罪犯矯正教育的中外比較研究

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1、罪犯矯正教育的中外比較研究罪犯矯正教育的中外比較研究　刑罰的潛在價值追求是矯正和教育，而教育的本質則是對罪犯區(qū)別應用各種手段以達到改過遷善，不致再犯的目的。盡管各個國家和一個國家的各個歷史時期對罪犯教育的內容多有不同，但罪犯教育主要是指監(jiān)獄在執(zhí)行刑罰過.L.程中，對服刑罪犯所實施的旨在轉變其犯罪思想、行為惡習，教授其文化知識和生活技能的各項活動的總稱。因此，就罪犯教育法律問題進行中外比較與分析，有助于我們找到不足和差距，進而揚長避短、吸收借鑒，構建我國特色的社會主義罪犯教育法律體系?！　∫弧⒆锓附逃牧x務性和權利性規(guī)定　　我國《監(jiān)獄法》第7條明確規(guī)定：罪犯必須嚴格遵守法律、法規(guī)

2、和監(jiān)規(guī)紀律，服從管理，接受教育，參加勞動。這是罪犯教育強制性的法理依據。從此我們可以看出罪犯接受教育帶有被強制性，具有義務性。也就意味著，三課教育中，不管是思想教育、技術教育和文化教育，罪犯必須在自身的行刑過程中接受這一國家和法律配置的義務，否則，將被視為消極對抗改造。同時，罪犯教育的強制性也不是絕對的，而是有一定程度的自愿性?！侗O(jiān)獄法》第65條規(guī)定：監(jiān)獄鼓勵罪犯自學，經考試合格的，由有關部門發(fā)給相應證書。這主要指的是具有初中以上文化程度的罪犯，可以選擇一些適合自己的函授、自學考試等中等教育和高等教育課程或監(jiān)獄定期舉辦的獄內職業(yè)技術教育。對罪犯的這種自愿學習，監(jiān)獄都采取一些鼓勵

3、措施。按照監(jiān)獄的獎懲考核標準，自愿參加自學考試或函授學習的罪犯都會受到監(jiān)獄的計分或單項獎勵。而許多發(fā)達國家對罪犯教育更多地強調個人自愿，是一種權利性規(guī)定，一般只是采取鼓勵的態(tài)度，比如規(guī)定參加學習者可減少或免除勞動，或享有一定的經濟優(yōu)待。在意大利，對于參加高中階段學習的罪犯，學習期間可免除勞動；對于自學者，可以根據罪犯個人需要免除勞動，對于參加大學課程的學習者，根據他的要求以及表現出的勤奮與進步程度予以免除勞動；參加高中學習的罪犯還可以領取日津貼，學習優(yōu)良者發(fā)給獎學金。瑞典則規(guī)定，參加學習的罪犯和參加勞動的罪犯一樣，仍按小時支付工資，如犯人不愿參加學習，則必須全日勞動。在芬蘭，參

4、加學習的犯人亦有現金補貼。但發(fā)達國家罪犯教育也不是完全自愿的，特殊情況下也有強制性的一面，強調其義務性，如美國馬里蘭州對于經測驗閱讀水平在八年級以下，并且要服刑18個月以上的罪犯，要求必須參加90天的學習。日本對于沒有完成九年制義務教育或缺乏學習能力的罪犯，規(guī)定必須接受初級文化教育。由此可以看出，發(fā)達國家的監(jiān)獄對罪犯的教育采取以自愿性為主(權利性)，強制性(義務性)為輔的矯正制度?！　∽锓附逃侵鲝垙娭七€是自愿，這個問題不能一概而論，應具體問題具體分析。我國《監(jiān)獄法》對罪犯教育改造進行了專門的規(guī)定，在工具主義理論的指導下，行刑機關對罪犯實施的教育，同勞動改造手段和獄政管理手段一

5、樣，都是作為刑罰的必要手段，屬于監(jiān)獄權的范疇。原因是罪犯在基本社會化或繼續(xù)社會化過程中的失敗，需要對罪犯再社會化的教育，目標是改變罪犯背離社會主流文化的價值標準和行為規(guī)范。同時對于我國的基本國情而言，絕大多數罪犯文化程度較低、文盲半文盲所占比例較大，而且這些人本身缺乏參加學習的自覺性，有抗拒接受教育的主觀傾向，所以監(jiān)獄的責任和權力在于使這部分罪犯在強制中接受三課教育。而發(fā)達國家之所以強調自愿，主要是因為它們的矯正理念和我國不同，他們更多地強調尊重所謂個性，尊重個人權利，同時罪犯普遍文化程度較高，所以教育罪犯以自愿為主。而且他們的監(jiān)獄物質條件較好，勞動壓力也不大，罪犯求知欲很低，

6、多數罪犯在吃飯、睡覺之余，主要是聊天、聽音樂、看電視，能夠自愿參加學習的罪犯只是少數人。相比而言，我國監(jiān)獄教育的不足之處在于自愿性規(guī)定較少，實踐中做法也不多，主要還是依靠強制灌輸，但是一味地灌輸達不到良好的教育效果?！　《?、罪犯教育的主要內容　　我國與其他國家對罪犯教育內容的安排與設置有許多相似之處，如均設有文化教育、職業(yè)技術教育、出入監(jiān)教育課程等，這是由罪犯的文化程度、出監(jiān)后就業(yè)和生活需要所決定的。但在一些具體內容的安排設置上，因基于不同的罪犯教育理念，而存在明顯的差別。包括以下幾點：　　第一，在我國，思想教育是罪犯教育的核心和基礎。我國罪犯思想教育以馬克思主義理論為基礎，對

7、罪犯的思想教育中特別注重改造罪犯的世界觀、人生觀和價值觀。在罪犯教育中，思想教育包括社會主義法制、道德品質和人生觀教育、形勢和政策教育、愛國主義教育等等，具有很強的社會意識形態(tài)。對罪犯進行思想教育，是我國罪犯教育的首要任務。我國對罪犯的教育改造一貫主張攻心為上，治本為主，始終把思想教育放在核心地位.L.。而發(fā)達國家一般未設思想教育課，他們的監(jiān)獄法典規(guī)定的教育主要內容為文化普及教育、職業(yè)技術教育(培訓)、生活指導和社會教育，尤其是普遍設置了宗教教育課程。雖然大多數發(fā)達國家監(jiān)獄沒有專門的道德教育