漳州市土地整治規(guī)劃

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1、漳州市土地整治規(guī)劃（2011-2020年）漳州市土地整治規(guī)劃（2011－2020年）63漳州市土地整治規(guī)劃（2011-2020年）目錄前言1第一章規(guī)劃背景與形勢3第一節(jié)區(qū)域概況3第二節(jié)土地利用現(xiàn)狀及特點5第三節(jié)上一輪規(guī)劃實施效果與存在問題8第四節(jié)本輪土地整治面臨的機遇與挑戰(zhàn)12第二章指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)15第一節(jié)指導(dǎo)思想與原則15第二節(jié)規(guī)劃期限與范圍17第三節(jié)規(guī)劃目標(biāo)18第三章土地整治分區(qū)22一、九龍江灣綜合整治區(qū)22二、泛東山灣綜合整治區(qū)23三、西部山區(qū)綜合整治區(qū)25第四章大力推進(jìn)農(nóng)田整治28第一節(jié)建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田28第二節(jié)加強耕地質(zhì)量建設(shè)開展特色農(nóng)業(yè)

2、土地整治29第五章規(guī)范推進(jìn)建設(shè)用地整理30第一節(jié)加快農(nóng)村建設(shè)用地整理30第二節(jié)有序開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤31第三節(jié)合理進(jìn)行城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理32第六章科學(xué)合理開發(fā)后備土地資源35第一節(jié)適度開發(fā)宜耕未利用地35第二節(jié)積極探索低丘緩坡土地開發(fā)利用36第七章　土地整治重點區(qū)域和重點項目3663漳州市土地整治規(guī)劃（2011-2020年）第一節(jié)　土地整治重點區(qū)域36第二節(jié)土地整治重點項目38第八章土地整治投資與效益40第一節(jié)土地整治40第二節(jié)土地整治效益42第九章規(guī)劃實施保障措施43第一節(jié)重視規(guī)劃實施效力44第二節(jié)加強規(guī)劃實施公眾參與45第三節(jié)加大土地整治資金管理45

3、第四節(jié)嚴(yán)格土地整治規(guī)劃實施監(jiān)管46第五節(jié)強化土地整治基礎(chǔ)工作48附表：5063漳州市土地整治規(guī)劃（2011-2020年）63漳州市土地整治規(guī)劃（2011-2020年）前言為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地整治的精神，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，依據(jù)《國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》(國土資發(fā)[2010]162號)、《福建省國土資源廳福建省財政廳關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（閩國土資發(fā)[2012]128號）、《漳州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

4、第十二個五年規(guī)劃綱要》、《漳州市土地利用總體規(guī)劃（2006~2020年）》和《福建省土地整治規(guī)劃（2011~2020年）》，制定《漳州市土地整治規(guī)劃（2011~2020年）》?！墩闹菔型恋卣我?guī)劃》的編制和實施，有利于有效整合土地資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地；有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村土地整治和資源環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。本規(guī)劃是落實《福建省土地整治規(guī)劃（2011~2020年）》的重要環(huán)節(jié)，是實施和深化《漳州市土地利用總體規(guī)劃（2006~2020年）》的重要手段，是指導(dǎo)全市土地整治活動的綱領(lǐng)性文件，是統(tǒng)籌安排各類土地整治資

5、金的重要依據(jù)，也是大規(guī)模建設(shè)和保護(hù)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的基本依據(jù)。本規(guī)劃明確漳州市土地整治的方向和目標(biāo)，重點落實了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和補充耕地任務(wù)，同時統(tǒng)籌安排各類土地整治活動，以促進(jìn)土地整治工作全面、深入、有序開展。本規(guī)劃范圍為漳州市行政轄區(qū)內(nèi)的全部土地，規(guī)劃期限2011~2020年，規(guī)劃基期2010年，近期目標(biāo)年2015年，遠(yuǎn)期目標(biāo)年63漳州市土地整治規(guī)劃（2011-2020年）2020年。63漳州市土地整治規(guī)劃（2011-2020年）第一章規(guī)劃背景與形勢第一節(jié)區(qū)域概況一、自然地理概況漳州市位于福建省東南沿海，地處臺灣海峽西岸、閩南金三角南部，介于廈門和汕

6、頭兩個經(jīng)濟特區(qū)之間，是國家重點開發(fā)的廈漳泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和海西經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，地處東經(jīng)116°54￠～118°15￠、北緯23°33￠～25°12￠之間。東北部與廈門市海滄區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)及泉州市安溪縣相接，西北部緊連龍巖市的永定縣、新羅區(qū)和漳平市；西南部與廣東省汕頭市、潮州市接壤；東臨臺灣海峽，距離臺灣96海里。漳州市屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，光能充足，熱量豐富，雨水充沛，降雨集中，干濕季分明，溫濕同季。無霜期達(dá)330天以上，平均年日照時數(shù)1666～2286小時，年太陽輻射117~133千卡/平方厘米。多年平均降水量為1103.8～2403.3毫米，但地區(qū)

7、性差異較大。蒸發(fā)量大，平均年蒸發(fā)量1500～2000毫米，自沿海向山區(qū)遞減。區(qū)內(nèi)主要農(nóng)業(yè)氣候災(zāi)害有臺風(fēng)、暴雨和洪澇、干旱、三寒以及大風(fēng)。漳州市地形的形成深受燕山和喜山運動的影響，構(gòu)成了現(xiàn)代山脈及河流的走向。地勢由西北山區(qū)向東南沿海傾斜，依次出現(xiàn)中山、低山、丘陵、臺地、平原，呈階梯狀下降。63漳州市土地整治規(guī)劃（2011-2020年）土壤類型多樣，一般平原地區(qū)分布著鹽土、風(fēng)砂土、水稻土、沖積土，山地上則表現(xiàn)為較明顯的垂直分布，由下往上一般為磚紅壤性紅壤、紅壤、黃紅壤、黃壤。漳州市境內(nèi)主要河流有：北溪、西溪、南溪、龍津溪、花山溪、蘆溪、九峰溪、漳江、東溪、鹿溪共10

8、條，其中北溪和西溪是福建