè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移始終是一個(gè)不變的主題。隨著東部沿海經(jīng)濟(jì)的
