建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理探析

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1、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理探析【摘要】在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,建筑行業(yè)也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時期。隨著建筑規(guī)模的不斷擴大及設(shè)計的復(fù)雜化,施工難度不斷增加,對工程質(zhì)量安全也提出了較高的要求。施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,易受多種因素影響,故做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作尤為重要。鑒于此,本文主要對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的相關(guān)事項進(jìn)行了探討?!娟P(guān)鍵詞】建筑;施工現(xiàn)場;安全;管理0.引言近年來,我國的建筑行業(yè)取得了較大的發(fā)展成就,但也出現(xiàn)了許多問題,尤其是安全事故頻發(fā),如機械傷害、火災(zāi)、高空墜落等,不但對工程的順利施工產(chǎn)生了影響,

2、甚至威脅到人們的生命安全。建筑工程的施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,危險因素較多,如何才能實現(xiàn)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,逐漸成為建筑行業(yè)人員共同面臨的一個問題。1.施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的必要性7建筑工程具有綜合性強、復(fù)雜、危險性高等特點,是一項綜合性較強的工程,加上易受多種因素的影響,安全事故的發(fā)生率較高。盡管我國當(dāng)前已建立了一些建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,安全監(jiān)督管理也不斷加大,仍不可避免地會發(fā)生安全事故。在許多建筑工程的施工中,由于人員、環(huán)境、管理等方面的因素,經(jīng)常發(fā)生安全事故,給人們的生產(chǎn)安全構(gòu)成了巨大威脅。所以,相

3、關(guān)企業(yè)或部門加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理就變得尤為必要。2.建筑施工現(xiàn)場的特征分析建筑施工現(xiàn)場時、是工程建設(shè)的重要場所,具有多工種立體作業(yè)、人機流動性強、生產(chǎn)設(shè)施臨時性等特點。因為施工現(xiàn)場內(nèi)集中了大量人員、施工材料、機械設(shè)備,危險性較大,故加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理就變得尤為重要。施工現(xiàn)場主要具有具有以下幾方面的特征。2.1投資主體多元化,管理難度大隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,投資主體呈現(xiàn)出多元化的特點,已由原來單一的集體與國有經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)變?yōu)樗綘I、股份制、個體工商戶及外商投資共存的形式。在實際中,部分投資

4、主體未根據(jù)相關(guān)程序投資,結(jié)果在施工中故意躲避政府監(jiān)管,盲目開展施工活動。此外,工程建設(shè)生產(chǎn)日益專業(yè)化,包括監(jiān)理、總包、勞務(wù)分包、專業(yè)分包等,這讓工程分工更詳細(xì),但這也容易導(dǎo)致管理程序的復(fù)雜與管理職責(zé)界限的不明確,相關(guān)人員相互推諉責(zé)任,也加大了管理難度。2.2施工難度大,危險性高7建筑工程具有投資規(guī)模大、施工難度大、危險性高等特點,尤以施工人員復(fù)雜、建設(shè)周期長、工程體積大及材料、設(shè)備多最為明顯。隨著建筑市場的不斷發(fā)展,建筑物的設(shè)計結(jié)構(gòu)也不斷復(fù)雜化,已由原來簡單的低層向復(fù)雜的高層、超高層建筑發(fā)展,這不但加大了施

5、工交叉作業(yè)量,也給施工增加了較大難度,施工危險性大大提高。2.3人員流動性大,培訓(xùn)不到位隨著建筑規(guī)模的日漸擴大,對勞動力需求也不斷增大,大量農(nóng)民工涌入建筑行業(yè),并在建筑行業(yè)從業(yè)人員中占據(jù)重大比例。然而,大量農(nóng)民工文化知識及安全意識不高,缺乏專業(yè)的技能,防護(hù)技能較低。建筑行業(yè)工作多,人員流動性大,結(jié)果使得各種安全知識培訓(xùn)與教育只是流于形式,許多建筑安全的規(guī)范與安全標(biāo)準(zhǔn)無法在施工中得到落實,導(dǎo)致工程的作業(yè)方法、操作方法不夠規(guī)范和安全,增加了安全監(jiān)督管理工作的工作量及難度。3.施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的存在問題3.1

6、建設(shè)主體未能嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)在實際中,一些建設(shè)單位未能按照程序辦事,經(jīng)常出現(xiàn)將工程肢解分包、拖欠工資等情況,結(jié)果使得安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,削弱了施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)防護(hù)能力,埋下了重大的安全隱患。還有一些監(jiān)理單位只顧追求工程進(jìn)度,不重視安全管理;或是監(jiān)理人員缺乏足夠的安全生產(chǎn)知識,未能及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患。3.2缺乏完善的配套法律7盡管我國已有了基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī),但配套制度的建設(shè)及相關(guān)法律之間的銜接仍存在許多問題,某些條款操作性不強,許多安全標(biāo)準(zhǔn)還需提升。在這樣的背景下,許多承包商、分包商實力參

7、差不齊,使得其施工技術(shù)及管理水平也出現(xiàn)了較大差異,結(jié)果施工中常出現(xiàn)違章指揮、冒險作業(yè)、偷工減料等情況,給安全監(jiān)督管理工作增加了難度。3.3安全監(jiān)督隊伍及施工人員整體素質(zhì)不高在當(dāng)前的工程建設(shè)中,安全監(jiān)督管理人員無編制或編制較少,無法滿足建筑隊伍的發(fā)展壯大。一些單位為了減少費用,讓監(jiān)督人員身兼數(shù)職。由于缺乏專業(yè)的安全監(jiān)督或質(zhì)量管理知識,管理人員很難實現(xiàn)對整個現(xiàn)場的有效監(jiān)督及管理,埋下了重大的安全隱患。3.4監(jiān)管單位安全監(jiān)管工作不到位一些監(jiān)管單位只顧追求經(jīng)濟(jì)施工進(jìn)度或經(jīng)濟(jì)效益,忽視了對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督與管理。此

8、外,部分監(jiān)理人員由于缺乏足夠的專業(yè)知識及技能,未能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患,也未能采取有效的措施予以整改,也容易引發(fā)安全問題。4.現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的對策4.1建立并健全多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系7對于建筑工程的安全管理制度,施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,并組建現(xiàn)場項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,然后選派一些安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗豐富、資質(zhì)高、責(zé)任心強的人擔(dān)任專職安全監(jiān)管員,將安全生產(chǎn)責(zé)任明確落實到各個人身上。施工組織設(shè)計中還應(yīng)包含相關(guān)的

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