資源描述：
《政府公信力缺失的原因及對(duì)策分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、政府公信力缺失的原因及對(duì)策分析 【內(nèi)容摘要】隨著我國改革開放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的逐漸完善，社會(huì)公眾對(duì)政府推行的公共服務(wù)水平要求也在不斷提高。但是由于新舊體制的摩擦沖突，政府管理和公共服務(wù)水平與人民群眾的期待還存在一定的差距。在實(shí)際工作中，還存在一些政府失信問題，嚴(yán)重影響了政府權(quán)威及其形象，本文就我國政府公信力缺失的影響因素進(jìn)行論證分析，力求為政府建設(shè)提供一些理論指導(dǎo)。 【關(guān)鍵詞】政府公信力缺失 一、什么是政府公信力 所謂政府公信力，是指政府依據(jù)于自身的信用所獲得的社會(huì)公眾的信任程
2、度，是社會(huì)組織和民眾對(duì)政府信譽(yù)的一種主觀價(jià)值判斷，是政府實(shí)施行政行為時(shí)的形象和所產(chǎn)生的信譽(yù)在社會(huì)組織和民眾中形成的心理反應(yīng)。一句話，政府公信力是政府的影響力與號(hào)召力，體現(xiàn)的是政府的信用能力，反映的是公民在何種程度上對(duì)政府行為持信任態(tài)度。 二、政府公信力缺失的原因分析 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，隨著行政體制改革的深化，政府社會(huì)管理與公共服務(wù)水平不斷提高，政府公信力不斷提高，這是主流，應(yīng)該充分肯定。但是，我國正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在行政執(zhí)法過程中政府難免還存在著一些失
3、信行為，影響了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。究其根源主要有以下幾點(diǎn)： （一）我國傳統(tǒng)文化的影響 1.政府單方面有著“為百姓做主”的為官理念 自秦朝的大一統(tǒng)時(shí)期以來，我們就建立了一個(gè)中央集權(quán)型的政權(quán)組織形式，我們?cè)诟叨燃瘷?quán)的宗法制與君權(quán)制結(jié)合體制下積淀了豐厚的官本位的文化傳統(tǒng)。傳統(tǒng)的官僚體制的運(yùn)行滋生了家長(zhǎng)制這一惡習(xí)。當(dāng)前我國正處于新舊體制的轉(zhuǎn)化時(shí)期，舊的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度已經(jīng)落伍，新的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的制度還未完善，一時(shí)間還不能真正形成人們的主流意識(shí)形態(tài)。傳統(tǒng)的“為百姓做主”的行政文化仍然對(duì)
4、政府行政產(chǎn)生重要影響。這種思想的影響使政府在許多行政決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)方面缺少必要的民主討論與監(jiān)督，所以在政府管理與服務(wù)水平方面就會(huì)出現(xiàn)有違民意、政策不能落實(shí)和亂開空頭支票等令人不能接受的問題；另外一方面也更助長(zhǎng)了官員的官僚作風(fēng)和腐敗行為。由此可見，“為百姓做主”的這一傳統(tǒng)官文化是引發(fā)我國社會(huì)政府公信力缺失的根源。 2.“萬能政府”理念根深蒂固 在我國封建社會(huì)的統(tǒng)治過程中，我國的政府都是集立法、行政、司法大權(quán)于一身的萬能政府，政府工作包羅萬象，政府決策高于一切，政府權(quán)力至高無上。這一理念導(dǎo)致部分公眾過
5、于依賴政府，對(duì)政府期望值過視，凡是各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，都寄希望于政府予以解決，這些問題解決了還好一旦這些問題得不到政府的解決，公眾并不能轉(zhuǎn)變理念，給予合理理解，認(rèn)為這都是政府不作為問題，從而對(duì)政府的執(zhí)政能力提出質(zhì)疑。一定程度上影響了政府公信力的提高。 ?。ǘ┱陨硪蛩厥枪帕θ笔У闹饕础 ?.政府政策失衡導(dǎo)致公信力缺失 一是政策在制定和執(zhí)行過程中存在時(shí)區(qū)性差異。上級(jí)政策在政策制定和執(zhí)行過程中，雖經(jīng)過大量的調(diào)研和意見的征集，也盡量考慮各地情況，但由于各地情況千差萬別和在政策的在執(zhí)行過程中不能充分考慮
6、不同時(shí)期各地發(fā)生的社會(huì)變化，所以使得政策缺少可執(zhí)行性和連貫性，導(dǎo)致群眾認(rèn)為是地方政府執(zhí)行政策不力，耍了花樣，地方政府從而成為矛盾的焦點(diǎn)，失去了群眾的信任。二是一些地方政府政策穩(wěn)定性和連續(xù)性不夠。一些地方政府形成“一個(gè)班子一套思路，一屆政府一個(gè)政策”的局面，公共政策變更的隨意性很大，朝令夕改，導(dǎo)致公眾無法對(duì)政府的行為做出合理的預(yù)期?！ ?.政府信息未能公開或未能及時(shí)公開，制約政府公信力提升 社會(huì)公眾對(duì)政府認(rèn)知的一個(gè)重要渠道就是政府信息公開，政府是否能夠及時(shí)對(duì)信息公開是制約政府公信力提升的一個(gè)重要因素。
7、政府信息公開不僅使公眾能夠了解和認(rèn)識(shí)政府執(zhí)政理念、行為，而且能夠?qū)φ畽?quán)力運(yùn)行的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督，提升公眾對(duì)政府的信任程度。缺乏信息，信任關(guān)系就無法建立，政府公信力就無從談起。 3.政府公共服務(wù)供給水平是影響政府公信力的重要因素 公共服務(wù)主要是為了滿足與社會(huì)上每個(gè)人都有利益關(guān)系的公共需求。政府有責(zé)任為提供各項(xiàng)公共服務(wù)滿足社會(huì)上每個(gè)人的這種公共需求，其公共服務(wù)供給水平直接影響政府公信力的提高。改革開放以來，通過一系列改革我國政府的社會(huì)管理能力和公共服務(wù)水平得到了明顯的提高，公共服務(wù)的范圍不斷擴(kuò)大、公
8、共服務(wù)的投入和產(chǎn)品的供給不斷增加、公共服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提高。但是與我國政府公共產(chǎn)品供給與全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、達(dá)到中等國家水平的要求相比，還有相當(dāng)大的差距。如果說在改革最初階段，政府的職能主要建立在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)以提高人們生活水平方面，那么改革到現(xiàn)在也應(yīng)該在為社會(huì)提供政府服務(wù)方面下一番功夫了，就是說我們的政府應(yīng)該逐步向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型?！ ?.腐敗現(xiàn)象導(dǎo)致政府公信力缺失 腐敗現(xiàn)象對(duì)政府公信力的影響源自政府的行為都是通過具體的官員和公務(wù)人員負(fù)責(zé)執(zhí)行的，政府工作人
