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1、增強我國消費需求策略探析 摘要：在外界環(huán)境的影響和我國政府的大力支持下，我國市場正朝內(nèi)需市場轉(zhuǎn)型，但由于剛起步，必然會出現(xiàn)不少問題。本文就是通過這個角度，結(jié)合前人的思想對增強我國消費需求的策略做了一個初步的探討。從我國百姓住房、城市化水平、社會保障、職工收入、文化教育等多方面的改革來促進消費需求增長的問題上提出了一些想法。關鍵詞：住房；消費；發(fā)展；公平；內(nèi)需14由于世界金融危機和我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢的影響，出口導向型的發(fā)展模式已不在適合我國，我國經(jīng)濟正逐漸從外銷向內(nèi)銷市場轉(zhuǎn)型。在此過程中，必然會遇到諸多問題導致我國消費需求不
2、足，但我認為最根本還是公平問題：發(fā)達國家和發(fā)展中國家的發(fā)展權和話語權的公平；外商與國商的在投資上國家優(yōu)惠政策和管理效率的公平；城鎮(zhèn)與農(nóng)村的基礎建設和社會保障的公平；市民與村民的教育水平和就業(yè)機會的公平；人與人之間發(fā)展機會和信息渠道的公平。要解決公平問題我國的首要任務是通過經(jīng)濟發(fā)展來擴大我國內(nèi)需市場，加快經(jīng)濟增長，增強國力，提高國際地位。這里所指的經(jīng)濟發(fā)展更側(cè)重于經(jīng)濟質(zhì)量的提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善。如通過抑制房價過快增長、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐、完善社會保障制度、縮小收入分配差距、提高居民收入水平、擴大文化教育投資、調(diào)動消費信貸活力
3、、加強投資效益監(jiān)管、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護市場經(jīng)濟秩序等來刺激我國消費需求。1抑制房價過快增長1.1嚴格控制土地閘門要加強土地使用權出讓金的調(diào)節(jié)，可以考慮出臺調(diào)整中央和地方分成的新措施，并要切實維護法紀的嚴肅性，加大執(zhí)法力度。重點對違反國家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權批地、“先用后批”、“以租代征”等土地違法行為進行嚴肅查處，讓違法違紀者受到應有的懲罰。1.2增加房地產(chǎn)市場的有效供給，采取不對稱加息等手段有效治理通脹存款利息少加、貸款利息多加；短期存貸款利息少加、長期存貸款利息多加。存款利息少加、貸款利息多加能治理通脹，預防經(jīng)濟過熱
4、，減緩熱錢的流入，從而減輕人民幣升值的壓力。短期存貸款利息少加，能減少熱錢的收益，減輕企業(yè)所需流動資金成本壓力，保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營不受太大影響，減輕對實體經(jīng)濟的影響。長期存貸款利息多加，可提高房地產(chǎn)投機資金的成本，抑制投資投機需求，同時增加固定資產(chǎn)投資成本，抑制固定資產(chǎn)投資，預防經(jīng)濟過熱。1.3調(diào)節(jié)稅收政策14從稅收政策調(diào)節(jié)上，穩(wěn)步推進房產(chǎn)稅試點，合理征收房產(chǎn)稅，并且實行稅率遞進制，隨著購房套數(shù)的增加，稅率相應提高，打擊不合理的投資投機需求。著力增加土地供應量，提高行政辦事效率，建立完善住房保障體系，大力整頓房地產(chǎn)市場
5、秩序，促使市場回歸理性。1.4與居民人均可支配收入增幅緊密聯(lián)系“國8條”提到，2011年各城市人民政府要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價格控制目標。從中長期來看，可以將房價漲幅控制在GDP或居民人均可支配收入增幅以內(nèi)，但短期看，則需要分區(qū)域看待。對于東部地區(qū)以及房價過高、上漲過快的城市應該把房價漲幅與居民住房支付能力緊密聯(lián)系起來。2加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐2.1完善城市布局和形態(tài)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，以大城市為依托，以中
6、小城市為重點，逐步形成輻射作用大的城市群，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W規(guī)劃城市群內(nèi)部各城市功能和產(chǎn)業(yè)定位，推進大中小城市交通、通信、供電、排水等基礎設施一體化建設和網(wǎng)絡化發(fā)展。2.2把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民14在進入城市的環(huán)節(jié)，關鍵是解決戶籍及其相關聯(lián)的權益問題。大城市要加強和改進人口管理，中小城市和小城鎮(zhèn)要根據(jù)實際放寬外來人口落戶條件。對一時不能解決戶籍的農(nóng)民工，要注重從制度上保護他們的合法權益，逐步在子女上學、平等就業(yè)、保障性住房、社會保障等方面解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的實際問題，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口與城
7、鎮(zhèn)居民同樣工作生活。保護他們的合法權益，促農(nóng)村人口有序向城市轉(zhuǎn)移和流動，擴大消費與投資需求。2.3推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展。堅持實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取的放活方針。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關系，促進土地增值收益主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。進-步發(fā)揮城市對農(nóng)村輻射帶動作用，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設良性互動。3完善社會保障制度14通過國家加大財政對社會保障的支持力度，加快改革步伐，提高改革的透明度，切實確保城市低收入居民及農(nóng)村貧困居民的基本生活，培育居民的購買力。對城市居民實施“最低生活保障”，逐步達到“應保盡保”。確保下崗職
8、工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，逐步實現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌。進一步完善社會保障制度，逐步擴大社會保障覆蓋面，提高社會保障費用的收繳率。盡快對在城市工作的人員以及所在單位和企業(yè)征收社會保障稅，為所有在城市工作的人員建立社會保障賬戶。農(nóng)村在有條件的地區(qū)，率先建立適合當?shù)貙嶋H的
