陜南新農(nóng)村建設典型模式探析

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1、陝南新農(nóng)村建設典型模式探析摘要:近年來，我國在社會主義新農(nóng)村建設的實踐中，各地湧現(xiàn)出許多新農(nóng)村建設的優(yōu)秀典范，以西部欠發(fā)達地區(qū)高寒邊遠村落、全國文明村一一秦茂村為個案，探析扶貧推動式新農(nóng)村建設模式，總結其成功經(jīng)驗，尋找其融入西部大開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的新路徑，旨在為其他西部地區(qū)的新農(nóng)村建設提供模式參考與經(jīng)驗借鑒關鍵詞：秦茂村;新農(nóng)村建設;模式;經(jīng)驗分類號:F323文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0028-03建設社會主義新農(nóng)村是新時期、新階段解決三農(nóng)問題和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。在近幾年新農(nóng)村建設的實踐中，全國出現(xiàn)瞭許多新農(nóng)村建設的優(yōu)秀示范村，為帶動全

2、國新農(nóng)村建設起到瞭模范帶動作用。中央提出的是新農(nóng)村建設的總體目標，但對不同地區(qū)、處在不同發(fā)展水平和發(fā)展階段、不同發(fā)展類型的農(nóng)村而言，則具有很大的差異性。尤其是西部農(nóng)村，基於資源稟賦、基礎設施等方面的差異，在社會主義新農(nóng)村建設的模式和道路選擇上,將有較大區(qū)別。在理論與實踐的結合上，以全國文明村、陝西省2007年確定的社會主義新農(nóng)村示范村、陝西省商州區(qū)牧護關鎮(zhèn)秦茂村為個案，對其進行深入的實地調研，探析其發(fā)展模式，總結其新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗，尋找西部農(nóng)村經(jīng)濟社會陝南新農(nóng)村建設典型模式探析摘要:近年來，我國在社會主義新農(nóng)村建設的實踐中，各地湧現(xiàn)出許多新農(nóng)村建設的優(yōu)秀典范，以西部欠發(fā)達地區(qū)高寒邊遠村落

3、、全國文明村一一秦茂村為個案，探析扶貧推動式新農(nóng)村建設模式，總結其成功經(jīng)驗，尋找其融入西部大開發(fā)、農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的新路徑，旨在為其他西部地區(qū)的新農(nóng)村建設提供模式參考與經(jīng)驗借鑒關鍵詞：秦茂村;新農(nóng)村建設;模式;經(jīng)驗分類號:F323文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0028-03建設社會主義新農(nóng)村是新時期、新階段解決三農(nóng)問題和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。在近幾年新農(nóng)村建設的實踐中，全國出現(xiàn)瞭許多新農(nóng)村建設的優(yōu)秀示范村，為帶動全國新農(nóng)村建設起到瞭模范帶動作用。中央提出的是新農(nóng)村建設的總體目標，但對不同地區(qū)、處在不同發(fā)展水平和發(fā)展階段、不同發(fā)展類型的農(nóng)村而言，則具有

4、很大的差異性。尤其是西部農(nóng)村，基於資源稟賦、基礎設施等方面的差異，在社會主義新農(nóng)村建設的模式和道路選擇上,將有較大區(qū)別。在理論與實踐的結合上，以全國文明村、陝西省2007年確定的社會主義新農(nóng)村示范村、陝西省商州區(qū)牧護關鎮(zhèn)秦茂村為個案，對其進行深入的實地調研，探析其發(fā)展模式，總結其新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗，尋找西部農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的新路徑，旨在為其他西部欠發(fā)達地區(qū)的新農(nóng)村建設提供模式參考與經(jīng)驗借鑒一、時代變遷中的秦茂村秦茂村是陝西省商州區(qū)牧護關鎮(zhèn)所轄的一個自然行政村，地處秦嶺之巔。改革開放之前，牧護關鎮(zhèn)還未納入城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍，秦茂村便不在規(guī)劃管理之列，群眾建房零亂，標準不一，基礎設施薄弱,道路狹

5、窄彎曲，雨天泥淳難行，環(huán)境衛(wèi)生差，群眾生活水平非常低。這裡年平均氣溫在10.3工左右，平均降雨量876毫米，常年多刮西北風,次為東南風，日照時間短,地勢東高西低，溝壑縱橫，由於受地理位置的影響，發(fā)展一直緩慢。1999年，全村275戶1095人，共有耕地533畝，林地6424畝，人均不足半畝地，屬商州區(qū)邊遠高寒貧困村隨著改革開放的進一步深入，該村緊抓發(fā)展機遇，變不利因素為有利因素，特別是1999年312國道藍小公路從鎮(zhèn)區(qū)穿過，為鎮(zhèn)村與外界溝通提供瞭極大的便利。牧護關鎮(zhèn)再不是“雲(yún)橫秦嶺馬不前”的邊陲小鎮(zhèn)瞭村充分發(fā)揮“地處商州通往西安的中點”的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟，挖掘“山清水秀，氣候宜人”的資

6、源優(yōu)勢,發(fā)展旅遊經(jīng)濟，開發(fā)項目，大搞建設，以旅遊帶動經(jīng)濟，促進三産蓬勃發(fā)展，提高農(nóng)民收入，改善群眾生産生活水平和居住環(huán)境。2000年以來，秦茂村充分利用商州區(qū)扶貧重點村建設;通村水泥路、人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造工程;小城鎮(zhèn)建設;新農(nóng)村建設的大好機遇，加大基礎設施建設力度，狠抓主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施山、水、林、田、路綜合治理，使該村的經(jīng)濟文化得到瞭全速發(fā)展。秦茂村地處秦嶺之巔，有五個自然行政村,2000年底全村農(nóng)民人均純收入634元，人均占有糧230公斤，未解決溫飽人口114戶489人o2003年，全村共有貧困人口573人,糧食人均不足110公斤，人均純收入634元；2005年人均純收入1800元；20

7、06年，全村總收入210萬元，糧食總産量285噸，人均純收入1830元,95%貧困人口實現(xiàn)脫貧目標；2007年人均收入3100元[1]走進如今的商州區(qū)牧護關鎮(zhèn)秦茂村，隻見通村水泥路寬闊暢通,路旁綠化樹四季常青，黃墻紅頂?shù)纳鷳B(tài)旅遊度假村坐落於綠林之中，教學樓引人註目，戶戶農(nóng)傢樂時常有西安等地遊客出入，村民們見人喜笑顏開。2005年成為全國文明村[2],2007年被評為陝西省新農(nóng)村建設規(guī)劃示范村二、“秦茂村模式”