安陽市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整方案.docx

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1、安陽市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整方案???????????????安陽市人民政府二○一八年三月??安陽市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整方案???????????????安陽市人民政府二○一八年三月??目?錄一、規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢(一)市域概況(二)土地利用現(xiàn)狀(三)現(xiàn)行規(guī)劃實施情況(四)“十三五”時期發(fā)展形勢二、調(diào)整原則與規(guī)劃目標(biāo)(一)調(diào)整原則(二)規(guī)劃目標(biāo)三、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整四、土地利用布局優(yōu)化(一)耕地和基本農(nóng)田布局(二)建設(shè)用地布局(三)生態(tài)保護用地布局(四)土地

2、整治布局五、中心城區(qū)土地利用六、重點建設(shè)項目安排七、對縣級規(guī)劃的調(diào)控八、規(guī)劃實施保障措施?附表1:2014年土地利用現(xiàn)狀表附表2:《現(xiàn)行規(guī)劃》主要控制指標(biāo)實施情況表附表3:安陽市主要控制指標(biāo)調(diào)整情況表附表4:安陽市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表附表5:安陽市各縣(市、區(qū))耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積指標(biāo)表附表6:安陽市耕地保有量變化情況表附表7:安陽市城市周邊永久基本農(nóng)田保護情況表附表8:安陽市永久基本農(nóng)田調(diào)整情況表附表9:安陽市各縣(市、區(qū))建設(shè)用地指標(biāo)表附表10:安陽市新增建設(shè)用地變化情況表附表11:安陽市各縣(

3、市、區(qū))新增建設(shè)用地及占用耕地、補充耕地表附表12:安陽市中心城區(qū)規(guī)劃控制表附表13:安陽市省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃控制表附表14:規(guī)劃安排重點建設(shè)項目表附表15:安陽市“十三五”扶貧項目及擬用地情況表??為深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,落實《河南省土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整方案》(以下簡稱《河南省調(diào)整方案》)中調(diào)整確定的安陽市規(guī)劃目標(biāo),根據(jù)國土資源部和河南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作部署,更好地保障安陽市“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,確保實有耕地數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量有提高,

4、土地節(jié)約集約利用水平明顯提高、布局更優(yōu)化,推進土地利用規(guī)劃與“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展載體規(guī)劃的“多規(guī)合一”,安陽市人民政府對《安陽市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)》(以下簡稱《現(xiàn)行規(guī)劃》)進行了調(diào)整,制定了《安陽市土地利用總體規(guī)劃(2006~2020年)調(diào)整方案》(以下簡稱《調(diào)整方案》)。規(guī)劃調(diào)整范圍:安陽市行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地,轄四區(qū)(北關(guān)、文峰、殷都、龍安區(qū))、四縣(安陽縣、湯陰縣、滑縣、內(nèi)黃縣)和一市(林州市)。規(guī)劃調(diào)整期限:規(guī)劃基期年、規(guī)劃目標(biāo)年和規(guī)劃期限不變,

5、規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為2014年,著重對2015~2020年期間各項用地進行調(diào)控與安排。一、規(guī)劃實施情況與發(fā)展形勢(一)市域概況安陽市位于河南省最北部的晉、冀、豫三省交界處,西依太行山與山西省相接,東與濮陽市、南與新鄉(xiāng)市相連,北瀕漳河與河北省邯鄲相望。全市南北長128公里,東西寬122公里,土地總面積7351.54平方公里。2014年全市總?cè)丝?79.43萬人(常住總?cè)丝?08.8萬人),城鎮(zhèn)人口230.35萬人,城鎮(zhèn)化率45.3%。安陽市地處太行山東麓向華北平原的過渡地帶,總地勢西高東低,由西向東呈階梯式下降

6、,海拔從1632米逐漸降至50米,地貌類型復(fù)雜多樣,以平原為主。平原、山地、丘陵、泊洼分別占總面積的53.8%、29.7%、10.8%、5.7%。安陽市氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候,地處半濕潤地區(qū),四季分明,日照充足,雨熱同期。安陽是中國八大古都之一,國家級歷史文化名城,是甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地、世界文化遺產(chǎn)殷墟所在地,是早期華夏文明的中心之一。安陽地理位置優(yōu)越,交通便利,京廣鐵路、京港澳高速、107國道、大廣高速以及京廣鐵路客運專線縱穿南北,林南高速、濮鶴高速橫貫東西,農(nóng)村公路與國

7、、省干線形成了干支相連、四通八達、布局合理的公路網(wǎng)絡(luò)。安陽是河南省重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,初步形成了以冶金、電子、機械、化工、食品、紡織、醫(yī)藥、電力、煤炭、煙草為主的工業(yè)體系,規(guī)劃建設(shè)了7個省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、20多個專業(yè)園區(qū),初步形成了鋼鐵精深加工、裝備制造、電子信息、建筑陶瓷、新能源、食品醫(yī)藥等一批特色產(chǎn)業(yè)集群。2014年全市地區(qū)生產(chǎn)總值1791.81億元,其中二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1586.61億元(規(guī)模以上工業(yè)增加值816.82億元)。安陽是河南省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是國家規(guī)劃的小麥、玉米、棉花、油料等農(nóng)產(chǎn)品

8、優(yōu)勢區(qū)域,是國家確定的全國優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地市。2014年全市糧食總產(chǎn)達到72.77億斤,連續(xù)12年增產(chǎn)增收。(二)土地利用現(xiàn)狀截止2014年底,安陽市農(nóng)用地面積512654.24公頃、建設(shè)用地面積122588.62公頃、其他土地面積99911.59公頃,占土地總面積的比重分別為69.73%、16.68%和13.59%(見附表1)。農(nóng)用地中,耕地408577.13公頃,占土地總面積的55.58%;園地4908.92公頃,占0.6

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