推進(jìn)“三個(gè)一批”戰(zhàn)略深化國(guó)有企業(yè)改革

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1、推進(jìn)“三個(gè)一批”戰(zhàn)略深化國(guó)有企業(yè)改革編前語(yǔ):2004年7月290-300,湖北省政府國(guó)資委召開(kāi)瞭'‘全省實(shí)施'三個(gè)一批'戰(zhàn)略工作座談會(huì)”,參加會(huì)議的有各市州經(jīng)貿(mào)委(國(guó)資委)、省直部門(mén)負(fù)責(zé)同志和列入“三個(gè)一批”(即在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,使一批大型國(guó)企成為混合所有制企業(yè),一批國(guó)有骨幹企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè),一批民營(yíng)企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志。會(huì)上,襄樊市、孝感市、東汽、蒲紡、華新水泥、武漢遠(yuǎn)大制藥、湖北化纖、赤壁晨鳴和潛江制藥等企業(yè)作瞭典型發(fā)言,省國(guó)資委主任邱思勝就實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略

2、作瞭報(bào)告,副省長(zhǎng)任世茂就如何加快國(guó)有企業(yè)管理體制改革等問(wèn)題發(fā)表瞭重要講話(huà)。省國(guó)資委主任邱思勝在報(bào)告中在講瞭深刻認(rèn)識(shí)組織實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略的重要意義,自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來(lái);正確分析全省實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略的基本情況,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)瞭加大工作力度,采取有效措施,推進(jìn)“三個(gè)一批”戰(zhàn)略順利實(shí)施和目標(biāo)任務(wù)全面完成的問(wèn)題2004年是湖北省實(shí)施“三個(gè)一批”(即在推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,使一批大型國(guó)有企業(yè)成為混合所有制企業(yè),一批國(guó)有骨幹企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營(yíng)

3、企業(yè),一批民營(yíng)企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵)戰(zhàn)略的第一年,也是關(guān)鍵年,能否完成今年的改革任務(wù),直接影響今後一個(gè)時(shí)期湖北省國(guó)有經(jīng)濟(jì)佈局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)系重大。因此,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保今年目標(biāo)任務(wù)的完成。下一步要著力抓好以下幾方面的工作:一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)省國(guó)資委和各市州經(jīng)貿(mào)委戰(zhàn)略的牽頭部門(mén),要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,搞好組織協(xié)調(diào),細(xì)化目標(biāo),制定措施,落實(shí)責(zé)任,督促檢查,確保按時(shí)、保質(zhì)完成省委、省政府交給的這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各市州經(jīng)貿(mào)委(國(guó)資委)和150戶(hù)企業(yè)(即未改制或尚

4、未完成改制的國(guó)企,下同),務(wù)必把思想統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三個(gè)一批”戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事,擺在突出位置切實(shí)抓緊抓好。要積極爭(zhēng)取地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo),爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持配合二、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲150戶(hù)企業(yè)的改制工作都已明確瞭掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制,任務(wù)和目標(biāo)要落實(shí)下去,把責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)責(zé)任人的身上。省國(guó)資委將建立跟蹤分析和通報(bào)制度,各市州及企業(yè)要在每個(gè)季度末前將企業(yè)改制的進(jìn)展情況報(bào)省國(guó)資

5、委,省國(guó)資委向省委、省政府專(zhuān)報(bào)的同時(shí),向全省通報(bào),並會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地各企業(yè)的進(jìn)展情況跟蹤督查,確保今年實(shí)現(xiàn)15戶(hù)大型國(guó)有企業(yè)改制成混合所有制企業(yè),實(shí)現(xiàn)50戶(hù)國(guó)有骨幹企業(yè)轉(zhuǎn)制成民營(yíng)企業(yè)。年底,將對(duì)任務(wù)完成好的地方、企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各地也要制定獎(jiǎng)懲措施,年終考核兌現(xiàn)三、堅(jiān)持因企制宜,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜、因企制宜,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)已列入“三個(gè)一批”名單的企業(yè),實(shí)行“一企一策”,制定符合實(shí)際的改革、改制和重組方案,不搞一刀切。對(duì)東汽、武鋼、清江、

6、鄂鋼等一批經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè),立足於做大做強(qiáng),加快改制重組和發(fā)展步伐。對(duì)荊襄、蒲紡、汽車(chē)集團(tuán)等一批困難企業(yè),通過(guò)改制重組和體制調(diào)整,加快脫困步伐。對(duì)於一批困難軍工企業(yè),積極爭(zhēng)取傢計(jì)劃破産政策,進(jìn)行破產(chǎn)重組。三環(huán)、省汽等下屬子公司改制,要按集統(tǒng)一要求和政策推進(jìn)。列入“三個(gè)一批”名單的50戶(hù)大型國(guó)有企業(yè),原則上改制為混合所有制,100戶(hù)國(guó)有骨幹企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè),但在改制過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,大型國(guó)有企業(yè)也可以改為民營(yíng)企業(yè),國(guó)有骨幹企業(yè)也可以改為混合所有制企業(yè)。對(duì)於需要作出調(diào)整的,要將調(diào)整理由報(bào)省

7、國(guó)資委備案四、加大工作力度,推進(jìn)省屬企業(yè)改革脫困和改制重組省屬企業(yè)改革是實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是全省國(guó)企改革的難點(diǎn)所在。10戶(hù)省屬重點(diǎn)企業(yè)要按照省政府確定的改革思路,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,確保今年基本完成省屬企業(yè)改革的任務(wù)。各地對(duì)省屬企業(yè)改革脫困工作,要一如既往地給予支持。對(duì)於本地企業(yè)在改革和發(fā)展中享受的一些優(yōu)惠政策,要一視同仁地讓省屬企業(yè)享受到;對(duì)於省政府出臺(tái)的關(guān)於省屬企業(yè)改制的政策各地也要認(rèn)真落實(shí)。要加快推進(jìn)已下放的省屬企業(yè)的改革改制工作,使省屬企業(yè)改革和發(fā)展真正走上良性軌道,使之成為

8、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)五、深化有資産管理體制改革,建立健全國(guó)有資産監(jiān)督管理體系省政府已經(jīng)公佈下發(fā)瞭省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的第一批企業(yè)名單,省國(guó)資委將按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制訂相應(yīng)的辦法和措施,加強(qiáng)對(duì)出資企業(yè)的負(fù)責(zé)人、重大事項(xiàng)和國(guó)有資產(chǎn)的管理,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。當(dāng)前重點(diǎn)是組織出資企業(yè)及其他省屬企業(yè)全面開(kāi)展清産核資工作,做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)工作。各市州要加快國(guó)有資産

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