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《重慶市園林綠化養(yǎng)護市場化發(fā)展淺談》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、重慶市園林綠化養(yǎng)護市場化發(fā)展淺談摘要介紹了城市園林綠化的形式，分析了重慶市園林綠化養(yǎng)護的現(xiàn)狀和存在的問題，提出重慶市構(gòu)建綠化養(yǎng)護市場體制的建議，以為該市園林綠化養(yǎng)護市場化發(fā)展提供參考。關鍵詞園林綠化養(yǎng)護；市場化；重慶AbstractTheurbanlandscapeformwasintroducedinthispaper?ThepresentsituationandexistingproblemsoflandscapevirescencemaintenanceinChongqingcitywereanalyzed?Andsomesuggesti
2、onsaboutbuildingmarketmechanisminlandscapevirescencemaintenancewereputforward,soastoprovidereferencesformarketizationdevelopmentoflandscapevirescencemaintenanceinChongqingcity?Keywordslandscapevirescencemaintenance；marketization；Chongqing隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們環(huán)境意識的不斷提高，城市綠地建設已成為城市建設
3、中的重要環(huán)節(jié)，城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積三大綠化指標都在不斷增長，綠地面積迅速擴大。在綠化建設如火如荼進行的同時,如何讓已有綠地發(fā)揮最大的生態(tài)效益，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展顯得更加重要。要保證良好的綠化效果，只有認真做好綠地的養(yǎng)護工作，才能真正達到創(chuàng)建園林城市、森林城市，改善城市生態(tài)環(huán)境、美化城市、豐富人民生活的目的。目前，城市綠化建設的水平已不是簡單的種草植樹，更多的是要經(jīng)過初期的構(gòu)思、設計再到施工建設，達到美觀生態(tài)的效果。而要真正實現(xiàn)最初設計的藍圖，養(yǎng)護管理也是必不可少的環(huán)節(jié)。1園林綠化養(yǎng)護模式目前，我國城市園林綠化養(yǎng)護管理的模式主要
4、有3種:一是事業(yè)單位管理模式。即城市林綠化養(yǎng)護是由政府部門下屬的綠化隊全面負責，采取的是“以費養(yǎng)人”的事業(yè)單位管理模式，目前大多數(shù)城市采取這種管理模式；二是市場化管理模式。即養(yǎng)護單位通過招投標方式將具體的養(yǎng)護工作承包給有資質(zhì)、專業(yè)化的企業(yè)，其主管部門起到的只是管理、督導的作用。而這種模式目前大多存在于小區(qū)綠化、私家花園綠化、單位綠地等小規(guī)模的綠地管理中；三是雙軌制管理模式。由于體制和經(jīng)費問題，作為改革的過渡階段，市場化管理、事業(yè)單位管理2種模式同時并存。2重慶市園林綠化養(yǎng)護現(xiàn)狀和存在的問題2.1重慶市園林綠化建設現(xiàn)狀近幾年來，重慶市政府高度重視
5、城市綠化建設，始終堅持將城市園林綠化建設作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，站在改善城市面貌、豐富城市文化、提髙城市生態(tài)效益的戰(zhàn)略高度，相繼提出創(chuàng)建山水園林城市、國家園林城市的目標，實施“五個重慶”建設。山水園林城市創(chuàng)建全面調(diào)動了全市各區(qū)縣快速推進園林綠化工作的積極性和主動性，在創(chuàng)建活動的大力推動下，全市園林綠化水平邁上了新臺階;2006年,重慶市委、市政府就創(chuàng)建國家林城市，與主城各區(qū)簽訂責任書，明確任務，落實責任，經(jīng)過3年的不懈努力，主城區(qū)各項指標已達到國家園林城市的標準；2008年8月，全市正式啟動“森林重慶”建設。截至目前，重慶市建成區(qū)綠化覆蓋率
6、達36.8%,綠地率達33.5%,人均公園綠地10.57m2,全市森林覆蓋率35%。2010年3月19日，重慶市創(chuàng)建國家生態(tài)林城市動員會在市政府禮堂召開。標志著重慶市開始正式創(chuàng)建國家生態(tài)城市，其目標是到2012年，主城區(qū)城市建成區(qū)綠地率將達到38%以上，綠化覆蓋率達到45%以上，人均公綠地達到12m2以上，城市中心區(qū)人均公園綠地達7m2以上。2.2綠化養(yǎng)護存在的問題2.2.1管理模式單一。當前，重慶市的綠化養(yǎng)護模式基本上還是以公共管理模式為主。就目前全市范圍來看，園林綠化的養(yǎng)護和管理依然存在著薄弱環(huán)節(jié)。綠化養(yǎng)護是由各地區(qū)綠化局下屬養(yǎng)護隊或街道辦
7、事處管理。這種管理模式是計劃經(jīng)濟的一種體現(xiàn)，在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，這種管理模式造成效率低、成本高、行政干預多、管理單位負擔重等影響。隨著綠地面積逐年增大，如果管理單位現(xiàn)有綠化工人的數(shù)量不增加，人均管理面積將大大增加，再加上養(yǎng)護工人的工資普遍偏低，有技能、有經(jīng)驗的養(yǎng)護工也逐漸流失，養(yǎng)護效果便會隨之降低。2.2.2重視程度不夠。施工建植投資多，養(yǎng)護管理投資少。綠化面積每年都在迅速增加，然而用于養(yǎng)護和管理的資金、人力和機械設施卻不能及時相應增加，從而影響了綠化成果的鞏固。2.2.3管理缺乏專業(yè)性。由于綠化養(yǎng)護的利潤相比綠化工程建設要小的多，所以資
8、質(zhì)較好的園林公司往往不愿承擔養(yǎng)護工作。而常年從事綠化養(yǎng)護的綠化隊伍，由于長期受計劃經(jīng)濟的束縛，經(jīng)營方式不靈活，經(jīng)濟負擔過重，造成人才流失，養(yǎng)護工作缺乏
