浦老府〔2017〕115號

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1、浦老府〔2017〕115號關(guān)于印發(fā)《老港鎮(zhèn)電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》的通知各相關(guān)單位：為切實(shí)加強(qiáng)電氣火災(zāi)綜合治理工作，有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢頭，經(jīng)研究制定《老港鎮(zhèn)電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。特此通知。上海市浦東新區(qū)老港鎮(zhèn)人民政府2017年7月31日浦東新區(qū)老港鎮(zhèn)黨政辦公室2017年8月2日印發(fā)-20--20-老港鎮(zhèn)電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案為有效遏制電氣火災(zāi)高發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（安委〔2017〕4號）、《市安

2、委會辦公室關(guān)于印發(fā)上海市開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案的通知》（滬安委辦〔2017〕20號）以及《浦東新區(qū)安委會辦公室關(guān)于印發(fā)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案的通知》（浦安委辦〔2017〕22號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會單位電氣使用維護(hù)違章違規(guī)行為，力爭通過3年綜合治理，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量明顯提升，社會單位電氣使用維

3、護(hù)安全水平明顯提升，全鎮(zhèn)電氣火災(zāi)事故顯著減少。二、治理內(nèi)容及工作措施（一）全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理-20-1、全面開展電器生產(chǎn)領(lǐng)域治理。嚴(yán)格落實(shí)電器產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域認(rèn)證活動的監(jiān)管，督促相關(guān)的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查。在市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署下，加大對電動自行車、插座、電線電纜、電熱毯、電加熱設(shè)備等產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，并做好不合格產(chǎn)品后處理工作。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證擅自出廠、銷售等違法行為，嚴(yán)查電線電纜、開關(guān)插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等

4、方面不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的違法行為，嚴(yán)查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為。加大信息公開力度，及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機(jī)制，推動生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。（責(zé)任部門：市場所）2、全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對大型超市、綜合市場、電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店等實(shí)體店鋪的執(zhí)法檢查力度和源頭管理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無證或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。在市工商局、市質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署下，加大對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)

5、營者銷售家用電器產(chǎn)品的抽檢力度，對發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品一律要求停止銷售并清理庫存，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域的監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效能，營造良好的市場環(huán)境。（責(zé)任部門：市場所、區(qū)域辦）（二）全面開展建設(shè)工程領(lǐng)域電氣綜合治理3、落實(shí)建設(shè)單位電氣質(zhì)量管理責(zé)任。建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，降低電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設(shè)單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證電氣及配套產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。嚴(yán)查違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位或施工單位。（責(zé)任

6、部門：規(guī)建辦）4、加強(qiáng)建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。規(guī)范建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)，落實(shí)電氣工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，加大對設(shè)計(jì)單位和審圖公司抽查力度，嚴(yán)查設(shè)計(jì)單位不按工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的行為，嚴(yán)查審圖公司電氣設(shè)計(jì)審核不嚴(yán)的行為，依法追究因電氣設(shè)計(jì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范而導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的設(shè)計(jì)單位責(zé)任。（責(zé)任部門：規(guī)建辦、派出所）-20-5、加強(qiáng)電氣施工質(zhì)量管理。落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格電氣產(chǎn)品進(jìn)場驗(yàn)收檢查。加大對工程現(xiàn)場抽查力度，嚴(yán)查施工單位不按設(shè)計(jì)圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患；嚴(yán)查施工不規(guī)范造成電線絕

7、緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴(yán)密等隱患問題；嚴(yán)查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責(zé)任，嚴(yán)查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導(dǎo)致火災(zāi)事故的施工、監(jiān)理單位的責(zé)任。（責(zé)任部門：規(guī)建辦、派出所）（三）全面開展電器產(chǎn)品使用管理領(lǐng)域綜合治理6、強(qiáng)化社會單位電氣安全隱患排查整治。嚴(yán)查社會單位用電安全管理制度不完善不落實(shí)問題；嚴(yán)查社會單位電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題；嚴(yán)查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設(shè)備

8、問題。推動落實(shí)電氣系統(tǒng)定期維護(hù)保養(yǎng)及檢測，提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。（責(zé)任部門：黨建辦、社建辦、規(guī)建辦、派出所、安監(jiān)隊(duì)、工業(yè)園區(qū)、供電所）7、推動村（居）委電氣安全隱患排查整治。以村（居）委為基本單元，排查區(qū)域內(nèi)電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范，線