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《專業(yè)知識(shí)教材_公共行政管理_經(jīng)管營(yíng)銷_專業(yè)資料》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、第一篇·第一章證件管理第一篇煙草專賣管理師（五級(jí)）專業(yè)知識(shí)101第一篇·第一章證件管理101第一篇·第一章證件管理第一章證件管理學(xué)習(xí)要點(diǎn)：1．煙草專賣許可證的概念與分類。2．煙草專賣許可證的發(fā)放主體。3．煙草專賣零售許可證的使用要求。4．煙草專賣行政許可期限的相關(guān)規(guī)定。5．煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的概念和類別。6．煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的發(fā)放主體。7．煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證的使用、樣式及其識(shí)別方法。第一節(jié)許可證辦理煙草專賣行政許可是煙草專賣行政管理中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)之一。本節(jié)將從煙草專賣行政許可辦理的相關(guān)概念和基礎(chǔ)知識(shí)出發(fā)，結(jié)合煙草專賣零售許可證的相關(guān)知識(shí)，對(duì)煙草專賣行
2、政許可辦理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹。一、煙草專賣許可證的概念和分類《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》第三條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證制度?！薄吨腥A人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第六條規(guī)定：“從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，以及經(jīng)營(yíng)煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的，必須依照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和本條例的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證?！庇纱丝梢?jiàn)，煙草專賣許可證是實(shí)施煙草專賣管理的基本保障，堅(jiān)持煙草專賣制度，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣許可證的管理。（一）煙草專賣許可證的概念煙草專賣許
3、可證是指煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許特定的公民、法人或其他組織從事煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明文書。（二）煙草專賣許可證的分類101第一篇·第一章證件管理根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》及《煙草專賣許可證管理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第51號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，煙草專賣許可證可分為以下三類：1．煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證是指煙草專賣行政主管部門對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人依法核發(fā)的準(zhǔn)許其從事煙草專賣品生產(chǎn)業(yè)務(wù)的證明文書（圖1-1）。圖1-1煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證樣式（2013版）
4、2．煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證101第一篇·第一章證件管理煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證是指煙草專賣行政主管部門對(duì)具備法定條件的申請(qǐng)人發(fā)放的準(zhǔn)許其從事煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)的證明文書。煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證是準(zhǔn)予從事卷煙、雪茄煙批發(fā)及煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的證明文書(圖1-2)。圖1-2煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證樣式（2013版）3．煙草專賣零售許可證101第一篇·第一章證件管理煙草專賣零售許可證是指煙草專賣行政主管部門準(zhǔn)許具備法定條件的公民、法人或其他組織從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的證明文書（圖1~3）。煙草專賣零售許可證的
5、許可范圍包括卷煙零售、雪茄煙零售、罰沒(méi)煙草制品零售。圖1-3煙草專賣零售許可證樣式（2013版）上述煙草專賣許可證中，煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證總稱為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類許可證，煙草專賣零售許可證稱為零售類許可證。二、煙草專賣許可證的發(fā)放主體101第一篇·第一章證件管理《中華人民共和國(guó)行政許可法》第二十三條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可?！薄吨腥A人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī)均授權(quán)各級(jí)煙草專賣行政主管部門為煙草專賣許可證的辦理機(jī)關(guān)和監(jiān)管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)煙草專賣許可
6、證的受理、審查、審批和管理。根據(jù)國(guó)家煙草專賣局《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序規(guī)定》（國(guó)煙?！?007〕549號(hào)）、國(guó)家煙草專賣局辦公室《關(guān)于調(diào)整煙草專賣許可證樣式和使用煙草專賣許可證企業(yè)類型與許可范圍對(duì)照表有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)煙辦綜〔2013〕560號(hào)）的規(guī)定，煙草專賣許可證的發(fā)放主體和范圍如下：（一）國(guó)家煙草專賣局由省級(jí)煙草專賣局受理、審查，國(guó)家煙草專賣局審批的煙草專賣許可證有：（1）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。申請(qǐng)人為從事煙草專賣品生產(chǎn)、加工業(yè)務(wù)的法人或其他組織。（2）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證。申請(qǐng)人主要包括兩類：①?gòu)氖戮頍?、雪茄煙批發(fā)業(yè)務(wù)，跨省、
7、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的法人或其他組織；②從事煙葉、復(fù)烤煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的法人或其他組織。（二）省級(jí)煙草專賣局由地（市）級(jí)煙草專賣局受理和審查，省級(jí)煙草專賣局審批的煙草專賣許可證僅有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，申請(qǐng)人為從卷煙、雪茄煙、煙絲本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）購(gòu)進(jìn)本縣批發(fā)業(yè)務(wù)或按法人企業(yè)委托從事卷煙、雪茄煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的縣級(jí)煙草分公司（營(yíng)銷部）。（三）縣級(jí)煙草專賣局由縣級(jí)煙草專賣局受理和審批發(fā)放的煙草專賣許可證為煙草專賣零售許可證，申請(qǐng)人為從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的公民、法人或其他組織。若申請(qǐng)人所在地未設(shè)立縣級(jí)煙草專賣局
8、的，由地（市）級(jí)煙草專賣局受理和審批煙草專賣零售許可證。三、煙草專賣零售許可證的使用要求煙草專賣零售許可證持證人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)
