抓住現(xiàn)代物流發(fā)展機(jī)遇 拓展現(xiàn)代物流發(fā)展空間

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抓住現(xiàn)代物流發(fā)展機(jī)遇拓展現(xiàn)代物流發(fā)展空間——馮正霖副部長在2005中國物流高層論壇上的講話????　　????2005年07月05日?（2005年5月18日）尊敬的錢永昌會(huì)長，各位嘉賓，女士們、先生們：　　很高興今天能夠有機(jī)會(huì)，與來自國內(nèi)外的物流界朋友和運(yùn)輸業(yè)同行相聚在這里，就“為企業(yè)和城市參與全球化競爭搭建物流平臺(tái)”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus 抓住現(xiàn)代物流發(fā)展機(jī)遇拓展現(xiàn)代物流發(fā)展空間——馮正霖副部長在2005中國物流高層論壇上的講話????　　????2005年07月05日?（2005年5月18日）尊敬的錢永昌會(huì)長，各位嘉賓，女士們、先生們：　　很高興今天能夠有機(jī)會(huì)，與來自國內(nèi)外的物流界朋友和運(yùn)輸業(yè)同行相聚在這里，就“為企業(yè)和城市參與全球化競爭搭建物流平臺(tái)”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus 的主題進(jìn)行交流，共同探討發(fā)展現(xiàn)代物流的措施，展望現(xiàn)代物流發(fā)展的美好前景?！　〗陙恚覈袌鼋?jīng)濟(jì)體制不斷完善，為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展注入了新的活力，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，GDP年均增幅在9%以上，對(duì)外貿(mào)易總額年均增幅在15%以上，始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004年，我國對(duì)外貿(mào)易總額已達(dá)1.15萬億美元，比上年增長35.7%；國內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額接近5.4萬億元，實(shí)際增長達(dá)10.2%。國際貿(mào)易和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)第二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了中國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)迅速壯大，使現(xiàn)代物流業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。2004年，全國社會(huì)物流總額達(dá)38.4萬億元，同比增長29.9%。國內(nèi)現(xiàn)代物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8459億元，同比增長8.4%。從發(fā)展趨勢(shì)看，我國社會(huì)物流需求將呈持續(xù)高速增長態(tài)勢(shì)，市場前景廣闊，但現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨的供需不夠平衡、基礎(chǔ)設(shè)施能力不足、組織管理水平不高的問題若得不到有效解決，也將會(huì)嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。因此說，現(xiàn)代物流發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在?！　∶鎸?duì)這樣一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇期，如何審時(shí)度勢(shì)、牢牢把握，充分發(fā)揮公路、水路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，努力拓展現(xiàn)代物流的發(fā)展空間，提升公路和水路運(yùn)輸?shù)姆?wù)水平，是各級(jí)交通主管部門必須主動(dòng)迎接的挑戰(zhàn)。公路運(yùn)輸覆蓋面廣、通達(dá)度深、機(jī)動(dòng)靈活，可實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸，既是中長途運(yùn)輸?shù)墓歉闪α?，也是為其他運(yùn)輸行業(yè)提供集疏運(yùn)服務(wù)的主要方式。水路運(yùn)輸在遠(yuǎn)距離大宗貨物運(yùn)輸和超大件、超重件貨物運(yùn)輸方面依然發(fā)揮著重要的作用，隨著港口的現(xiàn)代化程度越來越高、海上商船隊(duì)的規(guī)模越來越大、國際集裝箱運(yùn)輸能力越來越雄厚，水路運(yùn)輸將把國際與國內(nèi)兩個(gè)市場更加方便地聯(lián)接在一起。交通部作為國務(wù)院主管公路、水路交通的職能部門，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展帶來的巨大運(yùn)輸需求，多年來以“安全、質(zhì)量、服務(wù)、效率、環(huán)?！睘橹行模粩嗵岣哌\(yùn)輸能力，完善運(yùn)輸市場機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行提供良好的運(yùn)輸保障。今后一個(gè)時(shí)期，為緊緊抓住我國現(xiàn)代物流的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步拓展現(xiàn)代物流的發(fā)展空間，在促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我部作為全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議成員，將繼續(xù)致力于以下五個(gè)方面的工作：　　一、致力于建設(shè)安全暢通、便捷高效的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件　　截至2004年底，全國公路通車總里程達(dá)187萬公里，高速公路里程達(dá)3.43萬公里，高速公路里程位居世界第二。沿海港口擁有生產(chǎn)性泊位35108個(gè)，其中萬噸級(jí)深水泊位944個(gè)，內(nèi)河航道里程12.33萬公里。改革開放以來，特別是近年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度的加大，建設(shè)速度和質(zhì)量的提高，有力支持了我國現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)的起步發(fā)展?！　?004年12月，國務(wù)院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，根據(jù)這個(gè)《規(guī)劃》，我國將用30年時(shí)間建設(shè)“七射九縱十八橫”的高速公路網(wǎng)，總里程將達(dá)到8.5萬公里，形成“maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus 首都連接省會(huì)、省會(huì)彼此相通、連接主要地市、覆蓋重要縣市”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus 的高速公路網(wǎng)絡(luò)，連通全國所有重要的交通樞紐城市，包括鐵路樞紐67個(gè)、水路樞紐50個(gè)和公路樞紐140多個(gè)，將覆蓋10多億人口，直接服務(wù)區(qū)域的GDP占全國總量的85%以上。國家高速公路網(wǎng)建成后，將實(shí)現(xiàn)人口超過20萬的中等城市的車輛，東部地區(qū)平均30分鐘、中部地區(qū)平均1個(gè)小時(shí)、西部地區(qū)平均2個(gè)小時(shí)駛上高速公路，運(yùn)輸?shù)乃俣群蜋C(jī)動(dòng)性將大大提高，運(yùn)輸效益優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮?！　⊥瑫r(shí)，我部還將對(duì)原規(guī)劃的45個(gè)公路主樞紐布局規(guī)劃及其功能進(jìn)行充實(shí)調(diào)整，對(duì)貨運(yùn)站場增加物流服務(wù)功能。目前，我們正在加緊進(jìn)行二級(jí)樞紐規(guī)劃研究，以進(jìn)一步改善現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)設(shè)施條件?！　≡谒\(yùn)方面，到2010年，全國沿海港口將新增深水泊位350個(gè)，新增吞吐能力19億噸，三級(jí)以上內(nèi)河航道里程達(dá)到1萬公里，五級(jí)航道達(dá)到3萬公里，長江干線中上游主要礙航河段得到治理，干線航道通航保證率將有較大提高。長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海港口群和一批高等級(jí)航道建設(shè)工程，將適應(yīng)這些地區(qū)發(fā)展物流的需要?！　《?、致力于制訂實(shí)施科學(xué)合理的行業(yè)政策，為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境　　2004年5月，國務(wù)院頒布了《道路運(yùn)輸條例》。為了切實(shí)加強(qiáng)依法治運(yùn)，規(guī)范市場，我部制訂了《道路貨物運(yùn)輸及貨運(yùn)站場管理規(guī)定》等七部配套規(guī)章，進(jìn)一步完善了道路運(yùn)輸行業(yè)的法規(guī)體系，近期將陸續(xù)發(fā)布。其中，打破地區(qū)封鎖，明確準(zhǔn)入條件，規(guī)范許可程序，加強(qiáng)市場監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭，建立優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，消除影響物流業(yè)發(fā)展的政策性束縛，是制訂這些規(guī)章的指導(dǎo)原則?！　≡谥朴嗊@些規(guī)章的同時(shí)，抓好貫徹落實(shí)工作，使法規(guī)規(guī)章落實(shí)到位，發(fā)揮其應(yīng)有的效用，更是我們今后工作中的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。要始終堅(jiān)持政策引導(dǎo)，法規(guī)保障；堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷；堅(jiān)持加大治理車輛超限超載工作力度，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，保護(hù)合法運(yùn)輸；堅(jiān)持引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)樹立品牌意識(shí)，研究建立運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)誠信經(jīng)營?！　∪⒅铝τ诎l(fā)揮公路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，努力培育適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的市場主體　　2004年全國公路、水路貨運(yùn)量共達(dá)到143.2億噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到49260億噸公里，分別占全社會(huì)總量的85.5%和73.9%，在綜合運(yùn)輸體系中占據(jù)重要地位。保持公路、水路運(yùn)輸能力的快速增長，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力消化經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展產(chǎn)生的新增運(yùn)量，對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。去年全國港口貨物吞吐量已達(dá)41.7億噸，其中外貿(mào)貨物吞吐量為11.55億噸，與上年相比增長幅度都在20%左右。我國擁有億噸港口8個(gè)，在世界十大港口中，我國占了一半，中國已成為全球最具活力和增長潛力的航運(yùn)市場之一。2004年我國港口集裝箱吞吐量達(dá)6160萬標(biāo)準(zhǔn)箱，位居世界第一，其中公路運(yùn)輸承擔(dān)了5170萬標(biāo)準(zhǔn)箱的集疏運(yùn)任務(wù)，占到了84%。預(yù)計(jì)2005年，全國公路水路貨運(yùn)量將達(dá)到149億噸，港口貨物吞吐量將達(dá)到46億噸，港口集裝箱吞吐量將達(dá)到7500標(biāo)準(zhǔn)箱，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)?！　〗煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)具有一定數(shù)量的運(yùn)力裝備和倉儲(chǔ)設(shè)施，一定規(guī)模的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，有著豐富的運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化有著較好的基礎(chǔ)和獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，是中國物流業(yè)發(fā)展重要的潛在力量。當(dāng)前，中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)、中外運(yùn)集團(tuán)等大型運(yùn)輸企業(yè)，已在物流市場中具有一定的影響。上海交運(yùn)集團(tuán)等一大批傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)，也已成為區(qū)域物流的重要力量。我們要在已有基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓勵(lì)這些大型企業(yè)積極組織開展現(xiàn)代物流的資源整合工作，探索傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的方法和途徑。同時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)造條件，鼓勵(lì)民營運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入物流市場，擴(kuò)展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，增加物流服務(wù)功能，發(fā)展成為現(xiàn)代物流企業(yè)。物流企業(yè)要大力應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，盡快建立起全國性或區(qū)域性的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，提高市場競爭水平?！　∷?、致力于優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，努力提高運(yùn)輸效率和降低運(yùn)輸成本　　目前，我國共有營運(yùn)貨車526.2萬輛，民用運(yùn)輸船舶21.1萬艘，凈載重量8617萬噸。發(fā)展高效低耗的車船運(yùn)力，節(jié)約社會(huì)能源，減少環(huán)境污染，提高運(yùn)輸效率，是交通部門的重要工作目標(biāo)。我們通過公布貨車推薦車型和治超重點(diǎn)監(jiān)管車型，配合有關(guān)部門認(rèn)真清理“大噸小標(biāo)”車輛，認(rèn)真執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》，嚴(yán)把運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)，通過調(diào)整交通規(guī)費(fèi)征收辦法，不斷引導(dǎo)重型多軸貨車和廂式貨車的發(fā)展，不斷優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。通過推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)內(nèi)河船舶技術(shù)進(jìn)步和航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升運(yùn)力檔次，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供運(yùn)能充足、協(xié)調(diào)配套、結(jié)構(gòu)合理的運(yùn)力保障?！　「鶕?jù)計(jì)算，我國物流成本每降低一個(gè)百分點(diǎn)，就可以增加1300億元左右的社會(huì)效益。因此，降低社會(huì)運(yùn)輸成本，減少社會(huì)商品流通費(fèi)用，始終是交通部門的努力方向。去年11月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布政策措施，將10噸以上貨車的公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)了20%到30%，有效降低了運(yùn)輸成本，促進(jìn)了重型多軸大型貨車的發(fā)展。今年1月，我部會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布了《全國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案》，計(jì)劃在今年構(gòu)建“五縱二橫”的“綠色通道”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus 網(wǎng)絡(luò)，總里程達(dá)2.7萬公里，使綠色通道覆蓋全國。同時(shí)，適當(dāng)減免鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的通行費(fèi)，創(chuàng)造通行便利。今后我們還將繼續(xù)努力，研究進(jìn)一步降低運(yùn)輸成本的政策措施?！　∥?、致力于擴(kuò)大對(duì)外合作，促進(jìn)中國與世界物流產(chǎn)業(yè)的融合　　入世三年來，我部已批準(zhǔn)立項(xiàng)的中外合資、合作、獨(dú)資企業(yè)達(dá)107家，合同投資額達(dá)到12.62億美元，并且仍呈快速增長態(tài)勢(shì)。從2004年末起，我國允許外商在中國獨(dú)資設(shè)立貨運(yùn)企業(yè)，國際上一些著名的物流企業(yè)已爭相進(jìn)入中國市場，有力促進(jìn)了中國與世界物流產(chǎn)業(yè)的融合，提升了國內(nèi)物流企業(yè)的服務(wù)理念和管理水平，推動(dòng)了我國物流業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)CEPA協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容，不斷加強(qiáng)內(nèi)地與香港、澳門在運(yùn)輸領(lǐng)域的合作；發(fā)展與東盟大湄公河次區(qū)域國家、俄羅斯及中亞四國等上海合作組織成員國之間的國際陸路運(yùn)輸，大力促進(jìn)邊境貿(mào)易交流，使中國的區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得到了進(jìn)一步發(fā)揮。實(shí)踐證明，交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要堅(jiān)持改革開放，交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也離不開改革開放，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展更需要改革開放。我們將繼續(xù)按照有利于引進(jìn)資金、有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備、有利于引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)的原則，認(rèn)真落實(shí)中國政府在加入WTO時(shí)的承諾，不斷加大對(duì)外開放的力度，使我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展走上快速、協(xié)調(diào)、健康的可持續(xù)發(fā)展之路。　　女士們，先生們，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程來看，人均GDP在1000至4000美元期間時(shí)，工業(yè)化的發(fā)展對(duì)運(yùn)輸實(shí)效性的要求將大大提高，正是物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的歷史機(jī)遇期。我們必須緊緊抓住這個(gè)來之不易的發(fā)展機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，降低社會(huì)商品流通成本，增強(qiáng)我國產(chǎn)品和企業(yè)的國際競爭力，這必將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到強(qiáng)大的推進(jìn)作用，也必將有助于改善中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。在國際上，全球經(jīng)濟(jì)一體化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，現(xiàn)代物流也必將成為世界經(jīng)濟(jì)交融的紐帶，中國與世界經(jīng)濟(jì)的更緊密融合也必將孕育出舉世矚目的物流市場。我堅(jiān)信，我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定會(huì)前程似錦?！　≈x謝大家！maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus