食品質(zhì)量安全論文：吉安市食品質(zhì)量安全管

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1、職稱(chēng)論文發(fā)表與寫(xiě)作指導(dǎo)中心：www.59168.netQQ:100359168食品質(zhì)量安全論文：吉安市食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)構(gòu)想摘要：提高食品質(zhì)量安全水平，保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品“從農(nóng)田到餐桌”全程質(zhì)量安全控制，治本之策是建立完善地方政府食品質(zhì)量安全管理體系。本文在指出吉安市食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)中存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的影響因素進(jìn)行了分析，并提出了健全和完善吉安市食品質(zhì)量安全管理體系的基本思路。　　關(guān)鍵詞：吉安市　食品質(zhì)量　管理體系　建設(shè)　　　　2008年9月，“三鹿牌嬰幼兒奶粉”事件在國(guó)內(nèi)掀起軒

2、然大波，由此引發(fā)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題，再度引起國(guó)人的空前關(guān)注。本文認(rèn)為食品安全事件的發(fā)生暴露了中國(guó)地方政府對(duì)食品質(zhì)量安全管理控制存在缺陷。因此，治本之策之一是建立完善地方政府食品質(zhì)量安全管理體系。　　　　一、食品安全管理存在的問(wèn)題　　　　吉安市在食品安全管理的體制和機(jī)制上還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)相配套的有毒有害物質(zhì)殘留標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)程、產(chǎn)地環(huán)境、流通領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)還比較少：有將近80％的上市食用農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有地方標(biāo)準(zhǔn)。二是食品質(zhì)量安全信息公開(kāi)信用制度缺失

3、。許多食品企業(yè)信用意識(shí)還比較淡薄，信用文化氛圍尚未形成；失信的懲戒機(jī)制還沒(méi)有形成，對(duì)失信者沒(méi)有懲罰或懲處不力。三是食品安全監(jiān)管機(jī)制運(yùn)行不暢。表現(xiàn)為責(zé)任不清。出了問(wèn)題誰(shuí)都有推卸的理由；權(quán)力分割，檢測(cè)技術(shù)手段落后，市場(chǎng)監(jiān)管不力等?！　　　《?、影響因素分析　　　　1、環(huán)境對(duì)食品質(zhì)量的潛在影響　　一是農(nóng)藥污染。目前仍有部分農(nóng)民不顧農(nóng)藥使用限制規(guī)定。濫用高毒高殘留農(nóng)藥和過(guò)度使用農(nóng)藥，導(dǎo)致食用農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)。二是生活污染。生活污染主要來(lái)自城鎮(zhèn)垃圾、人體排泄物、居民生活廢水、醫(yī)院及餐飲業(yè)等的廢棄物等，這其中含有大量的有害

4、病毒、病菌及微生物。以吉州區(qū)為例，據(jù)2008年水文局的水質(zhì)分析報(bào)告中測(cè)算，在水體總N、總P污染中，來(lái)自禽畜糞便的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到19％和35％。三是工業(yè)污染。工業(yè)污染主要體現(xiàn)在水污染和固體廢棄物污染上。主要有以下幾種：食品加工工業(yè)廢水、紡織印染工業(yè)廢水、電鍍生產(chǎn)廢水、化工廢水、造紙廠(chǎng)廢水和皮革廢水?！　?、食品加工安全認(rèn)證體系與標(biāo)準(zhǔn)滯后　　2009年1月，通過(guò)對(duì)吉安市645家獲證食品加工企業(yè)的調(diào)查(見(jiàn)表2.1)，顯示有14家采用食品安全危害分析關(guān)鍵控制(HACCP)，136家采用食品衛(wèi)生良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)。337家

5、通過(guò)了ISO9000系列認(rèn)證，158家沒(méi)有相應(yīng)完善的食品衛(wèi)生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。從上述情況統(tǒng)計(jì)來(lái)看，吉安市在安全認(rèn)證技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)還是相當(dāng)滯后?！　?、食品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)控能力不強(qiáng)職稱(chēng)論文發(fā)表與寫(xiě)作指導(dǎo)中心：www.59168.netQQ:100359168　　目前，盡管吉安市已經(jīng)初步建立起食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，并且開(kāi)展了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。但總體而言，在檢測(cè)范圍上，現(xiàn)有的質(zhì)檢中心大多為品質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，單一功能，難以滿(mǎn)足對(duì)主要食品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的需要；在檢測(cè)能力上，質(zhì)檢中心不具備對(duì)飼料、畜

6、禽產(chǎn)品中的“瘦肉精”等違禁藥物、食品中有毒有害物質(zhì)測(cè)定的能力，特別對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品(如轉(zhuǎn)基因食品等)的檢測(cè)方法匱乏，難以滿(mǎn)足對(duì)食品質(zhì)量、安全、工藝、性能等參數(shù)進(jìn)行檢測(cè)的需要；在技術(shù)水平上，我市食品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)參數(shù)亟待拓展，檢測(cè)精度亟待提高?！　　　∪?、吉安食品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的基本思路　　　　食品質(zhì)量安全體系的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，健全和完善食品質(zhì)量安全體系，應(yīng)以構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)化體系為突破口，健全食品質(zhì)量信息服務(wù)體系，以完善食品質(zhì)量安全管理監(jiān)督機(jī)制為保障。采取積極有效的措施，解決各體系建設(shè)中存在的問(wèn)題。并以系統(tǒng)理論為指導(dǎo)

7、，在突出各體系建設(shè)重心的同時(shí)。注意協(xié)調(diào)好各體系之間的關(guān)系?！　?、構(gòu)建完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系　　一是修訂地方食品標(biāo)準(zhǔn)。吉安市應(yīng)根據(jù)國(guó)家新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地方實(shí)際修訂一些生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)?！　《且訌?qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。從本地實(shí)際出發(fā)。因地制宜、實(shí)事求是的制定出適宜當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、操作性較強(qiáng)、符合無(wú)公害、綠色食品要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，　　三是要推進(jìn)區(qū)域食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從吉安市農(nóng)業(yè)千家萬(wàn)戶(hù)小規(guī)模生產(chǎn)的實(shí)情出發(fā)，把實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)

8、，大力扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、科技示范戶(hù)和種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)等率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。以示范的形式組織帶動(dòng)廣大農(nóng)戶(hù)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。從源頭上保障食品的質(zhì)量安全。　　2、構(gòu)建完善食品質(zhì)量信息服務(wù)體系　　圍繞“搞好信息服務(wù)”這個(gè)核心，狠抓“信息發(fā)布、認(rèn)證通告、網(wǎng)上申報(bào)”3個(gè)著力點(diǎn)，加強(qiáng)信用系統(tǒng)建設(shè)的針對(duì)性，　　一是重視食品安全信息的收集。對(duì)于重大的食品安全事