肇慶國稅調(diào)研與參考

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1、肇慶國稅調(diào)研與參考第7期肇慶市國家稅務(wù)局辦公室編印2010年08月26日國家取消406種商品出口退稅對肇慶的影響及對策建議肇慶市國稅局進(jìn)出口稅收管理科鄭宇從2010年7月15日起，國家取消6大類共406種商品的出口退稅。此次出口退稅調(diào)整是國家力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)節(jié)能減排的重要舉措，我市家居用品制造、化工、玻璃、電子、機(jī)械、有色金屬加工、商業(yè)貿(mào)易等多個行業(yè)均受到不同程度影響，對部分以資源型出口經(jīng)濟(jì)為主的山區(qū)縣造成的影響尤為明顯。一、國家出口退稅政策調(diào)整涉及我市產(chǎn)品的基本情況按照我市2009年度出口退稅申報情況統(tǒng)

2、計，這次國家取消出口退稅的商品涉及我市的共4大類21個商品代碼，影響企業(yè)36家，遍布全市除廣寧縣以外的各縣（市）區(qū)，相關(guān)產(chǎn)品2009年出口金額1.05億美元，折合人民幣離岸金額7.19億元?！?1—（一）受影響的出口商品類型。按照海關(guān)商品代碼分類，這次國家出口退稅政策調(diào)整涉及我市的出口商品類別包括有色金屬加工材、銀粉、化工產(chǎn)品、玻璃及制品四大類，涉及家居用品制造、化工、玻璃、電子、機(jī)械、有色金屬加工、商業(yè)貿(mào)易等多個行業(yè)。受影響最大的是化工產(chǎn)品，按照2009年出口銷售額計算（下同），達(dá)6.83億元人民幣，占我市全

3、部受影響出口商品銷售總額的95%，具體見下圖：這次國家出口退稅政策調(diào)整涉及我市的21個商品代碼中，19個商品的原退稅率為5%，2個為9%，絕大部分都是低退稅率產(chǎn)品，大都屬于高耗能、高污染、低附加值、資源型產(chǎn)品。受影響21個商品代碼及名稱序號商品代碼商品名稱2009年涉及出口金額比例13606100000打火機(jī)等用液體或液化5,033,236.000.70%—11—23606909000其他易燃材料制品19,289.000.00%33805901000以α萜品醇為基本成分松油10,827,661.001.51%4

4、3806900010歧化松香及松香衍生物571,345,329.0079.49%53806900090其他松香及樹脂酸衍生93,028,519.0012.94%63809910000紡織工業(yè)用其他未列名114,170.000.02%73809920000造紙工業(yè)用其他未列名2,112,258.000.29%83814000000有機(jī)復(fù)合溶劑及稀釋劑47,297.000.01%93815900000其他未列名的反應(yīng)引發(fā)14,508.000.00%107001000090玻璃塊料1,408,127.000.20%1

5、17005290090其他非夾絲浮法玻璃板18,180.000.00%127106101100平均粒徑<3微米非片狀銀粉11,800,429.001.64%137212400000涂漆或涂塑的鐵或非合15,586.000.00%147216910000其他平板軋材制角材,446,668.000.06%157412100000精煉銅管子附件127,371.000.02%167412201000銅鎳合金或銅鎳鋅合金2,406.000.00%177412209000其他銅合金管子配件1,212,955.000.17%

6、18741533900018,731.000.00%—11—銅制其他螺釘螺栓螺母197419999100工業(yè)用其他銅制品23,557.000.00%207907009000其他鋅制品20,579,329.002.86%218101999000其他鎢制品544,267.000.08%　合計　718,739,873.00100.00%（二）受影響的地區(qū)分布情況。全市受這次國家出口退稅政策調(diào)整影響的企業(yè)共３６戶。其中，外貿(mào)企業(yè)９戶，生產(chǎn)企業(yè)２７戶。這些企業(yè)主要集中在德慶縣、高要市、端州區(qū)和四會市等地。—11—全市受影

7、響的出口銷售額7.19億元。其中，受影響出口銷售額最大的是高要市，2.77億元，占我市全部受影響出口銷售總額的38.5%；其次是德慶縣，受影響出口銷售額2.36億元，占32.9%。受影響地區(qū)出口銷售額情況表區(qū)域受影響出口額（億元人民幣）受影響出口額（億美元）比例高要2.770.4038.5%德慶2.360.3532.9%懷集0.640.099.0%封開0.590.098.2%高新區(qū)0.460.076.4%端州0.200.032.7%市直0.120.021.6%四會0.040.010.5%鼎湖0.010.000.

8、2%廣寧0.000.00全市統(tǒng)計7.191.05100%二、國家出口退稅政策調(diào)整對肇慶經(jīng)濟(jì)的影響肇慶處于西江流域，沿岸的氣候和生態(tài)環(huán)境十分適宜栽種松樹，一直以來是粵西松香的重要產(chǎn)地，所產(chǎn)的松脂質(zhì)量十分優(yōu)良。憑借資源的優(yōu)勢，封開、德慶、高要等地已經(jīng)形成了松樹的種植、松脂采集和收購、松香及其衍生品生產(chǎn)、松香深加工等比較完整的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，“松香經(jīng)濟(jì)”—11—已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，出口退稅政策