研究生英語(yǔ)讀寫譯教程課文翻譯3.5.11.13.1

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1、Unit3亞洲開(kāi)發(fā)銀行的大湄公河次區(qū)域合作規(guī)劃[1]大湄公河次區(qū)域是亞洲開(kāi)發(fā)銀行（亞行）的創(chuàng)意，它最初由五個(gè)國(guó)家和一個(gè)省份組成-他們分別是柬埔寨王國(guó)，緬甸聯(lián)邦，泰王國(guó)，越南社會(huì)主義共和國(guó)，老撾人民民主共和國(guó)和中華人民共和國(guó)的云南省。[2]大湄公河次區(qū)域是一個(gè)擁有巨大經(jīng)濟(jì)潛力和豐富自然資源的區(qū)域。七千多萬(wàn)的人民生活在湄公河盆地，整個(gè)次區(qū)域地區(qū)有將近兩億六千萬(wàn)人口。同樣，大湄公河次區(qū)域經(jīng)歷了世界上最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。然而，貧窮、環(huán)境的惡化和人力資源的缺乏以及不同的社會(huì)發(fā)展和治理結(jié)構(gòu)阻礙了可持續(xù)和公平發(fā)展。自六個(gè)成員國(guó)于1992年開(kāi)始合作以來(lái)，大湄公河次區(qū)域經(jīng)歷了空前的整合進(jìn)程。通過(guò)國(guó)際組織

2、、非政府組織和私人投資的多邊合作和資金支持，大湄公河次區(qū)域經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的迅速繁榮。然而，至今大湄公河次區(qū)域的整合主要是通過(guò)國(guó)際組織，尤其是亞洲開(kāi)發(fā)銀行和外國(guó)政府的資金從外部驅(qū)動(dòng)的。為了在六個(gè)成員國(guó)之間達(dá)到真正意義上的整合和合作，在最初建立的15年后創(chuàng)立新的大湄公河次區(qū)域精神是很有必要的。增強(qiáng)雙邊和多邊合作、大湄公河次區(qū)域公民對(duì)該區(qū)域的認(rèn)同感將為這個(gè)歷史上麻煩不斷的區(qū)域提供長(zhǎng)期的和平以及為該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。大湄公河次區(qū)域資源[3]大湄公河次區(qū)域自然資源極為豐富，他們都是上天的饋贈(zèng)。陸地上出產(chǎn)木材、礦產(chǎn)品、煤和石油，眾多河流的水資源支撐著農(nóng)業(yè)和漁業(yè)并為水利發(fā)電提供能源。該區(qū)域煤的儲(chǔ)

3、量也極為豐富，還有大量的石油和天然氣儲(chǔ)量。這些資源大多分布在緬甸，泰國(guó)和越南。這些豐富的能源相對(duì)來(lái)說(shuō)還未被開(kāi)發(fā)利用。該區(qū)域的大多數(shù)人民仍然過(guò)著自給自足或近乎自給自足的農(nóng)耕生活方式。[4]大約有三億人居住在大湄公河次區(qū)域，其間蜿蜒穿行4200公里的巨大的湄公河是他們共同的聯(lián)系紐帶。其中大多數(shù)人居住在農(nóng)村，仍然過(guò)著自給自足或半自給自足的生活方式。例如，超過(guò)75%的老撾人口是農(nóng)村人口。即便是在湄公河流域所有國(guó)家中都市化程度最高的泰國(guó)仍然保留有大型農(nóng)業(yè)社區(qū)，尤其是在它的北部和東北部。[5]隨著二十世紀(jì)九十年代和平時(shí)代的來(lái)臨，大湄公河次區(qū)域國(guó)家的生活水平和生活條件迅速地改變和提高。他們正經(jīng)歷著向

4、現(xiàn)代化和工業(yè)化轉(zhuǎn)型的過(guò)程。湄公河流域國(guó)家逐漸從自給自足的農(nóng)耕方式轉(zhuǎn)向了更多元化的經(jīng)濟(jì)方式，轉(zhuǎn)向更開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。以此同時(shí)，六個(gè)湄公河流域國(guó)家的商貿(mào)關(guān)系也在不斷發(fā)展，在跨境貿(mào)易、投資和勞動(dòng)力移動(dòng)方面的發(fā)展尤其引人注目。自然資源，特別是水電資源，開(kāi)始在次區(qū)域（而非在國(guó)家）基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)和利用。湄公河區(qū)域具有潛力成為世界發(fā)展速度最快的地區(qū)之一。然而，盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著，平窮仍然很普遍。在該區(qū)域的大多數(shù)地區(qū)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值一天只有一個(gè)美元。[6]所面臨的挑戰(zhàn)包括：減少城鄉(xiāng)社區(qū)的差別；縮小貧富之間日漸增長(zhǎng)的差距；關(guān)注少數(shù)民族的特殊需要；重視性別不平等的問(wèn)題；加強(qiáng)普及基本醫(yī)療條件和基礎(chǔ)教育；保護(hù)人

5、們一直以來(lái)賴以生存的環(huán)境。大湄公河次區(qū)域規(guī)劃[7]自1992年以來(lái)，大湄公河次區(qū)域國(guó)家啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作規(guī)劃，旨在通過(guò)密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系促進(jìn)發(fā)展。在亞行和其他捐贈(zèng)者的資助下，大湄公河次區(qū)域規(guī)劃幫助實(shí)施該次區(qū)域高優(yōu)先級(jí)項(xiàng)目：交通、能源、通訊、環(huán)境、人力資源開(kāi)發(fā)、旅游、貿(mào)易、私營(yíng)部門投資、農(nóng)業(yè)。[8]在過(guò)去12年實(shí)施大湄公河次區(qū)域項(xiàng)目的進(jìn)程中已取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。到2006年6月底為止，26個(gè)次區(qū)域項(xiàng)目共花費(fèi)大約65億美元，其中亞行放款達(dá)18億美元、為這些投資項(xiàng)目聯(lián)合融資26億美元；調(diào)動(dòng)了總額達(dá)一億四千八百萬(wàn)美元的下?lián)苜Y源，其中亞行提供陸千玖百萬(wàn)美元資助124項(xiàng)以人力資源、旅游、環(huán)境、貿(mào)易和投資為重心

6、的技術(shù)援助。大湄公河次區(qū)域行動(dòng)計(jì)劃[9]為了與在大湄公河次區(qū)域論壇上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的“注重結(jié)果”這一整體目標(biāo)保持一致，第十三次該區(qū)域的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于2004年12月14-16日在老撾首都萬(wàn)象舉行。此次會(huì)議引入了創(chuàng)新，即為部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議制定了一個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。此次會(huì)議產(chǎn)生了一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃以指導(dǎo)該區(qū)域的中期規(guī)劃活動(dòng)，是首次大湄公河次區(qū)域部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。[10]此次會(huì)議使得大湄公河次區(qū)域國(guó)家以一貫的、及時(shí)的態(tài)度對(duì)實(shí)施該行動(dòng)計(jì)劃產(chǎn)生了一個(gè)清晰的約定。該行動(dòng)計(jì)劃確定了重要的項(xiàng)目和需要重視、優(yōu)先、協(xié)調(diào)的活動(dòng)，制定了清晰的時(shí)間表。該行動(dòng)計(jì)劃是大湄公河次區(qū)域合作的九個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域中期合作行動(dòng)的精確藍(lán)圖，在2005年七月中華人民

7、共和國(guó)昆明市舉行的第二次大湄公河次區(qū)域峰會(huì)上審視和簽署了該行動(dòng)計(jì)劃。的確，該行動(dòng)計(jì)劃中的一些行動(dòng)和新舉措形成了第二次峰會(huì)的可交付成果，并在此次會(huì)上被采納和簽署。此次以結(jié)果定位的行動(dòng)計(jì)劃所取得的進(jìn)展是由其他大湄公河次區(qū)域論壇的運(yùn)作機(jī)構(gòu)（包括該區(qū)域各工作小組及高級(jí)官員會(huì)議）定期審查，使用包括每個(gè)項(xiàng)目或者新舉措狀況在內(nèi)的監(jiān)測(cè)模式以及，如果需要的話，采用進(jìn)一步相應(yīng)的必要行動(dòng)。大湄公河次區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)者就以下幾個(gè)方面達(dá)成共識(shí)：[11]運(yùn)輸領(lǐng)域。大湄公河次區(qū)域