淺談地鐵建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理

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1、淺談地鐵建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，為了緩和城市交通擁擠的狀況，國內(nèi)很多大城市相繼修建了地鐵。但是，近年來，地鐵建設(shè)和運(yùn)營安全問題發(fā)生的很多事故，嚴(yán)重威脅人們的生命安全，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此，開展地鐵工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，對城市軌道交通工程的設(shè)計(jì)與建設(shè)都是至關(guān)重要的。本文闡述了筆者對地鐵建設(shè)工程中較重要的風(fēng)險(xiǎn)安全管理上一些理解與認(rèn)識。關(guān)鍵詞：地鐵工程施工，安全風(fēng)險(xiǎn)管理，地鐵安全中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A一、地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理背景8隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市公共交通日益擁堵。地鐵具有用

2、地集約、能耗低、快捷、綠色、安全、正點(diǎn)、舒適等特點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿薮?，前景異常廣闊，是解決城市公共交通問題的必然選擇。目前，各大中城市都掀起了地鐵建設(shè)的高潮，但是，由于軌道交通投資大，建設(shè)周期長，建成后更改異常困難，票價(jià)收益低，同時(shí)地鐵工程施工存在施工空間狹窄、粉塵噪聲嚴(yán)重超標(biāo)、空氣質(zhì)量差、各專業(yè)交岔作業(yè)、且地下與高空作業(yè)相結(jié)合等限制地鐵工程施工安全的因素。近年來，國內(nèi)地鐵施工事故常有耳聞，讓人們逐漸認(rèn)識到了地鐵建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重地影響著地鐵工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如果人們能事先采取一些預(yù)防措施，就能夠?qū)⒁馔馐鹿食霈F(xiàn)的可能性降至最低，從而減少不必要

3、的損失。二、地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理目的眾所周知，地鐵建設(shè)過程中涉及到較多的不確定性和和較大的風(fēng)險(xiǎn)性。一旦發(fā)生事故往往會(huì)造成較大的傷亡和損失，如何保障和提高施工安全，是當(dāng)前地鐵建設(shè)施工安全管理的重中之重。為此，地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于：1、建立施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系；2、識別和評估出地鐵工程施工中可能出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并對風(fēng)險(xiǎn)分類以及評價(jià)方法進(jìn)行研究；3、提出地鐵工程施工現(xiàn)場安全管理的措施及方法。在安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的前提下，將地鐵工程建設(shè)期間潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)，以獲得最大程度的建設(shè)安全與優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。三、地鐵工程施工

4、風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析（一）安全風(fēng)險(xiǎn)的識別8對潛在風(fēng)險(xiǎn)的識別是安全風(fēng)險(xiǎn)管理中最重要的一步。危險(xiǎn)隱患既存在于施工活動(dòng)場所，也存在于可能影響到施工場所周圍社區(qū)。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，影響施工安全的諸多因素可以歸結(jié)為人、機(jī)、環(huán)境和管理。在地鐵施工的風(fēng)險(xiǎn)管理中，只有依靠知識的專業(yè)性、對現(xiàn)場施工環(huán)境的仔細(xì)觀察，才能充分辨別危險(xiǎn)隱患的存在，找出其原因，使之有效杜絕安全事故的發(fā)生，從而減少損失。1、風(fēng)險(xiǎn)隱患風(fēng)險(xiǎn)隱患是可能導(dǎo)致工程財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)隱患是導(dǎo)致事故的根源，是整個(gè)安全管理體系的核心問題。在實(shí)際的工作中，對風(fēng)險(xiǎn)隱患的控制總是與一定風(fēng)險(xiǎn)隱

5、患聯(lián)系在一起，對風(fēng)險(xiǎn)隱患的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。2、施工現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱患的識別在地鐵工程施工中，對施工現(xiàn)場危險(xiǎn)隱患的識別通常采用直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法，具體操作步驟如下：（1）詢問和交流；（2）現(xiàn)場觀察；（3）查閱有關(guān)監(jiān)理記錄；（4）獲取外部信息（如氣象部門、交管部門）；（5）安全檢查表（簽到表），運(yùn)用已編制好的檢查表，對施工現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可以識別出存在的危險(xiǎn)隱患。3、地鐵工程安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的分布8地鐵施工活動(dòng)往往具有復(fù)雜性、專業(yè)特性和不安全因素，同時(shí)一些利益方安全意識淡薄，造成地鐵建設(shè)施工安全存在重大危險(xiǎn)。當(dāng)

6、地鐵施工發(fā)生在人口居住活動(dòng)密集的市區(qū)、商業(yè)區(qū)，一旦發(fā)生坍塌、火災(zāi)、爆炸等事故，其危害的往往不僅是施工場所，也包括周圍已有建筑、城市運(yùn)營供水、供電、燃?xì)?、通訊線路等設(shè)施的使用安全和居民的人身安全等公眾利益，嚴(yán)重時(shí)更會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。根據(jù)地鐵工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，系統(tǒng)、有序地識別風(fēng)險(xiǎn)隱患的范圍，劃分不同作業(yè)的類型，應(yīng)根據(jù)以下幾方面情況來確定危險(xiǎn)源的存在和分布：（1）工地地理位置、地質(zhì)和水文條件、交通條件、施工場所外環(huán)境條件等；（2）工程總平面和功能分區(qū)（如施工區(qū)、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等）的布局，易燃易爆、有害物料及設(shè)施的布置，施工生產(chǎn)流程線

7、的布置，建筑物安全距離，運(yùn)輸及道路布置等；（3）臨時(shí)設(shè)施（如工程、生活、辦公等場所）的防雨、防雷、采光、通風(fēng)、防火，建筑設(shè)備的防漏電、防觸電等；（4）汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、水泥、易燃易爆性、腐蝕性、粉塵性等有害物料；（5）施工機(jī)械、電氣設(shè)備、運(yùn)輸車輛等；（6）地下、高空、起重、運(yùn)輸、帶電、明火、粉塵、噪音等作業(yè)。應(yīng)按相關(guān)施工規(guī)范要求，佩戴有相關(guān)的安全保護(hù)措施。（二）地鐵施工安全事故成因安全事故具有必然性和偶然性。美國安全工程師海因里奇經(jīng)過大量研究，認(rèn)為存在著88:10:2的規(guī)律，即100起事故中，有88起純屬人為，有10起是人和物的不

8、安全狀態(tài)造成，只有2起是所謂的“天災(zāi)”，是難以預(yù)防的。8我國軌道交通建設(shè)開始較晚，對于風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)研究起步較晚，建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)相對不足，工程風(fēng)險(xiǎn)和安全隱