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《在改革中創(chuàng)新 在歷練中成長》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、在改革中創(chuàng)新在歷練中成長——濮陽市園林綠化處改革創(chuàng)新實(shí)錄近年來,濮陽市園林綠化處深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足自身實(shí)際,科學(xué)定位,在借鑒和吸收省內(nèi)外園林行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽實(shí)行市場(chǎng)化改革,按照“事企分開、管干分離”的原則,改革內(nèi)部管理體制和機(jī)制,積極探索城市園林綠化科學(xué)管養(yǎng)模式,變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”,實(shí)現(xiàn)“投入型”園林到“自養(yǎng)型”園林向“產(chǎn)出型”園林的轉(zhuǎn)變。積極倡導(dǎo)“以勤勞立身、憑技術(shù)服人、靠能力發(fā)展”的單位核心價(jià)值觀,培育了“勤奮、發(fā)展、和諧、共贏”的價(jià)值理念,形成了風(fēng)清氣正、和諧共贏的良好氛圍,體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)發(fā)展的價(jià)值取向
2、和廣大職工的精神歸依,單位呈現(xiàn)出了蒸蒸日上和欣欣向榮的大好局面。經(jīng)過幾年不懈努力,濮陽市的園林綠化成果得到有效鞏固,為此,國家園林城市復(fù)查專家組在今年2月底對(duì)濮陽城市園林綠化這樣評(píng)價(jià):城市管理長效機(jī)制扎實(shí),節(jié)約型園林建設(shè)成效顯著,園林科研工作突出,鞏固和發(fā)展了國家園林城市創(chuàng)建成果?!豆饷魅?qǐng)?bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)決策信息》、《中國改革報(bào)》、《中國花卉報(bào)》、河南電視臺(tái)等重要新聞媒體也先后對(duì)濮陽城市園林綠化工作進(jìn)行宣傳報(bào)道。濮陽市園林綠化處相繼被省委宣傳部、省文明辦授予“思想道德建設(shè)先進(jìn)單位”maintenancemeasures,thereisab
3、igsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus,被市委、市政府授予“2007年度綜合考評(píng)先進(jìn)單位”、“2008年度平安建設(shè)先進(jìn)單位”一、改革前基本情況作為承擔(dān)城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的事業(yè)單位,長期以來,
4、因受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)影響,市園林綠化處同其它事業(yè)單位一樣,存在著政事不分、體制不順、資源配置效益不明顯、社會(huì)化程度不高等問題,政府承擔(dān)隱性的無限責(zé)任,行業(yè)缺乏內(nèi)部激勵(lì)動(dòng)力。改革前,市園林綠化處背負(fù)著行政色彩濃厚、責(zé)任邊界不清、機(jī)構(gòu)臃腫、隊(duì)伍龐大、人心不穩(wěn)等歷史性、體制性包袱,加上市政建設(shè)投資缺口增大及投資渠道狹窄等因素,以致工作效率不高,成本意識(shí)不強(qiáng)。600多名職工,只有167個(gè)在編人員,其他400多名每人每年僅享受5000元的工資待遇,即每人每月工資400元左右(2008年,臨時(shí)人員每月工資漲到650元,位于全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)),工作條件
5、艱苦,工資待遇較低。鑒于這種情況,職工思想上有壓力,生活上有困難,同時(shí)也存在“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。以上諸多因素影響著廣大員工的工作積極性、主動(dòng)性的發(fā)揮,成為濮陽園林事業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。只有變革,才能改變當(dāng)前這種“死氣沉沉”的消極現(xiàn)象。二、主要做法maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts
6、(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus自2003年開始,濮陽市園林綠化處就著力探索市場(chǎng)化改革。2005年,為加快適應(yīng)市場(chǎng)化改革步伐,濮陽市園林綠化處將行業(yè)改革納入市場(chǎng)化運(yùn)作軌道,按照河南省《關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革的意見》(豫政辦〔2004〕106號(hào))和濮陽市《關(guān)于加快全市市政公用行業(yè)改革意見的通知》(濮政辦〔2005〕128號(hào))的要求,制定了詳細(xì)的《濮陽市園林綠化處關(guān)于市場(chǎng)化改革的實(shí)
7、施方案》,創(chuàng)新思維,多措并舉,在壓力中前行,以敢為人先的氣魄和思維,著力推動(dòng)各項(xiàng)工作改革創(chuàng)新。無論是改革的廣度、深度還是力度,都走在了全市的前列,為濮陽園林綠化的科學(xué)發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。(1)以科學(xué)的理念指導(dǎo)變革,以積極的文化促進(jìn)變革方向決定出路,思想指導(dǎo)行動(dòng)。市政公用行業(yè)市場(chǎng)化改革是一項(xiàng)全新的實(shí)驗(yàn),任何機(jī)械照搬照抄或非理性都可能使改革陷入困境或流于形式。濮陽市園林綠化處改革的成功,主要得益于將“綠化管養(yǎng)精細(xì)科學(xué)、園林景觀雅致多彩、勤奮創(chuàng)業(yè)百花齊放、員工生活富裕安康”作為美好愿景,將“投入型”園林綠化建設(shè)成“自養(yǎng)型”進(jìn)而過渡為“
8、產(chǎn)出型”城市園林作為改革的戰(zhàn)略目標(biāo),復(fù)合城市園林綠化的客觀規(guī)律,從而使改革獲得了必需的心理基礎(chǔ)和動(dòng)力支持。——不斷解放思想、創(chuàng)新理念。為夯實(shí)市場(chǎng)化改革的思想基礎(chǔ),市園林綠化處,先后摘編了《理念·觀念·maintenanc