土地招拍掛制度土地招拍掛制度

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1、土地招拍掛制度　土地招拍掛制度[1]是國家土地資源出讓、買賣的招標、拍賣、掛牌制度的簡稱，具體是指國家在土地出讓或者買賣程序中的“招標”“拍賣”“掛牌”交易的政策或規(guī)定[2]?！　≡摲绞阶鳛槲覈?jīng)營性用地出讓的指定方式，對規(guī)范土地市場、提高政府的對城市土地的管理水平、促進房地產(chǎn)市場的有序發(fā)展等方面都有著重要意義。編輯本段土地招拍掛工作程序土地拍賣出讓工作程序　　1、制訂工作方案：制訂拍賣前期工作方案報中心領導和局領導審定?！　?、編制拍賣文件：根據(jù)業(yè)務處提供的地塊材料編制、印刷拍賣文件?！　?、發(fā)布拍賣公告：出讓人至少在拍賣開始日前20天發(fā)布拍賣公告，公布拍賣出讓宗地

2、的基本情況和拍賣時間、地點。　　4、出售拍賣文件：按拍賣公告規(guī)定時間出售拍賣文件，并組織現(xiàn)場踏勘。　　5、組織現(xiàn)場踏勘：組織意向競買人對擬出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘、答疑?！　?、受理競買申請：在拍賣公告規(guī)定的時間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復印件（或授權委托書、委托代理人身份證復印件）辦理競買申請，并繳納競買保證金?！　?、審查競買資格：根據(jù)拍賣文件要求，對競買申請人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄進行審查，向符合條件者發(fā)放競買人資格確認通知書及競買號牌。　　8、舉辦拍賣會：按拍賣公告規(guī)定的時間、地點舉行拍賣會。競得人與出

3、讓人當場簽訂成交確認書，同時繳納定金和傭金。　　9、公布成交結果：拍賣活動結束后10個工作日內(nèi)，出讓人將拍賣出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，并退還競買保證金。　　10、簽訂出讓合同：競得人于簽訂《成交確認書》之日起10日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。土地招標出讓工作程序　　1、制訂工作方案：制訂招標前期工作方案報中心領導和局領導審定?！　?、編制招標文件：根據(jù)業(yè)務處提供的地塊材料編制、印刷拍賣文件?！　?、發(fā)布招標公告：出讓人至少在投標開始日前20天發(fā)布招標公告，公布招標出讓宗地的基本情況和招標時間、地點。　　4、出售招標文件：按招標公

4、告規(guī)定的時間出售拍賣文件，并組織現(xiàn)場踏勘?！　?、組織現(xiàn)場踏勘：組織意向競買人對擬出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘、答疑?！　?、受理投標申請：在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)，投標申請人持投標申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復印件（或授權委托書、委托代理人身份證復印件）辦理投標申請，并繳納投標保證金。　　7、審查投標資格：根據(jù)招標文件要求，對投標申請人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄等進行審查，符合規(guī)定條件的，應通知其參加投標活動?！　?、投標：投標人將在投標截止時間前將表述投入標箱。　　9、開標：出讓人按照招標公告規(guī)定的時間、地點開標，邀請所有投標人參加。

5、　　10、評標：評標小組按招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審。招標人根據(jù)評標結果，確定中標人，并簽訂成交確認書?！　?1、公布成交結果：招標活動結束后10個工作日內(nèi)，出讓人將招標出讓結果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，并退還投標保證金?！　?2、簽訂出讓合同：競得人于簽訂《成交確認書》之日起10日內(nèi)與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。土地掛牌出讓工作程序　　1、制訂工作方案：制訂掛牌前期工作方案報中心領導和局領導審定。　　2、編制拍賣文件：根據(jù)業(yè)務處提供的地塊材料編制、印刷拍賣文件?！　?、發(fā)布掛牌公告：出讓人至少在掛牌開始日前20天在指

6、定媒體上發(fā)布掛牌公告，公布掛牌出讓宗地的基本情況和掛牌時間、地點?！　?、出售掛牌文件：在掛牌公告規(guī)定的時間內(nèi)出售掛牌文件，并組織現(xiàn)場踏勘?！　?、組織現(xiàn)場踏勘：組織意向競買人對擬出讓地塊進行現(xiàn)場踏勘、答疑。　　6、受理競買申請：在掛牌公告規(guī)定時間內(nèi)，競買人持競買申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證明（另有規(guī)定除外）、法定代表人身份證復印件（或授權委托書、委托代理人身份證復印件）、“競買報價員”授權委托書、身份證復印件辦理競買申請，并繳納競買保證金?！　?、審查掛牌資格：根據(jù)掛牌文件要求，對競買人的開發(fā)資質(zhì)、誠信記錄等進行審查，對符合條件的，發(fā)給《競買人資格確認通知

7、書》，通知其參加掛牌活動。　　8、掛牌：在掛牌公告規(guī)定的時間和交易場所，出讓人將宗地的地塊情況、最新報價情況等信息掛牌公告，并不斷接受新的報價、更新顯示掛牌報價。在報價截止后，如果還有競買人報價，可以填寫《競價申請書》，并通過傳真的形式將《競價申請書》傳真到掛牌文件規(guī)定的地點?！　?、揭牌：在掛牌公告規(guī)定的掛牌截止日次日，按照掛牌文件規(guī)定確定是否成交,并確定競得人。競得人與出讓人簽訂成交確認書，繳納定金。同時,對需要現(xiàn)場競價的掛牌宗地進行現(xiàn)場競價，并與競得人簽訂成交確認書，繳納定金和傭金?！　?0、公布成交結果：掛牌活動結束后10個工作日內(nèi)，出讓人將