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《加入wto對我國經(jīng)濟(jì)法的影響論文》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、加入WTO對我國經(jīng)濟(jì)法的影響論文..一、引言隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國與國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切,國家與國家之間的關(guān)系需要置于一個(gè)統(tǒng)一的國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系之中,這樣,國家之間的經(jīng)濟(jì)爭議才可以盡量地避免政治化,從而保證國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這也是GATT作為一種臨時(shí)的國際經(jīng)濟(jì)安排和事實(shí)上的(而非法律上的)國際組織不足以應(yīng)付國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形成WTO的原因。WTO之所以能夠產(chǎn)生和具有"經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國"的作用,這與各國的經(jīng)濟(jì)制度的市場化密切相關(guān),也可以說..,正是在各國經(jīng)濟(jì)制度市場化的基礎(chǔ)上,WTO這種國際經(jīng)濟(jì)法律安排才有可能。西方國家在近代以來就實(shí)行市場制度,對他們而言,按WTO
2、的機(jī)制運(yùn)作也是沒有問題的,他們形成了相對成熟的市場制度,其實(shí),WTO機(jī)制正是發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度的反映。自八十年代以來,包括廣大第三世界國家在內(nèi)的非市場經(jīng)濟(jì)國家也采取了市場制度或進(jìn)行了以市場為走向的改革。各國經(jīng)濟(jì)的市場化使作為國際組織的WTO的產(chǎn)生有了一個(gè)基本的制度基礎(chǔ)。WTO是一個(gè)以市場為走向的、提倡貿(mào)易自由化的國際組織,通過對關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的消除,對政府權(quán)力的限制來鼓勵國際貿(mào)易的自由化。WTO的基本法律框架正是反映了這一價(jià)值趨向。WTO是世界上惟一處理國與國之間貿(mào)易關(guān)系的國際組織,其核心是WTO協(xié)議,這些協(xié)議是世界上大多數(shù)貿(mào)易國通過談判簽署的,為國
3、際商業(yè)活動提供了基本的法律規(guī)則,約束各國政府將其貿(mào)易政策限定在議定的范圍內(nèi)。雖然這些協(xié)議是由政府通過談判簽署的,但其目的是為了幫助產(chǎn)品制造者、服務(wù)提供者和進(jìn)出口商進(jìn)行商業(yè)活動。1多邊貿(mào)易體制最重要的目的是在不產(chǎn)生不良負(fù)面影響的情況下,使貿(mào)易盡可能自由地流動。這一方面意味著消除貿(mào)易壁壘,另一方面意味著保證個(gè)人、公司和政府了解世界上的貿(mào)易規(guī)則是什么,并使他們相信政策不會發(fā)生突然的變化,即政策必須是透明的和可預(yù)見的。2隨著我國加入WTO進(jìn)程的加速,成為WTO正式成員已為期不遠(yuǎn)。加入到WTO意味著引進(jìn)WTO的一整套制度,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。一方面,這是和我國的市場改革方向
4、一致,我國自七十年代末開始的市場化改革已取得了巨大的成就,這是舉世公認(rèn)的。我們認(rèn)識到,沒有一個(gè)政府部門可以估計(jì)和制定計(jì)劃來迎合各種不同的需求或供給。不論公務(wù)員機(jī)構(gòu)多么龐大,國家計(jì)劃仍然無法象亞當(dāng).斯密的看不見的手那樣對資源進(jìn)行有效地配置。近代的歷史表明如果沒有市場機(jī)制,一個(gè)復(fù)雜的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就不能有效地滿足消費(fèi)者各種不同的偏好。3但另一方面,我國的經(jīng)濟(jì)在市場化進(jìn)程中也存在著不少的問題,就法律上而言,存在著市場主體不規(guī)范、競爭規(guī)則不完善、自律體制不發(fā)展、市場行為不完整等問題,雖然在融入國際市場之后,可以加速這些問題的解決,WTO一整套市場走向的規(guī)范可以促進(jìn)這些問題的
5、解決,但我國的市場化改革才二十余年,經(jīng)濟(jì)的市場化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,一下子加入到WTO體制規(guī)則中,經(jīng)濟(jì)肯定會受到不小的沖擊。本來,在政府的關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘的保護(hù)下,這些落后產(chǎn)業(yè)和不規(guī)范的市場主體可以通過國家的扶植來取得進(jìn)步和逐步成為合格的市場主體,但市場化的進(jìn)程由于加入了WTO之后一下子加快了,這些產(chǎn)業(yè)和主體能否經(jīng)受得了國際競爭的沖擊是很成問題的。因此,如何利用優(yōu)勢、權(quán)利,盡可能地減弱沖擊成為擺在我們面前的一個(gè)大問題。其中的一個(gè)問題就是在WTO體制內(nèi)如何利用好政府這一資源的問題和充分發(fā)揮國內(nèi)市場的作用。經(jīng)濟(jì)法是處理公法與私法、政府與市場關(guān)系,協(xié)調(diào)二者之間關(guān)系的法律
6、。在我國的市場化改革中,這種關(guān)系的妥善處理具有十分重要的意義。它直接關(guān)系到我國改革能否順利進(jìn)行,社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序能否合理地建立起來。隨著我國加入WTO進(jìn)程的加快,它與我國經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系及可能產(chǎn)生的影響變得突出起來。建立一套與WTO規(guī)則相銜接的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法已是擺在我國立法和司法面前的一個(gè)大問題。二、政府與市場的關(guān)系及經(jīng)濟(jì)法的定位政府對市場的作用到底有哪些,這個(gè)問題即使在市場經(jīng)濟(jì)國家也是有爭論的,對政府扮演的角色有不同的理解。如英國于五、六十年代大量的國有化,而到八十年代撒氏政府又進(jìn)行大規(guī)模的私有化就是明例。市場經(jīng)濟(jì)國家即使有一個(gè)固定的市場制度和一個(gè)對政府權(quán)利在憲
7、法上有基本劃定的法律制度,它對政府與市場的關(guān)系的認(rèn)識也并不一致。有兩種觀點(diǎn)比較突出。一種是認(rèn)為政府應(yīng)保持在一種最弱意義上。政府以不違反個(gè)人權(quán)利的方式產(chǎn)生和存在,并認(rèn)為一種最弱意義、最少管事的國家是能夠在道德上得到證明的。國家是否還能管更多的事,即管比防止暴力、偷竊、欺詐和強(qiáng)制履行契約更多的事,回答是否定的,國家不能管更多的事,而只能到此為止,再管就要侵犯到個(gè)人的權(quán)利,因而在道德上就是不可證明的。4所謂最弱意義的國家,也就是一種管事最少的國家,這在古典的自由主義中表述為守夜人式的國家。5國家不能因某種目的(哪怕就為擴(kuò)大個(gè)人權(quán)利的目的)而為它的某一侵犯個(gè)人權(quán)利的行
8、為辯解;6另一種是認(rèn)為國家對市場的干預(yù)