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1、***縣對種糧大戶扶持工作實施方案為貫徹落實中央一號文件“采取獎勵補助等多種辦法，扶持聯戶經營、專業(yè)大戶、家庭農場”、“著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系”的精神，充分調動種糧大戶糧食生產積極性，促進全縣糧食生產方式轉變，進一步提高糧食生產綜合效率，制定本實施方案。一、扶持目標和扶持原則（一）扶持目標種糧大戶扶持的總體目標是，促進土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營；培育新型經營組織，加快糧食生產方式的轉變；提高糧食綜合生產能力，增加種糧比較效益。具體目標：1、結合項目實施，鼓勵農民采取互利互換方式，解決承
2、包地塊細碎化問題；引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。2、按照規(guī)模化、專業(yè)化、標準化發(fā)展要求，引導農戶采用先進適用技術和現代生產要素，努力提高農戶集約經營水平，加快轉變農業(yè)生產經營方式。3、適應農業(yè)進入高投入、高成本、高風險發(fā)展時期的客觀要求，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamus
3、tadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember加快全程機械化技術應用，降低生產成本，實現節(jié)本增效，提高種糧效益。（二）扶持原則1、堅持公開、公平、公正原則。嚴格按扶持標準和申報流程審核確定種糧大戶，并實行鄉(xiāng)村兩級公示制度，確保符合條件的種糧大戶納入試點范圍，防止虛報、漏報。2．堅持項目扶持原則。通過
4、項目支持方式實施對種糧大戶進行扶持，所有項目都要向種糧大戶傾斜，使用糧食高產創(chuàng)建資金、基層農技推廣體系改革與建設項目資金、產糧大縣獎勵資金、測土配方資金等，對種糧大戶實行良種、專用肥、除草劑等關鍵技術物化補貼和專業(yè)化技術服務補貼。4．堅持簡便易行、農戶受益的原則。扶持辦法讓種糧大戶直接受益，操作方法和程序既簡便易行，又便于監(jiān)管。二、扶持對象補貼對象全縣范圍內2013年耕種100畝（含）以上、且集中連片種植的種糧大戶、聯合體、合作社。土地來源主要為家庭二輪承包地、流轉二輪承包地、承包機動地、承包農場土地以及新開墾未發(fā)包耕地等。
5、三、種糧大戶資格確認（一）種糧大戶資格初審先由農戶自己填寫《2013年**縣種糧大戶確認表》（附件1），所在村委會以承包合同和流轉合同等合法手續(xù)為依據，對種糧大戶進行資格初審，必要時可經流轉雙方共同進行確認，ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopme
6、ntofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember種糧大戶名單及租種耕地基本情況在村務公開欄進行公示7天，經核實確認并公示無異議后，由村委會負責人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責人簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會公章后報縣級農業(yè)委員會。對于跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包耕種的土地，由農戶所在村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責資格初審。（二）種糧大戶資格確認縣農業(yè)委員會統(tǒng)一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的種糧大戶材料進行復審確認，必要時對種糧大戶進行現場檢查復核，最終確定全縣種糧大戶名單，并在全縣
7、范圍內進行公示，無異議后予以確認。（三）建立種糧大戶基本信息檔案?？h農業(yè)委員會建立種糧大戶基本信息檔案，對確認的種糧大戶相關基本信息及基礎資料（承包地合同及身份證原件掃描、復印件留存）統(tǒng)一歸檔備查。（四）嚴格資格審核?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要嚴格審核種糧大戶資格，未達到種糧大戶標準的，不得納入補貼范圍。村委會為第一責任人，對農戶信息負責，一經審核發(fā)現有不符合標準的農戶，取消該村所有大戶的扶持政策及其它農業(yè)項目實施權利。四、扶持物資領取及專業(yè)化服務資金撥付（一）種糧大戶享受扶持面積根據當年項目總體實施面積確定，按比例分配。（二）扶持
8、辦法根據各項目實施要求和辦法進行。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabs
