浦曹府〔2017〕59號

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1、浦曹府〔2017〕59號關(guān)于印發(fā)《曹路鎮(zhèn)2017年度違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作實施方案》的通知機關(guān)各辦公室、各事業(yè)單位、鎮(zhèn)直屬全資公司、各村（居）委：現(xiàn)將《曹路鎮(zhèn)2017年度違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作實施方案》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)人民政府2017年5月16日-11-曹路鎮(zhèn)2017年度違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作實施方案根據(jù)《浦東新區(qū)關(guān)于開展無證無照經(jīng)營綜合治理工作的實施意見》和《浦東新區(qū)固定場所無證無照經(jīng)營綜合治理三年行動計劃（2017-2019）》的要求，為加強社會綜合治理，維護市場經(jīng)濟秩序健康發(fā)展

2、，全力保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展和城市運行安全，現(xiàn)就2017年曹路鎮(zhèn)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作提出如下實施意見：一、指導(dǎo)思想在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下，設(shè)立違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理協(xié)調(diào)機構(gòu)，進一步明確部門（單位）職責(zé)，強化監(jiān)管執(zhí)法，切實消除違法違規(guī)經(jīng)營行為中存在的安全事故隱患；強化對違法違規(guī)經(jīng)營的源頭治理，建立“條塊結(jié)合、各司其職；疏堵結(jié)合、著眼實效；創(chuàng)新舉措、標本兼治”的違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理長效機制。通過加大綜合治理力度，有效減少違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)量，遏制增量，建立公平、有序的市場環(huán)境。二、組織機構(gòu)成立曹路鎮(zhèn)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作領(lǐng)

3、導(dǎo)小組。組長：呂東勝副組長：胡俊生唐健明成員：張思遠吳方軍湯學(xué)海李少起陸林丁貽邵敏程剛張瑜天方仁華陳燕敏徐辰平萬薛輝吳超-11-三、工作目標進一步完善鎮(zhèn)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作機制，全面摸清鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)經(jīng)營戶底數(shù)。結(jié)合“五違四必”和“中小河道整治”工作，加大集中整治力度，2017年底完成滅失上報新區(qū)的違法違規(guī)經(jīng)營存量40%的工作目標，實現(xiàn)新區(qū)部署的“三個全部消除”的目標：1、高危違法違規(guī)經(jīng)營戶全部消除；2、無證餐飲經(jīng)營集聚區(qū)全部消除；3、無證中小幼學(xué)生的學(xué)科類和學(xué)科延伸類辦學(xué)經(jīng)營全部消除。四、整治重點區(qū)域和

4、行業(yè)根據(jù)新區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理的工作要求和曹路鎮(zhèn)2017年環(huán)境綜合治理工作目標，明確“鎮(zhèn)級重點整治地塊”和“3+4+29+75條中小河道”作為重點區(qū)域，同時涵蓋區(qū)交通樞紐、商業(yè)廣場周邊、主要景點、主要景觀道路兩側(cè)和中小學(xué)校、高等院校周邊區(qū)域。根據(jù)新區(qū)2017年違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理計劃的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，將以下違法違規(guī)經(jīng)營的行業(yè)列為2017年重點整治行業(yè)，具體情況包括：1、食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)；（責(zé)任部門：城運辦；配合部門：市場監(jiān)管所、城管中隊及其他相關(guān)部門）-11-2、美容美發(fā)、足浴、小飯店等六小行業(yè)；（責(zé)

5、任部門：穩(wěn)定辦；配合部門：市場監(jiān)管所、城管中隊、派出所及其他相關(guān)部門）3、中小學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、棋牌室、KTV（含歌舞廳）、游戲（藝）機房等文化娛樂行業(yè)；（責(zé)任部門：派出所；配合部門：穩(wěn)定辦、城管中隊、市場監(jiān)管所及其他相關(guān)部門）4、房產(chǎn)、勞務(wù)等中介服務(wù)的行為；（責(zé)任部門：市場監(jiān)管所；配合部門：社區(qū)事務(wù)受理中心、城管中隊及其他相關(guān)部門）5、針對中小幼學(xué)生的學(xué)科類和學(xué)科延伸類的辦學(xué)行為；（責(zé)任部門：社建辦；配合部門：綜治辦及其他相關(guān)部門）6、游泳場館等高危險性體育項目；（責(zé)任部門：文廣中心；配合部門：市場監(jiān)管所、城管

6、中隊及其他相關(guān)部門）五、工作職責(zé)1、鎮(zhèn)違法違規(guī)經(jīng)營綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)轄區(qū)違法違規(guī)經(jīng)營整治的牽頭組織工作，確定本鎮(zhèn)專項整治工作目標和重點；建立轄區(qū)違法違規(guī)綜合整治的工作機制。2、穩(wěn)定辦：牽頭負責(zé)對整治工作進行檢查、考核，掌握進展情況。優(yōu)化考核指標，將整治工作納入對相關(guān)單位、部門的年度綜治考核內(nèi)容。負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位對違法違規(guī)經(jīng)營場所存在的火災(zāi)隱患依法進行查處，對嚴重威脅公共安全的場所或部位，依法采取臨時查封措施；負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的行為，查處超出許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍、有效期或者在經(jīng)

7、營許可證規(guī)定的經(jīng)營場所外經(jīng)營煙花爆竹等行為。-11-3、城運辦:負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)審批部門查處從事食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營、餐飲服務(wù)及其他需經(jīng)相關(guān)部門許可方可經(jīng)營的行業(yè)中的無證無照經(jīng)營行為。4、網(wǎng)格中心：指導(dǎo)建立違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)格化綜合監(jiān)管體系，推動落實違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)格化綜合監(jiān)管。統(tǒng)計收集整理各類整治信息。5、經(jīng)發(fā)（農(nóng)發(fā)）辦：牽頭協(xié)調(diào)查處從事種子生產(chǎn)及經(jīng)營、農(nóng)資農(nóng)藥經(jīng)營、飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營及其他需經(jīng)農(nóng)、林部門許可方可從事的行業(yè)中的違法違規(guī)經(jīng)營行為。6、社建辦：會同相關(guān)部門加強對舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育

8、、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校的監(jiān)督管理；牽頭負責(zé)對教育培訓(xùn)類經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)（非職業(yè)技術(shù)類）的經(jīng)營項目和培訓(xùn)活動進行監(jiān)督管理；牽頭負責(zé)對藥品經(jīng)營及其他需衛(wèi)監(jiān)部門許可方可經(jīng)營的行業(yè)中的無證無照經(jīng)營行為進行整治取締。7、文明辦：負責(zé)全鎮(zhèn)違法違規(guī)經(jīng)營綜合整治工作的宣傳報道工作。8、信訪辦：負責(zé)梳理涉及違法違規(guī)經(jīng)營的信訪件，分析突出矛盾，向相關(guān)部門通報并提出工作建議，協(xié)調(diào)相關(guān)部門處