探析公路超限超載運(yùn)輸?shù)某梢蚣爸卫韺?duì)策.pdf

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1、I行業(yè)管理／HANGYEGUANLI探析公路超限超載運(yùn)輸?shù)某梢蚣爸卫韺?duì)策衛(wèi)東摘要公路超限超載運(yùn)輸是企業(yè)的短視行為，它以犧牲國家和社會(huì)利益為代價(jià)，獲取私人經(jīng)濟(jì)利益的最大化，其影響與危害巨大本文結(jié)合我國現(xiàn)階段公路運(yùn)輸行業(yè)超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象，從多個(gè)角度分析其形成的主要原因，同時(shí)提出相應(yīng)的治理對(duì)策關(guān)鍵詞公路運(yùn)輸超限超載成因治理對(duì)策一、超限超載運(yùn)輸形成的主要原因限超載彌補(bǔ)過高的運(yùn)輸成本．進(jìn)而獲取利潤(rùn)便成J，運(yùn)輸企、『最1．公路與鐵路運(yùn)力配置的比例失調(diào)：鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳镏饕菫楸憬莸囊粭l途徑，彤成了“壓價(jià)一超限

2、超載一運(yùn)力過剩一再超時(shí)效性差、低附加值：品，而F前我I土I高速公路運(yùn)輸?shù)呢浳镏羞@限超載～價(jià)”的惡性循環(huán)，長(zhǎng)此下去將對(duì)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展類貨物所占比鶯也比較高，說明就整個(gè)綜合運(yùn)輸系統(tǒng)If『言，公路造成微為不利的影響運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸沒有明確形成合理有效的分，而在鐵路運(yùn)力二、治理超限超載運(yùn)輸?shù)膶?duì)策小足條件下，便需要通過公路運(yùn)輸這些低附加值貨物。以大秦鐵根據(jù)造成目前我國超限超載運(yùn)輸?shù)闹骼吩瓕?，?以下相路為例，作為我囝“西煤東輸”的骨干線路，H前的利用率已達(dá)關(guān)治琊對(duì)策：到了l20％，不能滿足煤炭運(yùn)輸需求這

3、條線路執(zhí)行的煤炭運(yùn)輸1．完善綜合運(yùn)輸體系，合理配置運(yùn)輸資源。綜合運(yùn)輸體系的費(fèi)率高于全鐵路運(yùn)價(jià)平均水平，使得大量煤炭運(yùn)輸需求轉(zhuǎn)移不完善是導(dǎo)斂我目公路超限趟載運(yùn)輸現(xiàn)象的一個(gè)重要原囚，政到公路運(yùn)輸，導(dǎo)致公路運(yùn)輸?shù)拿禾窟\(yùn)輸量大幅度增加．而在這利府部門該從宏觀力面調(diào)節(jié)各種運(yùn)輸力‘式的供給能力．合配情況下，公路貨運(yùn)極易出現(xiàn)明的超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象，，見，對(duì)置各利t運(yùn)輸資{15l，以達(dá)到充分發(fā)揮各利t運(yùn)輸式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和卡H對(duì)比較優(yōu)勢(shì)一對(duì)于趟限超載運(yùn)輸比較突的領(lǐng)域，例如炭等低附加值的初級(jí)產(chǎn)拍勺運(yùn)輸．在短期內(nèi)可以

4、對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)募糽水裝備以及線路等進(jìn)行一定的改造，提高運(yùn)輸效率以擴(kuò)大其運(yùn)力；從長(zhǎng)期來看，應(yīng)大力加強(qiáng)和完善鐵路等基石il；設(shè)施規(guī)劃‘建設(shè)，灃葦線網(wǎng)的加局．n然資源分密集的地區(qū)需要有昕側(cè)重：另外，通過增J口資本投入．改善運(yùn)輸條件．提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量．以滿足資源外運(yùn)的需求。2建立公平舍理的價(jià)格機(jī)制南于信息不對(duì)稱造成的公路貨運(yùn)市場(chǎng)巾奉具有較高經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的運(yùn)輸氽業(yè)退m市場(chǎng)，而最終使市場(chǎng)被低層次承運(yùn)者占領(lǐng)。在這種市場(chǎng)環(huán)境下，貨物托運(yùn)者對(duì)貨運(yùn)價(jià)格的預(yù)期相對(duì)較低，使行業(yè)整體處于微利狀態(tài)岡而需要進(jìn)一步加大運(yùn)輸r『丁場(chǎng)交

5、易信息透明度，建●公平合那的公路運(yùn)輸價(jià)格機(jī)制、例時(shí)，低附J』u值、級(jí)貨物的中長(zhǎng)途運(yùn)輸鐵路運(yùn)輸方式基本滿足的前提下，公路運(yùn)輸貨物則逐漸向體積小、批量少、批次多、高附加值的上業(yè)產(chǎn)成t運(yùn)輸為主，由于發(fā)揮了公路運(yùn)輸?shù)南鄬?duì)比較優(yōu)勢(shì)，兇此較高的運(yùn)價(jià)水半容易被接受，這樣可以提高公路運(yùn)輸業(yè)的利水半3制定嚴(yán)格的公路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制目前公路運(yùn)輸市場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)供給過于充分，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重．于是彤成了以降低運(yùn)價(jià)、超額超載運(yùn)輸為豐的低層次市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，甚至運(yùn)輸企、I為市場(chǎng)中繼續(xù)生存，以低于供給成本的價(jià)格勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)活

6、動(dòng)，而造成這種惡性競(jìng)爭(zhēng)局面的關(guān)鍵，在于公路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)入fJ檻過低、市場(chǎng)準(zhǔn)人管制度不嚴(yán)因此，公路運(yùn)輸市場(chǎng)應(yīng)該文嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人管制．以提高公路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸效率，使整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入良性循環(huán)．岡而超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象也將得到較為明的控制。三、結(jié)束語總之．公路超限趟載運(yùn)輸?shù)闹卫硎且粋€(gè)極為復(fù)雜的過程．必須依靠公路運(yùn)輸系統(tǒng)各個(gè)部門緊密協(xié)作，通過嚴(yán)格的政府管制，建完善的價(jià)格機(jī)制，形成良好的市場(chǎng)運(yùn)作環(huán)境，弓l導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)m集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，使業(yè)正常經(jīng)營(yíng)情況下能夠提高利潤(rùn)水平．逐步擺脫對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)囊?/p>

7、賴?！簟瘛簟簟瘛瘛瘛簟簟簟瘛簟簟簟簟瘛瘛簟簟簟簟簟瘛瘛?上接第63頁)二、造成鐵路安全事故的主要因素鐵路交通安傘事故是一個(gè)涉及傘社會(huì)的復(fù)雜現(xiàn)象，是}h自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)合成的動(dòng)態(tài)現(xiàn)象。這樣一個(gè)嚨大的人機(jī)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)巾，失誤的幾率尢處不有，要求絕對(duì)不現(xiàn)災(zāi)害是不人現(xiàn)實(shí)的。造成安傘事故的豐要素有人、設(shè)備、環(huán)境管邢四個(gè)療而。鐵路交通安事故的致囚巾下列四大因素組成：(1)人員——從事和參鐵路行下的人員。包括：機(jī)乘務(wù)組人員、各1種的調(diào)度人員、乍站行車人員及行下設(shè)備的操作、管邪、維修人員等；(21設(shè)備——有關(guān)鐵蹄

8、行車的各項(xiàng)沒備。包括：線路、站場(chǎng)、機(jī)車、車輛、通信、電力、信號(hào)以及相關(guān)的檢測(cè)、監(jiān)控、維修救援設(shè)備等；中，風(fēng)、水、雪、泥石流、滑坡塌方．無一不對(duì)運(yùn)輸安全造成危害(3)環(huán)境——鐵路行車的環(huán)境和行車j二作的環(huán)境一包括：滑線和站這種外部環(huán)境變化是難以預(yù)防的，也是鐵路運(yùn)輸無法躲避的，只場(chǎng)蒯的自然環(huán)境(如狂風(fēng)、暴雨、大霧、洪水、地震、滑坡、塌方等能通過以下兩方的措施來減輕和防止災(zāi)害造成的損失：一是影響)以及行車人員的r作環(huán)境(如噪、振動(dòng)、溫度、濕度、光線、安裝臨測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)，環(huán)境變化達(dá)到臨界狀態(tài)以前給報(bào)警；