EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

《EPC總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、--..--EPC總承包項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理作者1周勃，作者2夏玲（中國聯(lián)合工程公司能源與環(huán)境工程公司，浙江省杭州市，郵編：310052）摘要：EPC總承包模式是建設(shè)方對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一種轉(zhuǎn)移，而相對于承包商，如何有效合理規(guī)避EPC總承包項(xiàng)目中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，成為總承包商在國內(nèi)外工程承包市場上能否最終盈利的關(guān)鍵問題。本文講述EPC總承包模式中的風(fēng)險(xiǎn)管理，按照項(xiàng)目階段的順序來介紹EPC模式下主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施和總體的應(yīng)對策略。關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；EPC總承包；風(fēng)險(xiǎn)管理；策略隨著國內(nèi)外工程建設(shè)行業(yè)業(yè)務(wù)的進(jìn)程加快、力度加強(qiáng)，目前工程

2、市場對企業(yè)在工程承包方面的經(jīng)營要求越來越高。由于業(yè)主對資源配置、工程進(jìn)度和綜合效益等方面的需求，EPC總承包模式（設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行）目前已成為大型、中型項(xiàng)目建設(shè)方通常選用的發(fā)包模式，EPC合同一般均為“總價包干合同”，除非業(yè)主提出基于方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目范圍的變更，承包商如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯誤、設(shè)備質(zhì)量問題等則只能在業(yè)主的監(jiān)督下進(jìn)行設(shè)計(jì)變更和設(shè)備修復(fù)更換而無權(quán)提出經(jīng)濟(jì)的洽商與索賠，此點(diǎn)對業(yè)主更為有利，所以近年來在民用建筑領(lǐng)域EPC模式的應(yīng)用越來越廣泛。此特點(diǎn)在EPC項(xiàng)目中導(dǎo)致承包商承擔(dān)了絕大部分風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理就變得尤其重

3、要。本文作者根據(jù)從2007年以來擔(dān)任EPC承包商管理人員的角度（筆者主要經(jīng)歷過印尼3*330MW電站的EPC總承包工程、印尼2*350MW電站的EPC項(xiàng)目、一個國內(nèi)最新千萬噸煉油項(xiàng)目的配套電站EPC項(xiàng)目），對于EPC項(xiàng)目中的總承包商所面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素類別及應(yīng)對措施進(jìn)行探討，希望對以后工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理有一定的實(shí)踐和參考價值。1EPC項(xiàng)目前期面臨的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對1.1業(yè)主自身的風(fēng)險(xiǎn)：①業(yè)主前期工作不足，如三通一平拖延，不穩(wěn)定供水供電，征地拆遷拖延，項(xiàng)目審批手續(xù)辦理遲緩或不符合要求。②業(yè)主的資信狀況差。③業(yè)主的管理能力遲（包括

4、管理水平、管理力量、組織能力、支付能力差等）。④word可編輯.--..--業(yè)主方咨詢顧問帶來的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主方咨詢顧問的管理能力、專業(yè)水平狀況，會對總承包商產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)；咨詢顧問對總承包商的信任度的高低，會影響到雙方就工程項(xiàng)目的溝通情況。對于此類風(fēng)險(xiǎn)，總承包商應(yīng)該在合同簽訂時將自己的具體要求寫入合同中；在和業(yè)主溝通交流時多采用傳真和電子郵件等正式方式，加強(qiáng)溝通和催促；總承包商自身也要加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，展示自己的能力和實(shí)力。1.2項(xiàng)目EPC主合同的風(fēng)險(xiǎn)主要包含①業(yè)主提供的招標(biāo)要求不詳細(xì)，地質(zhì)勘探資料不準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料

5、或方案不完全。②設(shè)備采購、工程分包時業(yè)主是否存在有合格供應(yīng)商短名單；是否存在對設(shè)備采購框架協(xié)議的要求。若存在，則會導(dǎo)致EPC承包商在自己合格供應(yīng)商庫之外采購設(shè)備和選擇供應(yīng)商的狀況，會有提高設(shè)備價格和與不熟悉的分包商合作的風(fēng)險(xiǎn)。③業(yè)主在招標(biāo)文件中對于工程進(jìn)度款支付條件是否會導(dǎo)致EPC承包商需要墊資。④業(yè)主與承包商簽訂的合同的責(zé)任劃分不清楚。對于此類風(fēng)險(xiǎn)，總承包商在投標(biāo)時就應(yīng)該對于明確要去業(yè)主澄清；中標(biāo)后在合同談判前做好合理的、對自身有利的條款規(guī)劃；在合同談判階段，承包商必須仔細(xì)復(fù)核合同的數(shù)據(jù)、參數(shù)，修正合同中的錯誤、

6、疏漏和不一致的義務(wù)；在EPC工程合同簽訂過程中，承包商應(yīng)說服業(yè)主修訂某些過于苛刻的或者不來不合理的條件，保證承包商權(quán)益的條款，使合同比較優(yōu)惠或者有利，風(fēng)險(xiǎn)較少，合同雙方關(guān)系比較平衡，盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款，實(shí)現(xiàn)承包商有利合同的目標(biāo)。合利則動是任何承包商都應(yīng)堅(jiān)持的原則，利益不僅是合同談判和簽訂的基本原則，還是整個合同風(fēng)險(xiǎn)審核的基本原則。通常定義EPC工程合同法律適用條款，應(yīng)該在盡量爭取適用所在國的同時，增加適用工程承包中普遍適用的國際慣例，如國際商會關(guān)于索賠擔(dān)保的統(tǒng)一規(guī)則、FIDIC的合同條件等。此外，還

7、要盡量爭取添加如果法律導(dǎo)致承包商的工程造價增加，業(yè)主應(yīng)該予以等額補(bǔ)償?shù)脑瓌t條款。1.3工程環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)：⑴國際項(xiàng)目中必須要考慮到匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。EPCword可編輯.--..--合同條件的一般規(guī)定中刪去了因?yàn)槲飪r上漲或匯率波動調(diào)整合同價格的規(guī)定，這就意味著一般情況下，承包商要承擔(dān)在新紅皮書和新黃皮書中由業(yè)主承擔(dān)的“經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”。承包商在投標(biāo)前必須設(shè)定一個自身可以接受的匯率。⑵競爭者帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，競爭是一個不可忽視的重要因素。市場競爭不僅決定了承包商獲得項(xiàng)目承包權(quán)的合同價格，同時還決定了承包商經(jīng)營活動開展

8、的策略。承包商競爭力的強(qiáng)弱由其技術(shù)能力、市場開拓能力、管理能力等資源變量所決定，對潛在競爭者資源變量的深入了解是克服競爭風(fēng)險(xiǎn)的有力保障。⑶公眾帶來的風(fēng)險(xiǎn)。公眾是指項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域以及受其影響的區(qū)域內(nèi)的居民以及自發(fā)形成的民間社會性組織。他們對項(xiàng)目的關(guān)心主要在于因項(xiàng)目實(shí)施造成的一定區(qū)域內(nèi)生活環(huán)境的負(fù)面影響問題，公眾表達(dá)對工程項(xiàng)目的意見和要求，主要是通過社會輿論、抵制