評標標準和辦法.doc

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1、******市******工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一標段招標文件評標標準和辦法******市******工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一標段招標文件第一節(jié)總則1、本辦法是招標文件的組成部分。2、評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。3、評標委員會由招標人代表和從專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成，總數為5人以上單數。4、本工程評標委員會按下述原則進行評標：4.1公開、公平、公正原則；4.2科學、誠信、合理原則；4.3反不正當競爭原則。第二節(jié)評標程序、方法及說明一、評標過程的保密1、評標采用保密方式進行。開標后，直至授予

2、中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。2、在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。3、中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。二、投標文件的澄清為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以要求投標人對投標文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明，投標人應采用

3、書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。三、資格審查開標后，由評標委員會按以下條款對投標文件資格審查，經評標委員會資格審查合格的投標人，進入下一步評審。******市******工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一標段招標文件資格審查的必要條件序審查項目合格標準提供佐證材料1營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本，年檢合格2資質等級具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質（以預審文件為準不做強制要求）副本3安全生產許可證具備有效的安全生產許可證副本4ISO9000系列認證通過ISO9

4、000系列認證且在有效期內ISO9000系列認證副本資格審查其他要求：投標人必須承諾中標后，按照招標人要求及工程需要配備現場其他管理人員，不予承諾的按照不實質性響應招標文件要求處理；投標人配備的現場其他管理人員（包括技術負責人、工長、安全員、質檢員、造價員）應持崗位證上崗，并要證企相符，安全員應同時持有安全生產考核合格證書。四、投標文件的初步評審1、評標時，評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，然后按投標文件計算錯誤的修正

5、的有關規(guī)定進行修正，并須經投標人確認。2、如果投標文件實質上不響應招標文件的各項要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。3、投標文件有下列情形之一的視為重大偏差，評標委員會應判定該投標文件初步評審不合格：3.1投標文件的投標函未加蓋投標人印章、未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中沒有合法、有效的委托書原件。（所有需要蓋章處簽字代替即可）3.2未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或者關鍵內容字跡模糊、無法辨認，造成投標文件實質上不響應招標文件

6、的要求，或者導致無法對投標文件的實質性內容進行評審；******市******工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一標段招標文件3.3投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在同一投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪個有效；3.4投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致；3.5投標人的項目管理機構與資格預審時不一致，且未經招標人同意擅自變更的；或變更后的人員不能滿足資格預審附加合格條件標準的；3.6投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；3.7明顯不符合招標文件或國家省市相關主管部門規(guī)定的技術要求和標準

7、（質量目標、安全文明施工標準及其他要求）；3.8投標文件附有招標人不能接受的條件，或者對招標文件中約定的招標人的權利和投標人的義務等方面有重大偏離且招標人不能接受的。3.9未足額計取不可競爭費用，評標委員會應認定其投標報價低于成本價。不可競爭費用是指：3.9.1經國家或省政府批準，按規(guī)定須足額計取并上繳的規(guī)費；3.9.2足額計取安全施工措施費；3.9.3按國家規(guī)定計取的營業(yè)稅、城市建設維護稅、教育費附加等；3.10投標人采用總價優(yōu)惠或百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價；3.11投標報價超過最高限價的；3.12投標報價的電子文件不能讀取的；(U盤不

8、予要求）3.13投標報價嚴重不符合招標文件投標人須知第13條的報價要求的；重大偏差的認定必須由占評標委員會總人數三分之二以上評標專家共同認定并簽字方為有效。4、兩家的投標文件內容