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1、一、名詞解釋1.社會保險預算：是指將養(yǎng)老，事業(yè)，工傷，生育四項社會保險收支并入基金預算收支中，建立社會保險基金預算形式——其基金收入由社會保險收費和政府預撥款以及基金運作收益，利息收入及捐贈收入構成，其基金支出主要社會保險支出其基金結余由專門管理機構負責運作2.現(xiàn)收現(xiàn)付制：是世界上多說國際社會保險制度所采取的基金管理模式，是按照一個較短的時期（通常為一年）內收支平衡的原則確定費率，籌集社會保險基金，本預算期內社會保險費收入僅僅滿足本預算期內社會保險金給付的需要。社會共濟性較強，費率調整靈活并易于操作，受通
2、貨膨脹和利率波動影響較小，但難以應付經濟的發(fā)展、人口老齡化趨勢的需要。3.DB模式：待遇確定型，社會保險基金管理模式的一種，即由雇主主要負責繳費并全權負責在資本市場的投資增值，而且不論投資盈虧，雇主都要按事先確定好的固定數(shù)額來支付給雇員退休金。這種年金計劃的特點是風險全部由雇主承擔，雇員按照預定的計劃取得收益，不承擔任何投資風險。4.DC模式：繳費確定型，是一種完全積累類型的退休金計劃，由雇主和雇員共同繳費，雇員退休時領取到的養(yǎng)老金完全取決于其個人賬戶內的繳費及其投資收益。繳費確定型計劃的特點是將資本市場
3、投資收益的風險分散在雇主和雇員雙方的身上。5.名義賬戶制：把社保賬戶變成一個銀行賬戶，有清楚的個人繳費記錄，將現(xiàn)在個人繳費的工資8%和企業(yè)配比的20%全部記入個人賬戶，以本質上講，是現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制，確定給付制和繳費制的混合模式，這種名義賬戶制的賬戶系統(tǒng)僅僅是種“記賬”管理方式，而不需要實際存入資金，基金管理實行集中管理與競爭機制相結合的政府主導模式6.統(tǒng)賬結合模式：是指我國基本養(yǎng)老保險實行的“社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合”。社會與個人相結合，包括個人所有和公共所有兩部分，由企業(yè)和個人非別按其工資一定的比率
4、20%和8%建立個人賬戶，其余部分為統(tǒng)籌基金，是所有參保人員的共同基金。達到規(guī)定條件后即可享受相應的待遇?？烧{動個人積極性，具有共濟性，但弱于社會統(tǒng)籌模式。7.社會保險稅：是國家為確保運用于各種社會保險所需要資金（社會福利開支）而對雇主及受益人取得的工薪收入征收的一種稅，分為項目型，對象型，混合型三種，由雇員和雇主分別繳納，各負擔50%。開征社會保險稅在美國率先取得成功，目前也是大多數(shù)國家（英，德，意，瑞）普遍采用的一種籌資形式，以這種籌資形式籌集的社會保險基金，保險項目簡單明了，繳費稅和支付直接構成政府
5、的財政收入，成為政府預算的重要組成部分。8.個人賬戶“空賬”：是中國社會養(yǎng)老保險由現(xiàn)收現(xiàn)付制向統(tǒng)帳結合模式改革過程中產生的轉軌成本。改革前我國長期實行現(xiàn)收現(xiàn)付的社會養(yǎng)老保險制度，實施統(tǒng)帳結合模式后，由于沒有任何養(yǎng)老基金積累，為確保已退休職工的養(yǎng)老金發(fā)放，只能使用企業(yè)在職工的養(yǎng)老保險繳費，近年來，舊制度下的養(yǎng)老金負債已經超過了社會統(tǒng)籌基金的支付能力，個人賬戶基金被用來彌補社會統(tǒng)籌基金的不足，造成了在資金流程上與現(xiàn)收現(xiàn)付制沒有實質性差別的“空賬”運行體制，是不可回避和拖延的轉軌成本9.中央公積金：是新加坡在1
6、955年創(chuàng)建實施的強制性繳費的退休金計劃。由中央公積金局負責中央公積金的運作管理。由雇主和雇員分別繳納20%和16%，繳費和基金收益都是免稅的，由國家為公積金支付提供擔保。實質上是一種由國家立法的強制性社會契約儲存制度，雇主和雇員每月必須繳納公積金，公積金的投資方向和利率均由政府規(guī)定。有三個分立賬戶：普通賬戶（75%）用于購房、投資、保險、教育等；醫(yī)療賬戶（15%），用來支付住院費用和醫(yī)療費用；特別賬戶（10%）限于養(yǎng)老和應急之用。10.智力模式：1981年智力在世界范圍內推行社會保險的市場化改革，實施以
7、個人賬戶為基礎，私營化管理和市場化運行的社會保險基金管理新模式。建立強制性儲蓄的個人賬戶（保費資本化），每個投保職員把月工資收入的10%存入個人賬戶，所有權歸投保人，退休時領取。運營保值增值私營機構市場化運作，投保人自由選擇嚴格的政府監(jiān)管。政府對養(yǎng)老金安全承擔最終風險和責任。11.負所得稅：是有弗里德·曼提出的理論，以政府向個人支付所得稅來代替社會福利、不住的一種形式。由于是政府向個人支出所得稅，對政府來說是個人所得稅的負收入，所以稱為負所得稅。負所得稅=個人收入基本保證額-個人實際收入*負所得稅稅率二、
8、簡答題一、國際社會保險基金的管理趨勢1.多元化發(fā)展：歐美市場化發(fā)展方向：企業(yè)年金（401K計劃），個人賬戶（制度轉軌成本：3萬億-4萬億）拉美東歐的私營化管理步伐加快東南亞國家集中管理的公積金模式仍在繼續(xù)發(fā)展集合企業(yè)年金：中國增量1萬億2.社會保險基金規(guī)模加速擴大，在總體經濟地位中上升3.社會保險基金監(jiān)管問題很受重視人口老齡，各國不斷調整現(xiàn)收現(xiàn)付制到基金制的轉變歐盟的基金監(jiān)管經驗推廣4.放松對基金投資項目的限制；美國允許30%
