關(guān)于中國(guó)稀土出口定價(jià)權(quán)的問(wèn)題探討

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1、關(guān)于中國(guó)稀土出口定價(jià)權(quán)的問(wèn)題探討 　　摘要：稀土作為一種不可替代的高新技術(shù)和軍事戰(zhàn)略資源，在國(guó)際貿(mào)易中占有重要地位。中國(guó)在稀土的儲(chǔ)量、產(chǎn)量及出口量上都處于世XX位，但中國(guó)在世界稀土市場(chǎng)上卻沒(méi)有獲得應(yīng)有的定價(jià)權(quán)。這主要是由于中國(guó)企業(yè)分散經(jīng)營(yíng)、實(shí)行“低價(jià)競(jìng)銷”以至于市場(chǎng)勢(shì)力缺失所造成的。文章基于對(duì)中國(guó)稀土生產(chǎn)與貿(mào)易情況的分析，從稀土市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以及政策因素入手，找出了稀土貿(mào)易定價(jià)權(quán)缺失的主要原因，并從行業(yè)管理與出口管理兩個(gè)角度，對(duì)此問(wèn)題提出了實(shí)際可行的建議。 關(guān)鍵詞：稀土；定價(jià)權(quán)；市場(chǎng)勢(shì)力；出口配額 一、稀土的戰(zhàn)略地位 　　稀

2、土是指化學(xué)元素周期表中的鑭系元素，它具有豐富優(yōu)異的光、電、磁、超導(dǎo)、催化等性能，廣泛應(yīng)用于尖端科技領(lǐng)域和軍工領(lǐng)域，有“工業(yè)味精”、“新材料之母”的美譽(yù)，是一種不可替代的高新技術(shù)和軍事戰(zhàn)略元素。而在當(dāng)前“低碳經(jīng)濟(jì)”的熱潮中，稀土作為新型電動(dòng)車開(kāi)發(fā)的必備材料，更是成為了熱門資源。因此，隨著稀土戰(zhàn)略地位的逐漸上升，它在國(guó)際貿(mào)易中的地位也越發(fā)突出，但中國(guó)卻在稀土貿(mào)易中進(jìn)退兩難。 二、中國(guó)稀土生產(chǎn)與貿(mào)易現(xiàn)狀 中國(guó)稀土生產(chǎn)情況 　　1、中國(guó)稀土儲(chǔ)量。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“中東有石油，中國(guó)有稀土?！蹦壳爸袊?guó)已探明的稀土儲(chǔ)量為8389萬(wàn)噸

3、，占世界總儲(chǔ)量的56％，而遠(yuǎn)景儲(chǔ)量更是占全球近76％。由此可見(jiàn)，中國(guó)的稀土和中東的石油一樣，在全球資源儲(chǔ)備中占有舉足輕重的地位。在中國(guó)，稀土資源主要分布于南北兩大塊：北方以內(nèi)蒙古白云鄂博稀土礦為主，是輕稀土資源，占中國(guó)稀土工業(yè)儲(chǔ)量的83％；南方以離子型稀土礦為主，屬于中重稀土，主是中國(guó)特有的新類型稀土礦。 　　2、中國(guó)稀土產(chǎn)量。從2000-XX年，中國(guó)稀土產(chǎn)量從73000噸激增到120800噸，在全球產(chǎn)量中所占的比重也從87.53％提高升至95.55％，并在些基礎(chǔ)上保持長(zhǎng)期穩(wěn)定。雖然在產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)程中呈現(xiàn)出波動(dòng)特征，但總體而

4、言，產(chǎn)量增加還是相當(dāng)大的。這就足以說(shuō)明中國(guó)稀土生產(chǎn)在世界稀土市場(chǎng)上的重要地位。 中國(guó)稀土貿(mào)易 　　1、中國(guó)稀土出口數(shù)量。中國(guó)稀土出口量從1990年來(lái)呈波動(dòng)上升的趨勢(shì)，從而占據(jù)了較大的世界市場(chǎng)份額。以XX年為例，世界稀土進(jìn)口大國(guó)美國(guó)和日本的稀土進(jìn)口中有92％和91％都來(lái)自于中國(guó)。目前，中國(guó)稀土精礦產(chǎn)量占到世界總產(chǎn)量的95.6％；商品供應(yīng)量達(dá)到世界總量的85％-90％；磁體等新材料供應(yīng)量基本上都占到世界的一半以上?？梢哉f(shuō)，中國(guó)在世界稀土貿(mào)易中基本處于壟斷地位。 　　2、中國(guó)稀土出口價(jià)格。實(shí)際上，中國(guó)在國(guó)際稀土市場(chǎng)上的壟斷地

5、位僅是從數(shù)量上而言的，中國(guó)在產(chǎn)品價(jià)格上的決定權(quán)卻很小。各種稀土產(chǎn)品價(jià)格在近二十年以來(lái)都呈現(xiàn)出下跌的趨勢(shì)。以最常見(jiàn)的氧化鑭、氧化鈰、氧化釹、氧化釔幾種產(chǎn)品為例，自1988年至XX年，其出口平均價(jià)格縮水近70％，可見(jiàn)目前中國(guó)在稀土出口定價(jià)上存在的巨大問(wèn)題。 三、中國(guó)失去稀土定價(jià)權(quán)的原因分析 　　導(dǎo)致中國(guó)失去稀土定價(jià)權(quán)的原因有很多，筆者認(rèn)為其根本是由中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)部所導(dǎo)致的。即：國(guó)內(nèi)稀土行業(yè)企業(yè)多、規(guī)模小，爭(zhēng)相出口，一方面使行業(yè)集中度低，并惡性競(jìng)爭(zhēng)，另一方面導(dǎo)致供大于求，失去定價(jià)的資本。 　　通過(guò)對(duì)行業(yè)CRn指標(biāo)的測(cè)定，依據(jù)貝恩

6、的方法，將CR4＜30或CR8＜40的市場(chǎng)稱為競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，將30＜CR4＜100的市場(chǎng)稱為寡頭市場(chǎng)。從中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料顯示，自1997年以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)數(shù)幾乎都超過(guò)150家，由CR4指標(biāo)顯示，中國(guó)稀土行業(yè)一直處于20％-30％，屬于完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。 　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知，一個(gè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)目越多，其競(jìng)爭(zhēng)就越激烈，價(jià)格也越低。這一點(diǎn)正好解釋了企業(yè)數(shù)量與價(jià)格之間的關(guān)系。正是因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)部稀土生產(chǎn)廠商相互之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)使產(chǎn)品整體價(jià)格變低了，而低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)又直接導(dǎo)致了出口量的盲目擴(kuò)張，使得出口價(jià)格更加低廉。這種對(duì)個(gè)人利益與地方利益

7、的追逐帶來(lái)的是國(guó)家利益的喪失。 四、奪取稀土定價(jià)權(quán)的對(duì)策分析： 　　加強(qiáng)國(guó)內(nèi)稀土生產(chǎn)企業(yè)的并購(gòu)重組，形成寡頭市場(chǎng)，對(duì)外壟斷價(jià)格 　　正如前文所述，國(guó)內(nèi)企業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)使中國(guó)對(duì)外出口失去了定價(jià)權(quán)，而如果各個(gè)分散的企業(yè)走向聯(lián)合，競(jìng)爭(zhēng)減少帶來(lái)的將是稀土出口價(jià)格的提高，進(jìn)而帶來(lái)國(guó)內(nèi)整體福利的增加，而最終，中國(guó)也就可以真正地從量與價(jià)兩個(gè)方面壟斷稀土出口。 　　如圖1所示，壟斷市場(chǎng)相較于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)最大的優(yōu)勢(shì)在于，壟斷廠商可以自己決定產(chǎn)品價(jià)格，從而獲得壟斷利潤(rùn)。除此之外，小規(guī)模的近百家稀土企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、合資、合作、租賃、控股

8、等多種形式聯(lián)合與資產(chǎn)重組，就可以形成稀土產(chǎn)業(yè)集科工貿(mào)、產(chǎn)學(xué)研為一體的大型集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。如此一來(lái)，企業(yè)聯(lián)合所帶來(lái)了不僅僅是壟斷所帶來(lái)的定價(jià)優(yōu)勢(shì)，更能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模遞增，并且能由投資的增多帶來(lái)科技的進(jìn)步，使中國(guó)對(duì)外出口具有更強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而由資源初級(jí)產(chǎn)品的壟斷過(guò)渡到資源科