園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作探索

《園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作探索》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、.園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作探索　　摘要:通過市場(chǎng)運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)園林綠化管理市場(chǎng)從無形到有形、從無序到有序的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建開放、有序、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系是我們堅(jiān)定不移的工作目標(biāo),我們將與時(shí)俱進(jìn),克難攻堅(jiān),推動(dòng)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作,使千島湖鎮(zhèn)的園林綠化養(yǎng)護(hù)水平得到進(jìn)一步提升?！　￡P(guān)鍵詞:園林;綠化養(yǎng)護(hù);管理體制　　...　　淳安縣地處浙西山區(qū),總面積4427平方公里,是浙江省地域面積最大的縣,同時(shí)也是集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、邊區(qū)、老區(qū)為一體的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,交通不便。由于水庫(kù)建設(shè)對(duì)發(fā)展條件所造成的嚴(yán)重影響,淳安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然相對(duì)滯后,人民生活水平仍然相對(duì)較低,保護(hù)和發(fā)展的壓力日益增大。因此,不斷

2、加大生態(tài)建設(shè)投入,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,著力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè),不僅是滿足全縣人民生活水平不斷提高的需要,也是落實(shí)十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要措施。淳安縣的城市建設(shè)是以千島湖鎮(zhèn)為龍頭的,近年來,淳安縣委、縣政府立足走生態(tài)優(yōu)先、錯(cuò)位發(fā)展之路,先后獲得國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)等殊榮,尤其是2004年,千島湖以它的曠世之美為世人傾倒,被評(píng)為國(guó)際花園城市的金獎(jiǎng)。本文就千島湖鎮(zhèn)在已取得創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,如何進(jìn)一步努力,管理好城市的園林綠化成果,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,闡述自己的粗淺看法。　　　　1基本現(xiàn)狀　　　　市政園林管理處目前負(fù)責(zé)養(yǎng)

3、護(hù)公共綠地面積約一百多萬平方米,主要包括江濱公園、湖濱公園、新塘公園、漁港公園、宏山公園、睦州公園等大小十六個(gè)公園及小游園,以及新安東路、新安北路、濱湖景觀大道一期、千島湖大道、莊天嶺道路等道路綠化以及各社區(qū)部分零星綠化?！　榱松罨瘓@林綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革,進(jìn)一步提高園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平,近年來,市政園林管理處積極探索園林養(yǎng)護(hù)工作的新模式,在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下,積極引入園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制并逐步予以規(guī)范。目前,公共綠地養(yǎng)護(hù)劃分為四片,采取內(nèi)外承包結(jié)合的方式管理?！　　　?存在的問題　　...　　管養(yǎng)不分、職責(zé)不清。目前,市政園林管理處負(fù)責(zé)城區(qū)公共綠地的養(yǎng)護(hù)工作,同時(shí)又兼

4、顧園林綠化工程建設(shè)任務(wù)。管理人員工作任務(wù)繁重且瑣碎,管理人員疲于應(yīng)付當(dāng)前工作,沒有精力和時(shí)間去作長(zhǎng)遠(yuǎn)工作計(jì)劃,久而久之,導(dǎo)致出現(xiàn)職工工作積極性不高,工作職責(zé)不明確等問題?！　≈亟ㄝp養(yǎng)。隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),園林綠化建設(shè)是城市建設(shè)的重頭戲,建設(shè)任務(wù)很重,政府部門將主要的精力都集中在建設(shè)項(xiàng)目的融資及建設(shè)上面,而對(duì)于園林綠化的養(yǎng)護(hù)問題,沒有引起足夠的重視,拔付的養(yǎng)護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能維持園林綠化養(yǎng)護(hù)的需要。　　養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后,創(chuàng)新力度不夠。目前,園林綠化養(yǎng)護(hù)在很大程度上是被動(dòng)養(yǎng)護(hù),主要表現(xiàn)為疲于應(yīng)付各種病害(包括被損壞的道路、苗木、路燈等),正所謂“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。缺乏在養(yǎng)

5、護(hù)過程中的路況調(diào)查、病害預(yù)測(cè)以及適時(shí)養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃。例如,園林綠化養(yǎng)護(hù)過程中,修剪、防治病蟲害等工作,需要有一定的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo),需要有一套長(zhǎng)遠(yuǎn)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,而目前的養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀,僅限于枝長(zhǎng)了就修剪,沒有結(jié)合綠化建設(shè)效果進(jìn)行修剪造型;發(fā)現(xiàn)有蟲就治蟲,有病就治病,沒有真正做到預(yù)防為主?！　@林綠化養(yǎng)護(hù)法規(guī)體系仍不完善,滯后于實(shí)際工作需求?！　‰m然,園林綠化管理走向市場(chǎng)化已被提到了工作日程上,但由于缺乏園林綠化養(yǎng)護(hù)體制改革等相關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo),養(yǎng)護(hù)管理走向市場(chǎng)化的推進(jìn)工作,目前仍是以經(jīng)驗(yàn)為主,為了盡量做好此項(xiàng)工作,市政園林管理處還多次到周邊縣市的兄弟單位取經(jīng),借鑒一些好的工作經(jīng)驗(yàn)。

6、...　　　　3原因分析　　　　養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前,園林綠化主要還是套用事業(yè)型養(yǎng)護(hù)管理體制。市政園林管理處既是養(yǎng)護(hù)的管理單位,又是養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)者,又是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的監(jiān)督者,管理人員身兼數(shù)職,管理難度增大,既不利于養(yǎng)護(hù)管理市場(chǎng)化,也不利于養(yǎng)護(hù)工程的監(jiān)督和質(zhì)量管理?！　≌J(rèn)識(shí)不足,重視不夠。園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作需要投入人、財(cái)、物,養(yǎng)護(hù)管理本身并不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,而其生態(tài)效益和社會(huì)效益又不直接體現(xiàn)為貨幣價(jià)值,因此有許多人仍未認(rèn)識(shí)到養(yǎng)護(hù)管理的重要性,認(rèn)為園林綠化的養(yǎng)護(hù)不過就是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)、除草搞衛(wèi)生等,不需要多少專業(yè)知識(shí),不需要投入多太多的資金和精力。雖然近幾年來,隨著各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展

7、,社會(huì)各界都普遍重視各項(xiàng)園林綠化建設(shè)工作,但還是重建輕管,養(yǎng)護(hù)投入較少,園林綠化養(yǎng)護(hù)管理資金撥付至今沒有相應(yīng)機(jī)制。...　　養(yǎng)護(hù)體系不健全。目前,市政園林的養(yǎng)護(hù)人員基本上是從社會(huì)上直接招聘來的,經(jīng)過簡(jiǎn)單的培訓(xùn),就單獨(dú)開始從事養(yǎng)護(hù)工作,在具體操作中缺乏技術(shù)性、針對(duì)性。且由于養(yǎng)護(hù)資金的不足,養(yǎng)護(hù)人員大多為工資待遇低廉的年老體弱者或婦女,只能做做簡(jiǎn)單的修枝除草、澆水施肥、清掃等技術(shù)含量低的工作,養(yǎng)護(hù)水平很難有進(jìn)一步提高。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、專業(yè)技術(shù)人員缺少、養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題已是當(dāng)前影響園林綠化養(yǎng)護(hù)發(fā)展的重要因素。