推進“三個一批”戰(zhàn)略深化國有企業(yè)改革

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1、推進“三個一批”戰(zhàn)略深化國有企業(yè)改革編前語:2004年7月290-300,湖北省政府國資委召開瞭'‘全省實施'三個一批'戰(zhàn)略工作座談會”,參加會議的有各市州經(jīng)貿(mào)委(國資委)、省直部門負責同志和列入“三個一批”(即在推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,使一批大型國企成為混合所有制企業(yè),一批國有骨幹企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營企業(yè),一批民營企業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵)企業(yè)的主要負責同志。會上,襄樊市、孝感市、東汽、蒲紡、華新水泥、武漢遠大制藥、湖北化纖、赤壁晨鳴和潛江制藥等企業(yè)作瞭典型發(fā)言,省國資委主任邱思勝就實施“三個一批”戰(zhàn)略

2、作瞭報告,副省長任世茂就如何加快國有企業(yè)管理體制改革等問題發(fā)表瞭重要講話。省國資委主任邱思勝在報告中在講瞭深刻認識組織實施“三個一批”戰(zhàn)略的重要意義,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來;正確分析全省實施“三個一批”戰(zhàn)略的基本情況,進一步增強緊迫感和責任感等問題的基礎(chǔ)上,重點強調(diào)瞭加大工作力度,采取有效措施,推進“三個一批”戰(zhàn)略順利實施和目標任務(wù)全面完成的問題2004年是湖北省實施“三個一批”(即在推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,使一批大型國有企業(yè)成為混合所有制企業(yè),一批國有骨幹企業(yè)轉(zhuǎn)制為民營

3、企業(yè),一批民營企業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵)戰(zhàn)略的第一年,也是關(guān)鍵年,能否完成今年的改革任務(wù),直接影響今後一個時期湖北省國有經(jīng)濟佈局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)系重大。因此,必須進一步統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導,強化工作措施,確保今年目標任務(wù)的完成。下一步要著力抓好以下幾方面的工作:一、進一步提高認識,加強組織領(lǐng)導省國資委和各市州經(jīng)貿(mào)委戰(zhàn)略的牽頭部門,要切實負起責任,搞好組織協(xié)調(diào),細化目標,制定措施,落實責任,督促檢查,確保按時、保質(zhì)完成省委、省政府交給的這項重大戰(zhàn)略任務(wù)。各市州經(jīng)貿(mào)委(國資委)和150戶企業(yè)(即未改制或尚

4、未完成改制的國企,下同),務(wù)必把思想統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策上來,進一步增強責任感和緊迫感,切實加強對“三個一批”戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導,把這項工作作為經(jīng)濟工作的一件大事,擺在突出位置切實抓緊抓好。要積極爭取地方黨委和政府的領(lǐng)導,爭取相關(guān)部門的支持配合二、強化目標責任制,嚴格考核和獎懲150戶企業(yè)的改制工作都已明確瞭掛點領(lǐng)導和責任人,各地要進一步強化責任制,任務(wù)和目標要落實下去,把責任切實落實到每個部門、每個責任人的身上。省國資委將建立跟蹤分析和通報制度,各市州及企業(yè)要在每個季度末前將企業(yè)改制的進展情況報省國資

5、委,省國資委向省委、省政府專報的同時,向全省通報,並會同有關(guān)部門對各地各企業(yè)的進展情況跟蹤督查,確保今年實現(xiàn)15戶大型國有企業(yè)改制成混合所有制企業(yè),實現(xiàn)50戶國有骨幹企業(yè)轉(zhuǎn)制成民營企業(yè)。年底,將對任務(wù)完成好的地方、企業(yè)及個人進行表彰獎勵,對完不成任務(wù)的單位和責任人進行通報批評。各地也要制定獎懲措施,年終考核兌現(xiàn)三、堅持因企制宜,加強分類指導要堅持從實際出發(fā),因地制宜、因企制宜,加強分類指導。對已列入“三個一批”名單的企業(yè),實行“一企一策”,制定符合實際的改革、改制和重組方案,不搞一刀切。對東汽、武鋼、清江、

6、鄂鋼等一批經(jīng)營狀況較好的企業(yè),立足於做大做強,加快改制重組和發(fā)展步伐。對荊襄、蒲紡、汽車集團等一批困難企業(yè),通過改制重組和體制調(diào)整,加快脫困步伐。對於一批困難軍工企業(yè),積極爭取傢計劃破産政策,進行破產(chǎn)重組。三環(huán)、省汽等下屬子公司改制,要按集統(tǒng)一要求和政策推進。列入“三個一批”名單的50戶大型國有企業(yè),原則上改制為混合所有制,100戶國有骨幹企業(yè)改制為民營企業(yè),但在改制過程中可以根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整,大型國有企業(yè)也可以改為民營企業(yè),國有骨幹企業(yè)也可以改為混合所有制企業(yè)。對於需要作出調(diào)整的,要將調(diào)整理由報省

7、國資委備案四、加大工作力度,推進省屬企業(yè)改革脫困和改制重組省屬企業(yè)改革是實施“三個一批”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,也是全省國企改革的難點所在。10戶省屬重點企業(yè)要按照省政府確定的改革思路,強化工作措施,加大工作力度,確保今年基本完成省屬企業(yè)改革的任務(wù)。各地對省屬企業(yè)改革脫困工作,要一如既往地給予支持。對於本地企業(yè)在改革和發(fā)展中享受的一些優(yōu)惠政策,要一視同仁地讓省屬企業(yè)享受到;對於省政府出臺的關(guān)於省屬企業(yè)改制的政策各地也要認真落實。要加快推進已下放的省屬企業(yè)的改革改制工作,使省屬企業(yè)改革和發(fā)展真正走上良性軌道,使之成為

8、當?shù)氐慕?jīng)濟增長點,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出貢獻五、深化有資産管理體制改革,建立健全國有資産監(jiān)督管理體系省政府已經(jīng)公佈下發(fā)瞭省國資委履行出資人職責的第一批企業(yè)名單,省國資委將按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的規(guī)定,制訂相應的辦法和措施,加強對出資企業(yè)的負責人、重大事項和國有資產(chǎn)的管理,做到不缺位、不越位、不錯位。當前重點是組織出資企業(yè)及其他省屬企業(yè)全面開展清産核資工作,做好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)工作。各市州要加快國有資産

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