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《關(guān)于深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的思考》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的思考 郴州市位于湖南省南部，是一個(gè)發(fā)展中的城市。近年來(lái)，市委、市政府提出了“兩城建設(shè)”、“三創(chuàng)一推”的宏偉目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要多方面條件的支撐，而人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人才資源是第一資源，只有讓人的因素活起來(lái)，郴州的各項(xiàng)事業(yè)才能充滿生機(jī)和活力；只有把第一資源充分挖掘出來(lái)，才有可能緩解其他條件欠缺對(duì)發(fā)展的制約，實(shí)現(xiàn)更好更快更持續(xù)地發(fā)展。為此，我們積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”、“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略，努力為郴州又好又快發(fā)展和“兩城建設(shè)”提供重要智力支撐和人才保證。
一、我市人才資源現(xiàn)狀
從我市人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀
2、看，無(wú)論是人才的總量、結(jié)構(gòu)，還是整體素質(zhì)都存在許多差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)又好又快發(fā)展和“兩城建設(shè)”的要求，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
一是總量小。XX年止，郴州市技術(shù)人才只有11.14萬(wàn)人，每萬(wàn)人中專業(yè)技術(shù)人才只有155人，比全省平均水平少34人，總的概念是，郴州是人口大市，但不是人才強(qiáng)市；勞動(dòng)力資源豐富，但人才資源相對(duì)短缺。
二是人才嚴(yán)重不足，人才結(jié)構(gòu)失衡。全市人才隊(duì)伍中“四多四少”的現(xiàn)象比較突出。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才多，企業(yè)一線人才少。郴州市81%的人才主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)單位人才只占19%。一些行業(yè)人才奇缺，如郴州市急需農(nóng)副產(chǎn)品加工和有色金屬冶煉
3、及加工人才分別只占0.13%和0.43%。二是低層次人才多，高層次人才少，特別是創(chuàng)新復(fù)合型人才更少。郴州市行政事業(yè)單位技術(shù)人員中中級(jí)以上職稱人員只占0.5%，行政事業(yè)人員中本科以上學(xué)歷人員只占19.6%。三是常規(guī)人才和從事一般經(jīng)營(yíng)管理管理人才多，高級(jí)管理人才和高科技新興產(chǎn)業(yè)人才少，特別是既有專業(yè)知識(shí)、又有較高外語(yǔ)水平的復(fù)合型涉外人才可謂鳳毛麟角。四是公有制單位的人才多，非公有制經(jīng)濟(jì)中人才少。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)占郴州市經(jīng)濟(jì)已達(dá)60%左右，但郴州市非公有制經(jīng)濟(jì)中的人才不到8%。此外，人才區(qū)域分布也很不平衡，市區(qū)人才密度相對(duì)大，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則人才稀缺。人才年齡結(jié)構(gòu)，特別
4、是高級(jí)職稱人才年齡偏大等，也是人才資源中存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
三是人才流失較嚴(yán)重，后備人才不足。XX年全市技術(shù)人才比XX年減少1.26萬(wàn)人，人才流失嚴(yán)重。人才流失的主要原因：一是待遇相對(duì)不高、生活環(huán)境差。郴州市人才待遇相對(duì)不高，導(dǎo)致人才外流，特別是教育、衛(wèi)生部門(mén)的高中級(jí)骨干人才往周邊條件好的地區(qū)外流情況較為嚴(yán)重，不少行業(yè)由于人才流失造成了一定的影響。二是工作環(huán)境差。科技人員從事科研工作必須有足夠的科研經(jīng)費(fèi)和科研設(shè)備，而郴州市科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，XX年科技三項(xiàng)費(fèi)用占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重大大低于全國(guó)、全省平均水平。一些單位由于不能為科技人才提供理想的工作場(chǎng)所和必
5、要的科研設(shè)備，導(dǎo)致科研人才科研能力無(wú)法正常發(fā)揮，最終流失到條件優(yōu)越的地方。郴州市不但人才流失嚴(yán)重，而且后備人才儲(chǔ)備不足。由于從上世紀(jì)九十年代末開(kāi)始。大中專畢業(yè)生不包分配，加上機(jī)構(gòu)改革人員分流的壓力大，全市人才進(jìn)入門(mén)檻被大大抬高，人才補(bǔ)充大幅削減。從而導(dǎo)致人才年齡日趨老化，后備人才嚴(yán)重不足。
二、我市人才資源戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞“兩城建設(shè)”的奮斗目標(biāo)，把人才隊(duì)伍建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體布局，進(jìn)一步明確了實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。
——人才總量不斷增加。盤(pán)活人才存量，擴(kuò)大人才增量，不斷壯大以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體的人才隊(duì)伍
6、，造就數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，使全市人才總量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與綜合實(shí)力的增強(qiáng)相適應(yīng)，努力把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬艃?yōu)勢(shì)，逐步建成人才資源強(qiáng)市。
——人才素質(zhì)不斷提高。進(jìn)一步完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，逐步健全多層次、廣覆蓋、開(kāi)放型的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)逐漸形成，各類人才不斷吸納新知識(shí)的學(xué)習(xí)能力、改造自然與社會(huì)的實(shí)踐能力、在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)超越的創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。
——人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。調(diào)整優(yōu)化全市人才隊(duì)伍的區(qū)域、產(chǎn)業(yè)分布和專業(yè)、年齡、層次結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人才在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)和
7、行業(yè)之間合理分布，高層次、高技能及各類急需人才不足的狀況明顯改善，形成門(mén)類齊全、梯次合理、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。
三、實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)策略
1、多措并舉加強(qiáng)培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人才素質(zhì)。首先，以提高執(zhí)政能力為核心，加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)學(xué)校、行政學(xué)院及輪崗交流等途徑，切實(shí)加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，不僅提高其理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)，還要根據(jù)崗位要求和工作特點(diǎn)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。第二，以提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力為核心，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)教育
8、。遵循企業(yè)家成長(zhǎng)規(guī)律，有計(jì)劃有步驟地對(duì)
