epc總承包項目風(fēng)險管理要點研究和探析

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1、EPC總承包項目風(fēng)險管理要點研究和探析  摘要:隨著EPC工程總承包管理模式的項目增多,基于這種特定的模式下,業(yè)主方將大量的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了總承包商,在項目實施的全過程中,總承包商需要面對哪些風(fēng)險及如何進行風(fēng)險應(yīng)對是一個急需解決的問題,本文筆者將站在總承包商的角度,在EPC總承包模式下,對總承包商所承擔(dān)的風(fēng)險、應(yīng)對及措施等方面進行探討。關(guān)鍵詞:EPC;總承包;風(fēng)險管理中圖分類號:TU198文獻標(biāo)識碼:A引言EPC(EngineeringProcurementConstruction)模式是一種典型的總承包模式,工作范圍包括設(shè)計、采購和施工

2、,基本涵蓋了整個項目的實施全過程。EPC模式下,業(yè)主通過總承包的發(fā)包方式將業(yè)主本身從繁瑣的工程管理工作中釋放出來,同時也將工程的大部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了總承包商。在項目范圍、政治、經(jīng)濟、環(huán)境等不確定的情況下,總承包商要與業(yè)主簽訂總價包干合同,其風(fēng)險是巨大的。以下就EPC總承包模式下,總承包商所承擔(dān)的風(fēng)險、應(yīng)對及措施等相關(guān)方面進行探討。項目風(fēng)險管理的特性當(dāng)前項目風(fēng)險的特性體現(xiàn)在以下幾個方面:8(1)多樣性:在同一個項目中存在著各種類型的風(fēng)險,如政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、自然風(fēng)險等,這些風(fēng)險之間有著復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系。(2)規(guī)律性:即某一具體風(fēng)險發(fā)生的偶

3、然性和大量風(fēng)險發(fā)生的必然性。(3)覆蓋性:項目的風(fēng)險不僅在實施階段,而且隱藏在決策、設(shè)計以及所有相關(guān)階段的工作中。(4)系統(tǒng)性:風(fēng)險的影響不是局部的,在某一段時間或某一方面,會隨著項目的發(fā)展逐漸擴大影響,風(fēng)險的影響隨時間的推移有擴大的趨勢。(5)可變性:在項目的整個過程中,各種風(fēng)險在質(zhì)和量上都有變化,隨著工作進程,有的風(fēng)險會得到控制,有的風(fēng)險會發(fā)生并得到處理,同時在項目的每一個階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。針對以上項目風(fēng)險的特性,通過對風(fēng)險的管理有效減少環(huán)境或內(nèi)部對項目的干擾,同時使項目能高效優(yōu)質(zhì)地如期完成。EPC總承包項目典型的風(fēng)險因素3

4、.1投標(biāo)報價風(fēng)險8風(fēng)險來源于工程量的不確定、總承包商對業(yè)主要求的理解偏差以及合同中的不利條款。報價問題是目前EPC總承包商所面臨的最大的風(fēng)險之一??偝邪淘诳們r合同中對工作量及質(zhì)量的控制應(yīng)考慮的風(fēng)險有:(1)由于投標(biāo)報價時設(shè)計深度不夠所造成的工程量項目遺漏和計算偏差,包括對業(yè)主要求理解的錯誤導(dǎo)致的工程范圍不確定造成的損失;(2)報價的計算錯誤;(3)對業(yè)主所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解錯誤,由此而引起的價格風(fēng)險;(4)由市場的價格波動而引起的價格風(fēng)險;施工勞動生產(chǎn)率的風(fēng)險及當(dāng)?shù)貏趧恿q價的風(fēng)險;(5)自身內(nèi)部工作的進度風(fēng)險:由于設(shè)計變更、設(shè)計錯

5、誤、外部條件拖延、審批不及時等而引起的工期拖延而增加人工時的消耗;(6)設(shè)備、材料價格變化的風(fēng)險以及主要設(shè)備的供貨運輸風(fēng)險;3.2設(shè)計管理風(fēng)險設(shè)計是EPC總承包的龍頭,是項目管理全過程的重要組成部分。設(shè)計所產(chǎn)生的文件是總承包項目管理中采購、施工的重要依據(jù)。所以設(shè)計工作不光要滿足業(yè)主的功能要求和質(zhì)量要求,還要考慮設(shè)計和采購、施工之間的合理的科學(xué)銜接。這三者之間的有效銜接是EPC模式的優(yōu)越性之一,與此同時,他們之間能否有效高效的銜接也成為了EPC項目能否獲得成功所面臨的風(fēng)險之一。8在設(shè)計階段,總承包商所面臨的典型風(fēng)險有:設(shè)計的質(zhì)量存在問題

6、;設(shè)計與采購、施工及其他相關(guān)部門的接口銜接不好。3.3采購控制風(fēng)險在一個項目中,采購的費用往往占工程總投資很大的比例,因此采購過程的質(zhì)量控制、費用控制和進度控制對工程的質(zhì)量和工期有著非常巨大的影響。例如在電力行業(yè)的總承包項目中,設(shè)備、材料的采購費用通常占總投資的50%~60%。由此可見,總承包商如何將采購工作順利、科學(xué)的開展對保證工程質(zhì)量、節(jié)約項目的投資、縮短工期等起著重要的作用。在采購階段,總承包商所面臨的典型風(fēng)險有:設(shè)備、材料供應(yīng)商履約能力的風(fēng)險;設(shè)備、材料質(zhì)量的風(fēng)險;貨物缺失的風(fēng)險(包括運輸途中的缺失和現(xiàn)場存儲的丟失);能否按期

7、到貨的風(fēng)險。3.4施工安全風(fēng)險施工是工程項目建設(shè)過程中的重要階段。對于EPC項目來說,施工的質(zhì)量風(fēng)險往往已經(jīng)不是總承包商所面臨的主要風(fēng)險。如今,施工階段最典型的風(fēng)險就是安全風(fēng)險。8(1)人員安全風(fēng)險:在工程項目的實施過程中,會有眾多作業(yè)人員參與到工程建設(shè)中去。安全保障設(shè)施數(shù)量不足、安全觀念淡薄等眾多原因,可能使作業(yè)人員處于危險的工作環(huán)境之中,導(dǎo)致其生命和健康受到威脅,給項目的實施帶來了阻礙,也給總承包商帶來的風(fēng)險。(2)設(shè)備安全風(fēng)險:在工程的實施中,需要多種大型的機械設(shè)備協(xié)同作業(yè)才能保證工程的順利的實施。然而,由于人為、氣候條件等原因

8、,有可能導(dǎo)致設(shè)備在使用工程中出現(xiàn)突發(fā)現(xiàn)象從而產(chǎn)生安全風(fēng)險。3.5項目管理能力的風(fēng)險總承包項目對管理的要求是相當(dāng)高的,但是如今國內(nèi)EPC總承包模式還不是很成熟,項目人員的項目管理能力也不是很強。如對于施工單位轉(zhuǎn)型的總承包商

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