增強(qiáng)我國消費(fèi)需求策略探析

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1、增強(qiáng)我國消費(fèi)需求策略探析　　摘要：在外界環(huán)境的影響和我國政府的大力支持下，我國市場正朝內(nèi)需市場轉(zhuǎn)型，但由于剛起步，必然會(huì)出現(xiàn)不少問題。本文就是通過這個(gè)角度，結(jié)合前人的思想對增強(qiáng)我國消費(fèi)需求的策略做了一個(gè)初步的探討。從我國百姓住房、城市化水平、社會(huì)保障、職工收入、文化教育等多方面的改革來促進(jìn)消費(fèi)需求增長的問題上提出了一些想法。關(guān)鍵詞：住房；消費(fèi)；發(fā)展；公平；內(nèi)需14由于世界金融危機(jī)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的影響，出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式已不在適合我國，我國經(jīng)濟(jì)正逐漸從外銷向內(nèi)銷市場轉(zhuǎn)型。在此過程中，必然會(huì)遇到諸多問題導(dǎo)致我國消費(fèi)需求不

2、足，但我認(rèn)為最根本還是公平問題：發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)和話語權(quán)的公平；外商與國商的在投資上國家優(yōu)惠政策和管理效率的公平；城鎮(zhèn)與農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)保障的公平；市民與村民的教育水平和就業(yè)機(jī)會(huì)的公平；人與人之間發(fā)展機(jī)會(huì)和信息渠道的公平。要解決公平問題我國的首要任務(wù)是通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來擴(kuò)大我國內(nèi)需市場，加快經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)國力，提高國際地位。這里所指的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善。如通過抑制房價(jià)過快增長、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐、完善社會(huì)保障制度、縮小收入分配差距、提高居民收入水平、擴(kuò)大文化教育投資、調(diào)動(dòng)消費(fèi)信貸活力

3、、加強(qiáng)投資效益監(jiān)管、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序等來刺激我國消費(fèi)需求。1抑制房價(jià)過快增長1.1嚴(yán)格控制土地閘門要加強(qiáng)土地使用權(quán)出讓金的調(diào)節(jié)，可以考慮出臺(tái)調(diào)整中央和地方分成的新措施，并要切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)對違反國家產(chǎn)業(yè)政策批地、越權(quán)批地、“先用后批”、“以租代征”等土地違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，讓違法違紀(jì)者受到應(yīng)有的懲罰。1.2增加房地產(chǎn)市場的有效供給，采取不對稱加息等手段有效治理通脹存款利息少加、貸款利息多加；短期存貸款利息少加、長期存貸款利息多加。存款利息少加、貸款利息多加能治理通脹，預(yù)防經(jīng)濟(jì)過熱

4、，減緩熱錢的流入，從而減輕人民幣升值的壓力。短期存貸款利息少加，能減少熱錢的收益，減輕企業(yè)所需流動(dòng)資金成本壓力，保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營不受太大影響，減輕對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。長期存貸款利息多加，可提高房地產(chǎn)投機(jī)資金的成本，抑制投資投機(jī)需求，同時(shí)增加固定資產(chǎn)投資成本，抑制固定資產(chǎn)投資，預(yù)防經(jīng)濟(jì)過熱。1.3調(diào)節(jié)稅收政策14從稅收政策調(diào)節(jié)上，穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)，合理征收房產(chǎn)稅，并且實(shí)行稅率遞進(jìn)制，隨著購房套數(shù)的增加，稅率相應(yīng)提高，打擊不合理的投資投機(jī)需求。著力增加土地供應(yīng)量，提高行政辦事效率，建立完善住房保障體系，大力整頓房地產(chǎn)市場

5、秩序，促使市場回歸理性。1.4與居民人均可支配收入增幅緊密聯(lián)系“國8條”提到，2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)。從中長期來看，可以將房價(jià)漲幅控制在GDP或居民人均可支配收入增幅以內(nèi)，但短期看，則需要分區(qū)域看待。對于東部地區(qū)以及房價(jià)過高、上漲過快的城市應(yīng)該把房價(jià)漲幅與居民住房支付能力緊密聯(lián)系起來。2加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐2.1完善城市布局和形態(tài)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，以大城市為依托，以中

6、小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃城市群內(nèi)部各城市功能和產(chǎn)業(yè)定位，推進(jìn)大中小城市交通、通信、供電、排水等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。2.2把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民14在進(jìn)入城市的環(huán)節(jié)，關(guān)鍵是解決戶籍及其相關(guān)聯(lián)的權(quán)益問題。大城市要加強(qiáng)和改進(jìn)人口管理，中小城市和小城鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際放寬外來人口落戶條件。對一時(shí)不能解決戶籍的農(nóng)民工，要注重從制度上保護(hù)他們的合法權(quán)益，逐步在子女上學(xué)、平等就業(yè)、保障性住房、社會(huì)保障等方面解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的實(shí)際問題，使農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口與城

7、鎮(zhèn)居民同樣工作生活。保護(hù)他們的合法權(quán)益，促農(nóng)村人口有序向城市轉(zhuǎn)移和流動(dòng)，擴(kuò)大消費(fèi)與投資需求。2.3推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。堅(jiān)持實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取的放活方針。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，促進(jìn)土地增值收益主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。進(jìn)-步發(fā)揮城市對農(nóng)村輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。3完善社會(huì)保障制度14通過國家加大財(cái)政對社會(huì)保障的支持力度，加快改革步伐，提高改革的透明度，切實(shí)確保城市低收入居民及農(nóng)村貧困居民的基本生活，培育居民的購買力。對城市居民實(shí)施“最低生活保障”，逐步達(dá)到“應(yīng)保盡?！薄４_保下崗職

8、工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，逐步實(shí)現(xiàn)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，提高社會(huì)保障費(fèi)用的收繳率。盡快對在城市工作的人員以及所在單位和企業(yè)征收社會(huì)保障稅，為所有在城市工作的人員建立社會(huì)保障賬戶。農(nóng)村在有條件的地區(qū)，率先建立適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的