資源描述:
《銀行分行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、ⅩⅩ銀行ⅩⅩ省分行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施方案為了提高ⅩⅩ農(nóng)行全體員工的合規(guī)經(jīng)營意識(shí),提升合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理水平,培育良好的內(nèi)部控制合規(guī)文化,保障ⅩⅩ農(nóng)行各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<ⅩⅩ銀監(jiān)局推進(jìn)銀行業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作方案>的通知》(遼銀監(jiān)發(fā)[ⅩⅩ]1號(hào))文件要求,按照《中國ⅩⅩ銀行ⅩⅩ省分行工作三、五、十年發(fā)展規(guī)劃》及ⅩⅩ年初ⅩⅩ農(nóng)行全省工作會(huì)議精神,結(jié)合ⅩⅩ農(nóng)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)ⅩⅩ農(nóng)行持續(xù)有效發(fā)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是指商業(yè)銀行因沒有遵循法律、規(guī)則和準(zhǔn)則,可能遭受法律制裁、監(jiān)管處罰
2、、重大財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。而推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制,是提高ⅩⅩ農(nóng)行經(jīng)營效益,保證ⅩⅩ農(nóng)行持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。近年來,ⅩⅩ農(nóng)行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作有所進(jìn)步,但與其他商業(yè)銀行相比,ⅩⅩ農(nóng)行的內(nèi)控水平相對(duì)較低,基礎(chǔ)管理比較薄弱,經(jīng)營效益很不理想。合規(guī)文化尚未形成,特別是二級(jí)分行以下機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,重經(jīng)營、輕管理思想嚴(yán)重,致使基層行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,發(fā)展的很不平衡。造成ⅩⅩ農(nóng)行近年來案件數(shù)量、發(fā)案金額據(jù)高不下,違規(guī)問題層見迭出,如不及時(shí)扭轉(zhuǎn),不僅對(duì)ⅩⅩ農(nóng)行本身的生存和發(fā)展造成威脅,10而且對(duì)當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟(jì)的
3、發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也將產(chǎn)生不利影響。因此,ⅩⅩ農(nóng)行將制定《中國ⅩⅩ銀行ⅩⅩ省分行內(nèi)控合規(guī)管理工作三、五、十年發(fā)展規(guī)劃》,確定牽頭部門,建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,明確合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任、義務(wù),整合各部門、各機(jī)構(gòu)間的控制邊界,形成齊抓共管的局面,促進(jìn)ⅩⅩ農(nóng)行經(jīng)營工作持續(xù)有效的發(fā)展。二、設(shè)計(jì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系架構(gòu),確定總體工作目標(biāo)推進(jìn)ⅩⅩ農(nóng)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主要目標(biāo)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》為綱領(lǐng),以農(nóng)總行《風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理工作3510中長期發(fā)展規(guī)劃》為藍(lán)圖,完善ⅩⅩ農(nóng)行系統(tǒng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,整體設(shè)計(jì)出與股份制
4、銀行運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的內(nèi)控合規(guī)管理體系架構(gòu),確保各級(jí)行的內(nèi)部控制逐步嚴(yán)密,合規(guī)文化建設(shè)日趨成熟,員工從業(yè)行為規(guī)范準(zhǔn)確,激勵(lì)考核機(jī)制相對(duì)科學(xué),違規(guī)、違章問題逐步減少,違法案件得到遏制,大案要案得以杜絕,同業(yè)競爭能力持續(xù)增強(qiáng),使全轄14個(gè)二級(jí)分行和51個(gè)一級(jí)支行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作上一個(gè)新臺(tái)階,保障ⅩⅩ農(nóng)行全年工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。三、堅(jiān)持三項(xiàng)原則,確保合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的整體推進(jìn)(一)堅(jiān)持“自我提高,主動(dòng)完善”原則。推進(jìn)ⅩⅩ農(nóng)行各分支機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,旨在引導(dǎo)、督促各級(jí)經(jīng)營行領(lǐng)導(dǎo)和員工,認(rèn)識(shí)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理在業(yè)務(wù)操作和經(jīng)營發(fā)展中的約
5、束作用10,自覺加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的自我免疫能力。ⅩⅩ農(nóng)行各級(jí)管理部門和基層營業(yè)機(jī)構(gòu)是全轄合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的主體,是提高合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理有效性的關(guān)鍵所在。因此,在推進(jìn)全轄合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,就是要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的積極性和主動(dòng)性,主要通過“自我提高,主動(dòng)完善”實(shí)現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。(二)堅(jiān)持“借鑒經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn)”原則。加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)信息的交流與反饋,對(duì)于提高全行員工的合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)具有重要作用。ⅩⅩ農(nóng)行所轄14個(gè)二級(jí)分行和51個(gè)一級(jí)支行,在風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控管理上各有長短,內(nèi)控合規(guī)部門要善于發(fā)現(xiàn)問題,即要總結(jié)和推廣好
6、的經(jīng)營行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)和成果,發(fā)揮合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理成效顯著的基層經(jīng)營行的“典型示范”作用,又要汲取個(gè)別行內(nèi)控管理失之與軟弱而引發(fā)案件的沉痛教訓(xùn)。(三)堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)”原則。根據(jù)ⅩⅩ農(nóng)行3510發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合各經(jīng)營行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)際情況,有針對(duì)性的對(duì)不同行實(shí)施分類指導(dǎo),注重推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率和效果。四、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的主要任務(wù)及措施ⅩⅩ農(nóng)行按照銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的要求,結(jié)合ⅩⅩ農(nóng)行3510發(fā)展規(guī)劃,制定目標(biāo)明確,切實(shí)可行的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。ⅩⅩ農(nóng)行將結(jié)合自身在合規(guī)方面的現(xiàn)實(shí)
7、情況,完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)宣傳、培訓(xùn),嚴(yán)肅處理10違規(guī),違法責(zé)任人,形成完善的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。---建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。根據(jù)中國ⅩⅩ銀行股改工作部署,成立合規(guī)部,統(tǒng)一牽頭負(fù)責(zé)全行的內(nèi)控合規(guī)工作,按照“兩級(jí)機(jī)構(gòu),兩級(jí)派駐,雙線報(bào)告”的指導(dǎo)原則。ⅩⅩ省分行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)采用“一級(jí)機(jī)構(gòu),兩級(jí)派駐”的形式。省分行設(shè)置內(nèi)控合規(guī)部,二級(jí)分行由省分行派駐內(nèi)控合規(guī)辦事處,縣級(jí)支行由二級(jí)分行派駐合規(guī)經(jīng)理。二級(jí)分行內(nèi)控合規(guī)辦事處負(fù)責(zé)人由省行任命,縣級(jí)支行合規(guī)經(jīng)理由二級(jí)分行選任政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),
8、具有高度責(zé)任心的干部擔(dān)任。二級(jí)分行內(nèi)控合規(guī)辦事處和支行合規(guī)經(jīng)理分別由委派的一級(jí)分行和二級(jí)分行管理并向其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這種組織架構(gòu)將于ⅩⅩ年一季度前組建完畢。──實(shí)行“雙線報(bào)告”路徑。合規(guī)報(bào)告采用雙線報(bào)告路徑,即縣級(jí)支行合規(guī)經(jīng)理向派駐行和二級(jí)分行報(bào)告,內(nèi)控合規(guī)辦事處向派駐行和一級(jí)分行報(bào)告。─