關(guān)于構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處

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1、關(guān)于構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處“立體化”網(wǎng)絡(luò)深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作的意見為認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，落實(shí)中央《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》，進(jìn)一步做好社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，筑牢維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的第一道防線，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)和諧平安贛州的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持黨政領(lǐng)黨、綜治協(xié)調(diào)、分口負(fù)責(zé)、多元聯(lián)動(dòng)，合力調(diào)處、共促和諧的原則，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作，不斷提升矛盾糾紛排查調(diào)處工作的水平，水?dāng)嗵岣呙芗m紛調(diào)處成功率，不斷提高人民群創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2、二、工作目標(biāo)建立行業(yè)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作指導(dǎo)組，完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）、組五級(jí)矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮司法調(diào)解、人民調(diào)解和行業(yè)調(diào)解的職能作用，整合多個(gè)職能部門、多種調(diào)解方式的各自優(yōu)勢(shì)，對(duì)不同主體、不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)的矛盾糾紛實(shí)行分口處理、歸口辦理，形成互相銜接、互相配合、互相補(bǔ)充的矛盾糾紛排查調(diào)處“立體化”網(wǎng)絡(luò)，把行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)“小矛盾糾紛不出村（居），一般矛盾糾紛不出鄉(xiāng)ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestru

3、cture",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember（街道），重大疑難矛盾不出縣（市、區(qū)）”的目標(biāo)。三、工作網(wǎng)絡(luò)1、市、縣兩級(jí)分別成立矛盾糾紛排查調(diào)處工作指導(dǎo)委員會(huì)。由政法委書記任主任，綜治辦主任和司法局長(zhǎng)、法院副院長(zhǎng)任副主任，檢察院、公安局、民政局、勞動(dòng)保障局、工商局、衛(wèi)生局、規(guī)劃建設(shè)局

4、、房管局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、林業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、總工作，婦聯(lián)等有關(guān)職能部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室于綜治辦，成員由綜治辦、司法行政部門和法院人員組成，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各行業(yè)性調(diào)解組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。2、成立行業(yè)矛盾糾紛委員會(huì)。發(fā)揮相關(guān)職能部門熟悉工作業(yè)務(wù)、掌握工作政策、具備工作力量和相關(guān)資質(zhì)的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起黨政領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分口負(fù)責(zé)、多元聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”格局。初定在交警部門成立“交通事故糾紛調(diào)解委員會(huì)”、在勞動(dòng)部門建立“勞資糾紛調(diào)解委員會(huì)”、在土地部門建立“土地糾紛調(diào)解委員會(huì)”、在經(jīng)貿(mào)部門建立“企業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)”、在房產(chǎn)部門建立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)”，分別選聘專兼職調(diào)解員

5、并進(jìn)一步完善設(shè)在司法部門的“醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)”。各專業(yè)調(diào)委會(huì)的設(shè)立，應(yīng)向所在地縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)登記備案。3、繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查調(diào)處組織，與鄉(xiāng)（街道）和諧平安聯(lián)創(chuàng)中心合署辦公，由司法所所長(zhǎng)兼任中心主任，直接負(fù)責(zé)牽頭組ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,and

6、strictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember織各類矛盾糾紛的排查化解工作。村（居）要進(jìn)一步鞏固完善人民調(diào)解組織，統(tǒng)一設(shè)立調(diào)解室，落實(shí)調(diào)解人員，不斷拓展人民調(diào)解的工作渠道，不斷提高基層的矛盾糾紛信息預(yù)警和調(diào)處化解能力。四、工作職責(zé)1、市、縣（市、區(qū)）矛盾糾紛排查調(diào)處工作指導(dǎo)委員會(huì)主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)上級(jí)及本級(jí)黨委、政府、綜治委關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作的方針政策，研究制定矛盾糾紛排查調(diào)處工作指導(dǎo)意見，解決全市社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作中的突出問題，對(duì)專職調(diào)解員進(jìn)行教育培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)對(duì)全市社會(huì)矛盾糾紛

7、排查調(diào)處工作檢查考評(píng)。辦公室負(fù)責(zé)以上工作的具體落實(shí)，以及本地重大矛盾糾紛的綜合協(xié)調(diào)、分流指派、跟蹤督辦等工作。2、負(fù)有社會(huì)矛盾化解責(zé)任的職能部門的主要職責(zé)是：堅(jiān)持“屬地、屬人、屬事、屬責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，完成綜治委下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，共同做好各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。特別是成立了行業(yè)性調(diào)解組織的部門，更要積極主動(dòng)地發(fā)揮好本行業(yè)調(diào)解委員會(huì)的作用，定期主動(dòng)排查，領(lǐng)導(dǎo)包案化解，把所有跟本部門、本系統(tǒng)有關(guān)的矛盾糾紛化解到位。ofwork,r