評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法.doc

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1、******市******工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一標(biāo)段招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法******市******工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一標(biāo)段招標(biāo)文件第一節(jié)總則1、本辦法是招標(biāo)文件的組成部分。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和從專家?guī)熘谐槿〉膶＜医M成，總數(shù)為5人以上單數(shù)。4、本工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)按下述原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)：4.1公開(kāi)、公平、公正原則；4.2科學(xué)、誠(chéng)信、合理原則；4.3反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)原則。第二節(jié)評(píng)標(biāo)程序、方法及說(shuō)明一、評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密1、評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)后，直至授予

2、中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。2、在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。3、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過(guò)程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問(wèn)評(píng)標(biāo)過(guò)程的情況和材料。二、投標(biāo)文件的澄清為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)采用

3、書面形式進(jìn)行澄清或說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。三、資格審查開(kāi)標(biāo)后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下條款對(duì)投標(biāo)文件資格審查，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格審查合格的投標(biāo)人，進(jìn)入下一步評(píng)審。******市******工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一標(biāo)段招標(biāo)文件資格審查的必要條件序?qū)彶轫?xiàng)目合格標(biāo)準(zhǔn)提供佐證材料1營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，年檢合格2資質(zhì)等級(jí)具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)（以預(yù)審文件為準(zhǔn)不做強(qiáng)制要求）副本3安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證副本4ISO9000系列認(rèn)證通過(guò)ISO9

4、000系列認(rèn)證且在有效期內(nèi)ISO9000系列認(rèn)證副本資格審查其他要求：投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后，按照招標(biāo)人要求及工程需要配備現(xiàn)場(chǎng)其他管理人員，不予承諾的按照不實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求處理；投標(biāo)人配備的現(xiàn)場(chǎng)其他管理人員（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、安全員、質(zhì)檢員、造價(jià)員）應(yīng)持崗位證上崗，并要證企相符，安全員應(yīng)同時(shí)持有安全生產(chǎn)考核合格證書。四、投標(biāo)文件的初步評(píng)審1、評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無(wú)顯著差異或保留，然后按投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正

5、的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修正，并須經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)。2、如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。3、投標(biāo)文件有下列情形之一的視為重大偏差，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)判定該投標(biāo)文件初步評(píng)審不合格：3.1投標(biāo)文件的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人印章、未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中沒(méi)有合法、有效的委托書原件。（所有需要蓋章處簽字代替即可）3.2未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)，造成投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件

6、的要求，或者導(dǎo)致無(wú)法對(duì)投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審；******市******工程　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一標(biāo)段招標(biāo)文件3.3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在同一投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪個(gè)有效；3.4投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致；3.5投標(biāo)人的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致，且未經(jīng)招標(biāo)人同意擅自變更的；或變更后的人員不能滿足資格預(yù)審附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)的；3.6投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；3.7明顯不符合招標(biāo)文件或國(guó)家省市相關(guān)主管部門規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)

7、（質(zhì)量目標(biāo)、安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)及其他要求）；3.8投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件，或者對(duì)招標(biāo)文件中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)等方面有重大偏離且招標(biāo)人不能接受的。3.9未足額計(jì)取不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)。不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用是指：3.9.1經(jīng)國(guó)家或省政府批準(zhǔn)，按規(guī)定須足額計(jì)取并上繳的規(guī)費(fèi)；3.9.2足額計(jì)取安全施工措施費(fèi)；3.9.3按國(guó)家規(guī)定計(jì)取的營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加等；3.10投標(biāo)人采用總價(jià)優(yōu)惠或百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)；3.11投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)最高限價(jià)的；3.12投標(biāo)報(bào)價(jià)的電子文件不能讀取的；(U盤不

8、予要求）3.13投標(biāo)報(bào)價(jià)嚴(yán)重不符合招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第13條的報(bào)價(jià)要求的；重大偏差的認(rèn)定必須由占評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)三分之二以上評(píng)標(biāo)專家共同認(rèn)定并簽字方為有效。4、兩家的投標(biāo)文件內(nèi)容