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《民辦高校財務(wù)管理存在問題與對策探討.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、民辦高校財務(wù)管理存在問題與對策探討Abstract：Inthedevelopmentprocessofprivatecolleges,thereareawiderangeofissuesinfinancialmanagement,andhowtoregulatethefinancialmanagementoftheprivatecollegesandpromotetheirsmoothdevelopmenthasbecometheproblemneedtosolveforprivatecolleges.Thispaperexpl
2、oresthefinancialmanagementcontent,managementsystem,fundingandfinancing,internalcontrol,budgetofprivatecolleges,putsforwardthecorrespondingcountermeasurestopromotethefasterandmorehealthydevelopmentofhighereducationcareer.Keywords：privatecolleges；financialmanagement；pr
3、oblems；countermeasures中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號：1006-4311(2013)08-0181-020引言我國民辦高校的發(fā)展起步于上世紀八I?年代。經(jīng)過了三十多的發(fā)展，己初具規(guī)模。根據(jù)屮國統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2(X)6-2008全國民辦高校從278所增至318所，在校生從133刀人增至182力人，教職工從12力人增至15萬人。民辦高校已成為我國公辦高校的有益補充?！睹褶k教育促進法》的頒布，使我國民辦高校在逐漸寬松的政策與社會環(huán)境中，得到了良好的發(fā)展。隨看辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，民辦高校的財務(wù)管理工作不
4、再局限于簡單的會計核算和信息提供，而是提出了更高的要求；因為民辦高校的財務(wù)管理是高校管理工作屮一個重要的組成部分，管理機制不健全，工作混亂，勢必影響學(xué)校正常的運轉(zhuǎn)。曾經(jīng)被認為是國民辦教冇的“航母”的南洋教療集團，在2005年因各分校的教冇儲備金無法兌現(xiàn)，使得其屬下部分分校停辦，隨后南洋集團又因各種財務(wù)問題無法及時得到解決，這個曾在2004年獲得呻國民辦教冇最佳品牌”的南洋教育集團最后以倒閉告終。所以深入研究民辦高校財務(wù)管理的問題，從理念、目標到手段方法等各方面進行科學(xué)化、規(guī)范化是維護民辦高等教冇持續(xù)健康發(fā)展刻不容緩的課題。1民辦
5、高校財務(wù)管理的內(nèi)容及特征民辦高校財務(wù)管理主要包括了籌集經(jīng)費、組織財務(wù)活動、財務(wù)核算與財務(wù)監(jiān)督三大部分工作。民辦高校的資金實行自籌，其財務(wù)即不納入舉辦單位的財務(wù)管理，又不納入審批部門的財務(wù)管理。民辦高校的經(jīng)費來源主要有學(xué)生的學(xué)費收入、學(xué)生住宿費收入、捐贈收入、其他收入以及國家少量經(jīng)費撥款項目。學(xué)校經(jīng)費主要來源以學(xué)費為主。學(xué)校獨立核算、白負盈虧。其財務(wù)管理的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)統(tǒng)一由學(xué)校負責(zé)。民辦高校是公益性事業(yè)，不以營利為目的。在資金的使用方面是以量入為出，略有節(jié)余的原則。加強財管管理的監(jiān)督，控制不必要或者不合理的經(jīng)費開支，杜絕亂開支
6、、亂揮霍的現(xiàn)彖。實行有效經(jīng)營，產(chǎn)生良好的校木收益，學(xué)校才能做到積累資金，不斷投入、學(xué)校辦學(xué)才會進入良性循環(huán)。2民辦高校財務(wù)管理現(xiàn)狀與存在問題的分析2」財務(wù)管理體制不完善，財務(wù)管理不規(guī)范民辦高校多由企業(yè)或個人投資創(chuàng)辦，部分辦學(xué)的投資者在對辦學(xué)方向以及教冇事業(yè)的公益性原則的認識上存在著偏差，將辦學(xué)作為個人或組織營利的一種方式，注重經(jīng)濟效益，往往忽視了社會效益。在學(xué)校一些經(jīng)濟問題、經(jīng)濟決策等重要問題上，往往是會出現(xiàn)岀資人說了算的現(xiàn)象。學(xué)校財務(wù)缺乏自主權(quán)，涉及重要的經(jīng)濟決策時，財務(wù)部門參與度不高。此外財務(wù)的工作人員大部時間從事記賬、算賬
7、和報賬的口常會計核算工作，財務(wù)管理在T作所占的比例偏小，以“報賬型”為主的財務(wù)工作模式已經(jīng)不再適應(yīng)快速發(fā)展的民辦高校財務(wù)管理的要求，這也是與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應(yīng)。2.2融資環(huán)境不容樂觀，融資困難資金是民辦高校辦學(xué)的重要資源，也是學(xué)校得以正常運作的一個重要的保證。民辦高校的經(jīng)費來源主要有學(xué)生的學(xué)費收入、學(xué)生住宿費收入、捐贈收入和其他收入以及國家少量經(jīng)費撥款項目等等。社會個人捐贈、政府資助等方面只占民辦高校收入屮極少的一部分。學(xué)校經(jīng)費主要來源以學(xué)費為主，占比近80%o而公辦學(xué)校收入的主要來源則是主要為國家財政撥款，只需伸手要來
8、即可。其次在通過銀行借貸解決資金問題方面，民辦高校則不能像公辦學(xué)校一樣可以享有政府的貼息貸款的優(yōu)惠，而且因為民辦學(xué)校屬于非企業(yè)單位不能孚受事業(yè)單位的政策，不能用收費權(quán)質(zhì)押，企業(yè)單位可以用木企業(yè)的財產(chǎn)抵押，民辦學(xué)校不是金業(yè)單位，不能用學(xué)校的財產(chǎn)抵押，于是處在兩邊都
