法學(xué)經(jīng)濟(jì)法畢業(yè)論文 淺談我國(guó)反壟斷法的規(guī)制對(duì)象

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)經(jīng)濟(jì)法論文題目:淺談我國(guó)反壟斷法的規(guī)制對(duì)象指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日  論文關(guān)鍵詞:反壟斷法 合法壟斷 行政壟斷  論文摘要:我國(guó)目前實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正在逐步形成,而現(xiàn)實(shí)生活中各種限制競(jìng)爭(zhēng)行為、壟斷行為已屢見不鮮。為了維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,我國(guó)的反壟斷立法迫在眉睫。我國(guó)反壟斷立法的思路應(yīng)該是實(shí)行結(jié)構(gòu)主義和行為主義的結(jié)合,關(guān)注壟斷狀態(tài),限制壟斷行為。其規(guī)制范圍主要包括兩個(gè)部分:即經(jīng)濟(jì)性壟斷和行政性壟斷?! 「?jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂,運(yùn)用法

2、律手段確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體平等、公平、自由地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),是世界各國(guó)通行的作法?!斗磯艛喾ā繁晃鞣絿?guó)家稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”,主要原因是《反壟斷法》所維護(hù)的是競(jìng)爭(zhēng)自由,完善的是有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),制止的是限制競(jìng)爭(zhēng)和不公平交易的行為?!斗磯艛喾ā烦擞芯S護(hù)競(jìng)爭(zhēng)自由和保護(hù)消費(fèi)者利益的一般作用外,還具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的特殊作用。我國(guó)市場(chǎng)中已出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象,同時(shí)跨國(guó)公司的壟斷也威脅著我國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)。所有這些都呼喚著我國(guó)《反壟斷法》的出臺(tái)。  我國(guó)現(xiàn)行法律中與反壟斷有關(guān)的內(nèi)容體現(xiàn)在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的幾個(gè)條款以及一些相關(guān)的行政法規(guī)之

3、中。由于制訂《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》時(shí)我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)體制改革的初期,市場(chǎng)機(jī)制遠(yuǎn)未完善,壟斷沒(méi)有其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),反壟斷也就沒(méi)有現(xiàn)實(shí)性和必要性。“壟斷自身的性質(zhì)決定了它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必然的伴生物”,反壟斷立法也必須在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度下才是可行的。因此,我國(guó)制定《反壟斷法》是非常必要的,體現(xiàn)在:  (1)從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,一方面隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開始形成,壟斷給經(jīng)濟(jì)生活帶來(lái)的問(wèn)題日益嚴(yán)重;另一方面,由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,政府部門濫用行政權(quán)力形成的行政壟斷、對(duì)國(guó)有企業(yè)的體制改革把國(guó)有企業(yè)推向市場(chǎng)造成的國(guó)家壟斷

4、、因公益事業(yè)的特殊性而形成的自然壟斷等諸多問(wèn)題一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一大難題。這些問(wèn)題正需要依靠一部《反壟斷法》來(lái)解決?! ?2)不少外國(guó)的大型企業(yè)已經(jīng)在我國(guó)市場(chǎng)中占有優(yōu)勢(shì)地位。我國(guó)加入WTO以后,外國(guó)企業(yè)必然會(huì)進(jìn)一步地?fù)屨嘉覈?guó)市場(chǎng)。而如果它們利用自身原有的優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)行壟斷,對(duì)我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將造成極大的危害?! ∫弧⒎磯艛喾ㄋ扇〉牧⒎ㄋ枷搿 ∫话阏J(rèn)為,壟斷是企業(yè)或其他組織利用經(jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)手段,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)實(shí)行排他性控制,從而限制競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)和行為。即壟斷表現(xiàn)為控制市場(chǎng)的狀態(tài)(壟斷狀態(tài)),又表現(xiàn)為限制競(jìng)爭(zhēng)、濫用優(yōu)

5、勢(shì)地位的行為(壟斷行為)兩個(gè)方面?! 艛酄顟B(tài)又稱為壟斷結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位等,當(dāng)一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)的市場(chǎng)占有率達(dá)到一定比例時(shí),就有可能被判定為構(gòu)成壟斷。《反壟斷法》就對(duì)這種市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,解剖壟斷企業(yè)或劃出部分營(yíng)業(yè),增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,恢復(fù)有效的競(jìng)爭(zhēng)。壟斷狀況的確定以確定相關(guān)市場(chǎng)為核心,市場(chǎng)范圍的大小直接關(guān)系到壟斷能否構(gòu)成。美國(guó)以前多采用這種“結(jié)構(gòu)主義”分析方法。壟斷行為是具有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的企業(yè)濫用其優(yōu)勢(shì)地位的行為,表現(xiàn)為搭售及附加不合理?xiàng)l件、差別待遇、掠奪性定價(jià)、強(qiáng)制交易、限定轉(zhuǎn)售價(jià)格等形式。從實(shí)際來(lái)看,壟斷行為更為人們關(guān)注,成

6、為各國(guó)《反壟斷法》規(guī)制的主要對(duì)象。在我國(guó)制定《反壟斷法》,要解決的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是如何看待和處理發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)與反壟斷的關(guān)系。這涉及到我國(guó)要不要制定《反壟斷法》以及制定怎樣的《反壟斷法》的問(wèn)題。有些人認(rèn)為,西方國(guó)家生產(chǎn)社會(huì)化程度高,壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重;而我國(guó)企業(yè)規(guī)模化程度一般都較低,遠(yuǎn)不如西方國(guó)家。我們當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)企業(yè)兼并聯(lián)合,組建企業(yè)集團(tuán),而不是反壟斷。  誠(chéng)然,壟斷是社會(huì)化大生產(chǎn)高度集中的表現(xiàn),是一種規(guī)模經(jīng)濟(jì)。從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史角度看,它是生產(chǎn)社會(huì)化的結(jié)果,因而是一種社會(huì)進(jìn)步。規(guī)??梢猿鲂б?,在規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下,各種資源

7、可以得到合理配置,減少消耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,因而對(duì)企業(yè)、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社會(huì)都有好處。無(wú)可諱言,我國(guó)企業(yè)的規(guī)?;潭瓤偟恼f(shuō)來(lái)確實(shí)不高,適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,追求規(guī)模效益是很有必要的。在當(dāng)前企業(yè)改革中為了對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)整改組,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),也需要鼓勵(lì)兼并和聯(lián)合。此外,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,發(fā)展大型企業(yè)和大型企業(yè)集團(tuán),也是提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要?! 〉?,規(guī)模并不等于效益,也并非必然帶來(lái)效益。規(guī)模出效益是有條件的,即經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大要合理化:首先,這種規(guī)?;瘧?yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果、市場(chǎng)的選擇,而不是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律單憑主觀意志所

8、為;其次,當(dāng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模以后還要加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作、健全管理機(jī)制,否則也不可能提高效益。在我國(guó),政府對(duì)于產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)發(fā)揮著重要作用,但主要應(yīng)重在引導(dǎo)?! ×硗?,企業(yè)的規(guī)?;绻箚蝹€(gè)企業(yè)或企業(yè)間的聯(lián)合達(dá)到對(duì)特定市場(chǎng)形成壟斷和支配地位的程度,則會(huì)產(chǎn)生排擠其他經(jīng)營(yíng)者而限制競(jìng)爭(zhēng)

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